«Правая рука не знает, что делает левая»

В ходе обсуждения бюджета Екатеринбурга на 2024 год депутаты городской думы раскритиковали мэрию за отсутствие «системного подхода» и признали необходимость лоббировать интересы города на федеральном и региональном уровнях. Тем не менее, практически все депутаты проголосовали за принятие документа в первом чтении. За обсуждением и принятием главного финансового документа наблюдал корреспондент «Ъ-Урал» Василий Алексеев.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Во вторник, 12 декабря, депутаты Екатеринбургской городской думы рассмотрели проект бюджета города на 2024 год в первом чтении. По словам начальника департамента финансов администрации Екатеринбурга Анны Турунцевой, объем доходов ожидается в размере 76,5 млрд руб., расходов — 78,5 млрд руб. Власти планируют направить большую часть средств на образование (40,4 млрд руб.), национальную экономику (16,6 млрд руб.) и общегосударственные вопросы (6,1 млрд руб.).

Председатель думской комиссии по бюджету и экономической политике, депутат от «Единой России» (ЕР) Елена Бондаренко отметила, что профильные комиссии решили согласиться с проектом бюджета, и призвала депутатов утвердить документ.

Выступление запросил депутат от ЕР Александр Колесников. «Усвойте одну простую вещь, деньги имеют ценность не когда они лежат, а когда ими пользуются»,— начал он выступление. По словам господина Колесникова, в администрации нет системного подхода по распределению средств бюджета.

«Правая рука не знает, что делает левая. Стройка, благоустройство, дороги, образование отдельно. Нет объединяющего центра»,— пожаловался он.

Александр Колесников вспомнил, что просил администрацию рассчитать время моратория на застройку в Екатеринбурге, которого бы хватило для подготовки «социалки» и улично-дорожной сети. По словам депутата, подсчеты ему так и не представили. «Коллеги, пока вы не будете конструктивно работать между собой, у нас будет такой бардак»,— обратился он к мэрии.

Депутат от КПРФ Виктория Ивачева в выступлении отметила рост зависимости Екатеринбурга от вышестоящих бюджетов. По ее словам, больше половины доходов города составляют целевые субсидии и субвенции. Виктория Ивачева добавила, что федеральные и областные власти планомерно отбирают у Екатеринбурга налоговые доходы. «Недавно в казне Екатеринбурга оставалось 30% НДФЛ. Если бы норматив остался прежним, как в Новосибирске (в Новосибирске размер общего норматива отчислений в бюджет города от НДФЛ составляет 30%.— «Ъ-Урал»), нам бы хватило средств, чтобы самостоятельно решить многие вопросы»,— сказала она.

Виктория Ивачева заявила о необходимости повышать субъектность думы Екатеринбурга и предложила поставить вопрос перед вышестоящими органами власти об уменьшении отчислений по муниципальным налогам в пользу Екатеринбурга.

Ее поддержал депутат от «Яблока» Константин Киселев. Он добавил, что в 2024 году на культуру выделят 1,8 млрд руб. (2,4% от бюджета), что является «самым низким процентом за последние пять лет».

Против предложения Виктории Ивачевой выступил депутат от ЕР Михаил Вечкензин, который пояснил, что в стране выстроена вертикаль власти с ориентацией муниципалитетов на федерацию. «Не надо ломать эту систему, как предлагает Виктория Ивачева, надо усиливать лобби в Москве, чтобы федеральные деньги заходили в Екатеринбург и в Свердловскую область»,— предложил он.

Господин Вечкензин напомнил, что в Свердловской области есть «Депутатская вертикаль», председателем которой является депутат Госдумы от региона Павел Крашенинников. «Вот нам надо туда эти вопросы выносить. Основная задача Екатеринбургской городской думы — стучаться туда»,— сказал он. Александр Колесников усомнился в работоспособности «Депутатской вертикали». «По поводу Павла Крашенинникова. Я его послушал здесь. Человек вообще ни в чем не ориентируется, только в дачной амнистии»,— сказал он.

В защиту проекта бюджета вступился депутат от ЕР Дмитрий Сергин. Он отметил, что около 14 млрд руб. планируется заложить на инвестиции. «Если мы посчитаем относительно бюджета Екатеринбурга, это почти 20%. Было время, когда в Екатеринбурге на инвестиции мы тратили больше 5%, сейчас 20%. Это очень хороший показатель»,— увидел он что-то хорошее. Хотя в конце выступления господин Сергин согласился, что надо прорабатывать действия по увеличению бюджета.

Последним выступил глава фракции ЕР в думе Екатеринбурга Алексей Вихарев. Он признал, что Виктория Ивачева «сказала правильные вещи», и призвал ее оформить предложение в качестве депутатской инициативы. Господин Вихарев согласился, что гордуме нужен делегат на федеральном уровне.

«Подходящая фигура — глава Екатеринбурга Алексей Орлов. Он может заниматься этим вопросом без оглядки на то, что происходит дома, только если заместители главы города будут общаться между собой и взаимодействовать»,— подчеркнул он.

После завершения выступления Алексея Вихарева председатель гордумы, депутат от ЕР Анна Гурарий предложила перейти к голосованию. Документ поддержал 31 депутат, против выступил Константин Киселев, воздержалась — Виктория Ивачева.

Василий Алексеев