внештатная ситуация
Вчера внештатный советник президента Украины Владислав Каськив заявил о необходимости скорейшего пересмотра конституционной реформы, вступающей в силу с 1 января 2006 года. Слова господина Каськива совпали по времени с заявлением министра юстиции Сергея Головатого, который рекомендовал Виктору Ющенко рассматривать конституционную реформу как "акт, недействительный с момента возникновения". При этом один из авторов реформы, народный депутат Александр Мороз, не усматривает в критике серьезной угрозы для ее проведения.
Вчера внештатный советник президента Украины лидер партии "Пора" Владислав Каськив заявил о необходимости скорейшего пересмотра действующего закона #2222 "О внесении изменений в Конституцию Украины", который вступает в силу с 1 января 2006 года. "Закон, принятый Верховной радой в рамках действующей Конституционной реформы, ставит Украину на колени и фактически создает управленческий коллапс в государстве",— считает господин Каськив. По его убеждению, без принятия закона о Кабинете министров, парламентском большинстве и оппозиции введение конституционных изменений преждевременно. Как выход, господин Каськив предложил Виктору Ющенко "после завершения выборов самому инициировать новую политическую и конституционную реформу".
Закон "О внесении изменений в Конституцию Украины" (регистрационный номер 2222), реформирует политическую систему в стране, вводя парламентско-президентскую форму правления. Закон вносит изменения практически во все разделы действующей Конституции. В частности, предусматривает увеличение срока полномочий депутатов Верховной рады до пяти лет, передает парламенту и Кабинету министров большую часть нынешних полномочий президента. Коалиция депутатских фракций получает право вносить кандидатуру премьер-министра и формировать персональный состав правительства, а Кабинет министров — назначать руководителей исполнительной власти всех уровней.
Напомним, что проблема закона #2222 заключается в том, что его текст, получивший позитивную оценку Конституционного суда (КС) после первого чтения в парламенте, претерпел ряд изменений. В связи с этим оппоненты политреформы получили возможность по формальным причинам оспорить процедуру его одобрения в КС. Однако на сегодняшний день это невозможно, так как КС не обладает необходимым кворумом для принятия решений.
Следует отметить, что накануне заявления господина Каськива стали известны заключения о законности конституционной реформы, вынесенные Национальной комиссией по укреплению демократии и утверждению верховенства права при президенте Украины. В частности, комиссия под руководством министра юстиции Сергея Головатого пришла к выводу, что закон был принят с грубым нарушением действующего законодательства, и рекомендовала Виктору Ющенко рассматривать его как "акт, недействительный с момента возникновения".
Тем не менее, один из авторов конституционной реформы, народный депутат Александр Мороз не усматривает в критике реформы серьезной угрозы для ее проведения. Вчера господин Мороз сообщил Ъ: "Все государственные органы власти проголосовали за изменения в Конституции, которые кому-то нравятся, а кому-то — нет. Но они в любом случае вступят в действие с 1 января 2006 года". При этом депутат отметил, что стабильность действующего и будущего Кабмина полностью зависит от его профессионализма. "После выборов будет сформирован новый состав правительства, и пусть Сергей Головатый не беспокоится по этому поводу: фракция СПУ не против того, чтобы господин Головатый оставался министром в новом составе правительства при условии, что он будет руководствоваться не своими размышлениями о содержании Конституции, а необходимостью ее соблюдения".