«Мы ожидаем, что экономика города в текущем году вырастет на 3,8%»

GUIDE: С какими главными социально-экономическими показателями Севастополь заканчивает 2023 год?

МИХАИЛ РАЗВОЖАЕВ: Несмотря на все сложности и понимая, что Севастополь — это, по сути, сейчас прифронтовой город, жизнь в нем не замерла. Безусловно, возникают сложности, связанные с усложненной логистикой, но мы фиксируем и положительные тенденции.

Сейчас в Севастополе ведут свою деятельность 23,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с прошлым годом их число увеличилось на 136 единиц. На 1 октября 2023 года в городе зарегистрированы 27,2 тыс. самозанятых, что в 1,7 раза больше, чем на аналогичную дату 2022 года. Оборот организаций увеличился почти на 10%.

Промышленное производство в январе—сентябре по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 10,8%, в том числе в обрабатывающей промышленности — на 18,8%. Наблюдается рост в производстве резиновых и пластмассовых изделий — в два раза; ремонте и монтаже машин и оборудования — в полтора раза; производстве мебели — в 1,4 раза; компьютеров, электронных и оптических изделий — в 1,1 раза.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в обрабатывающей промышленности за январь—сентябрь 2023 года составил 16,7 млрд руб. (или 117,5% к соответствующему периоду 2022 года). За девять месяцев текущего года вина и виноматериалов произведено на 51,4 тыс. декалитров больше, чем в соответствующем периоде 2022 года.

По первой квартальной оценке, в январе—июне 2023 года в экономику Севастополя вложено 16,8 млрд руб. инвестиций, что на 0,6 млрд руб. больше, чем в январе—июне 2022 года.

В рамках реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя» за девять месяцев этого года в эксплуатацию введено 16 объектов капитального строительства: три газораспределительные сети в селах Орлиное и Тыловое, четыре детских сада в различных районах города, два физкультурно-оздоровительных комплекса в селе Верхнесадовое и поселке Кача, поликлиника на 320 посещений в смену в Казачьей бухте, водовод по улице Лазаревской, два объекта дорожно-транспортной инфраструктуры, одна котельная, один объект связи и мачтовых коммуникаций (52 антенно-мачтовых сооружения), ветлечебница.

G: Как сегодня обстоит ситуация с безопасностью жителей Севастополя?

М. Р.: Севастопольская экономика находится в сложных условиях, вызванных продолжающимся санкционным давлением, оказываемым со стороны иностранных государств, атаками украинских сил. Но мы при поддержке Федерации проводим большую работу по сохранению стабильной экономической ситуации в городе. В частности, благодаря поддержке федерального центра мы оказываем помощь представителям сферы турбизнеса выплатами четырех МРОТ на каждого сотрудника. Это позволяет сохранять коллективы.

Также мы приняли закон о сохранении льготной ставки на упрощенную систему налогообложения: «доходы — 4%» и «доходы минус расходы — 10%», для турсферы эти ставки и того ниже: «доходы — 1%» и «доходы минус расходы — 5%». Вообще мы ожидаем, что за счет адаптации бизнеса к новым вызовам экономика Севастополя в текущем году в целом вырастет на 3,8%, производство увеличится на 7,4%, оборот розничной торговли — на 4,1 млрд руб.

G: Какие основные инвестиционные проекты сегодня реализуются в Севастополе? На какую общую сумму?

М. Р.: В настоящее время мы ведем работу по 96 инвестпроектам с планируемым объемом внебюджетных инвестиций 240,5 млрд руб. Это проект «Культурный кластер на мысе Хрустальном» с объемом инвестиций порядка 70 млрд руб., проект «Развитие Балаклавы» (40,7 млрд руб.), проект «Создание туристического кластера на Северной стороне города Севастополя» (20 млрд руб.), создание парка живой истории «Федюхины высоты» (0,57 млрд руб.). Нельзя не упомянуть и про приоритетный проект «Развитие экологического туризма и маршрута активного отдыха "Большая Севастопольская тропа"» с объемом инвестиций 0,27 млрд руб.

В отрасли информационных технологий у нас реализуется приоритетный проект «Создание ИТ-технопарка на территории города Севастополя» с объемом инвестиций 3,34 млрд руб. В отрасли сельского хозяйства — приоритетный проект «Терруар Севастополь» — это 4,14 млрд руб.

На проект комплексного развития территорий в Севастополе будет потрачено порядка 80 млрд руб. Также реализуется строительство индустриального парка «Гераклид» с объемом инвестиций 6 млрд руб. В создание рыбопромышленного кластера будет вложено 1,5 млрд руб.

G: Как развивается строительная отрасль Севастополя? Строятся ли социальные и инфраструктурные объекты?

М. Р.: За последние девять лет в городе запущено железнодорожное сообщение, построена Балаклавская ТЭЦ, введен в эксплуатацию севастопольский отрезок трассы «Таврида», отремонтировано более 565,5 км дорог. Это первое, что приходит в голову. А вообще работа ведется масштабная. Так, с 2014 года в городе построено более 115 различных объектов, среди которых: социальное жилье, школы, кадетский корпус, детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки. Сейчас строится историко-археологический парк «Херсонес Таврический», театр оперы и балета, яхтенная марина и многие другие крупные проекты.

С 1 января по 15 ноября 2023 года на территории города введено в эксплуатацию 367,7 тыс. кв. м жилья, из которых 327,5 тыс. кв. м — объекты ИЖС и 40,2 тыс. кв. м — многоквартирные жилые дома.

G: Как Севастополь реализовал в 2023 году свой туристический потенциал? Сколько гостей посетило город? Что на это повлияло?

М. Р.: С января по ноябрь турпоток в город составил 219,8 тыс. человек. Безусловно, на это повлиял «желтый» уровень террористической опасности и отсутствие авиасообщения. Но туротрасль не замерла. Ряд предпринимателей получил гранты на создание модульных некапитальных средств размещения, было поддержано пять туристических проектов и привлечено более 160 млн руб. частных инвестиций в отрасль. В городе были запущены экскурсии с дополненной реальностью в VR-очках, интерактивные экскурсии по военно-историческим маршрутам Севастополя, была создана интернет-площадка по винному туризму и так далее.

G: Что является флагманом экономики города?

М. Р.: Основными мультипликаторами экономики Севастополя являются промышленность, строительство (в том числе дорожное) и торговля. Вклад промышленности в валовой региональный продукт города составляет 11%, строительства — 7,5%, торговли — 12,3%. В текущем году объем инвестиций в промышленность составил 14,5% от общего объема инвестиций в целом по экономике, строительства различных объектов и дорог — 26%.

G: Как в Севастополе развивается бизнес? Какая ему оказывается помощь со стороны властей?

М. Р.: С целью развития промышленного потенциала города в 2020 году был учрежден Фонд развития промышленности. Он предоставил промышленным предприятиям Севастополя 17 льготных займов на общую сумму 238,1 млн руб. Только в 2023 году Фонд выдал шесть льготных займов на общую сумму 70,7 млн руб.

В 2019 году в Севастополе создан центр «Мой бизнес», который оказывает широкий спектр услуг и мер господдержки субъектам МСП. На базе центра размещены: Фонд поддержки предпринимателей, Фонд микрофинансирования, Гарантийный фонд, Центр кластерного развития, Центр поддержки экспорта, МФЦ для бизнеса, а также Корпорация развития Севастополя и Фонд развития промышленности. Таким образом, удалось добиться реализации всего комплекса ключевых услуг для бизнеса в одном месте.

Центр поддержки экспорта оказал поддержку 320 субъектам МСП. Еще 136 субъектов малого и среднего предпринимательства получили поддержку Центра кластерного развития, которым курируются два территориальных кластера Севастополя (рыбопромышленный и агропромышленный), объединяющих 99 участников и реализующих восемь совместных проектов.

Фондом микрофинансирования выдано 146 микрозаймов представителям бизнеса и самозанятым на общую сумму 432,2 млн руб. Это субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, предоставления бытовых услуг, транспорта, строительства, производства, сельского хозяйства и врачебной практики.

Гарантийный фонд предоставил 83 поручительства 54 субъектам МСП. Общая сумма — 583,3 млн руб. Объем привлеченного финансирования составил 1,8 млрд руб. Это аграрии, производственники, транспортники, бизнесмены, оказывающие услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности, в сферах оптовой и розничной торговли, а также общественного питания.

G: Насколько город обеспечен водой? Как решается проблема с водоотведением?

М. Р.: Объем воды в Чернореченском водохранилище, водозабор на реке Бельбек, Орловский подземный водозабор, Кадыковский карьер, а также прогнозируемый объем осадков позволят обеспечить стабильное водоснабжение Севастополя в течение этого и следующего годов. Для снижения потерь ресурса ведется постоянная работа по капремонтам и замене изношенных сетей, модернизации объектов водоснабжения, замене оборудования и внедрению современных систем управления. Производится установка приборов учета (расходомеров) непосредственно на водопроводные сети, которые позволяют выявить скрытые утечки и оперативно их устранить.

За период с 2014 по 2023 годы был проведен капитальный ремонт 163,5 тыс. пог. м сетей водоснабжения, построено 19,4 тыс. пог. м трубопроводов различных диаметров, отремонтировано и заменено суммарно 18 142 единицы запорной арматуры.

Что касается водоотведения, то условиями рельефа и планировочными факторами система водоотведения Севастополя разделена на два основных бассейна канализования — Южная и Северная части города с собственными канализационными насосными станциями (КНС) и канализационными очистными сооружениями (КОС). В пригородной зоне Севастополя в ряде сельских населенных пунктов также предусмотрены канализационные очистные сооружения. Сейчас у нас идет стройка КОСов «Южные», что позволит полностью исключить сброс вод в акваторию моря в районе бухты Голубой и Балаклавской бухты. Кроме этого, мы поступательно приводим в порядок и другие объекты.

Так, в частности, уже завершена реконструкция канализационной насосной станции №1, что решило проблему сброса неочищенных сточных вод в акваторию Черного моря при отключении электроэнергии. Кроме того, реконструированы КНС и КОС в поселке Кача, системы обеззараживания сточных вод на КОС №2 «Северные», построены и введены в эксплуатацию канализационные очистные сооружения в селе Дальнем, что позволило исключить сбросы в реку Бельбек. Завершена реконструкция КОСов в селе Орловка.

G: Какое сегодня фактическое население Севастополя? Отмечается ли миграционный прирост? Каким вы видите Севастополь в будущем?

М. Р.: По оперативным расчетам, численность населения в Севастополе на 1 сентября 2023 года составляла 561,6 тыс. человек. За год она увеличилась на 1,2%. Но мы понимаем, что фактически в городе живет больше людей.

Недавно во время обсуждения Генплана мы рассматривали варианты дальнейшего развития Севастополя. Согласно сценарию СЭР, к 2046 году численность населения составит порядка 800 тыс. человек, поэтому наиболее удобным подходом авторы градостроительного документа считают полицентричное развитие города с общественными центрами в новых территориях развития, особенно на Северной стороне. Мне эта позиция близка. Город должен развиваться, в нем должно быть удобно жить, работать и растить детей.

Беседовал Дмитрий Михеенко