Вчера челябинская областная прокуратура направила в арбитражный суд 24 заявления с требованиями признать незаконными постановления мэрии о предоставлении земельных участков ряду челябинских строительных компаний. В прокуратуре заявляют, что администрация в нарушение федерального законодательства предоставляла участки без проведения аукциона. В мэрии утверждают, что площадки были выделены до введения правил об обязательном проведении конкурсов.
Остальные застройщики, также претендовавшие на эти земельные участки, считают, что эти компании — структуры, близкие главе города Михаилу Юревичу.
«Мэрия выделяет земельные участки без проведения аукциона, не публикует заявки от компаний, которые намерены участвовать в конкурсе на получение земли. Согласно статье 32 Земельного кодекса РФ, площадки под комплексную застройку должны предоставляться на условиях конкурса уже с 10 января 2005 года. А с октября вступила в силу статья 31 того же кодекса, которая эти требования распространяет на любые участки, в том числе под жилищное строительство. Однако все постановления о выделении земли, которые мы оспариваем, относятся именно к комплексной застройке (комплексное освоение земельных участков предполагает не только строительство жилья, но и планировку территории, строительства инфраструктуры. — „Ъ“), — пояснил господин Смок.
После проверки прокуратура направила мэрии 24 протеста, которые городская власть отклонила, «не мотивировав свой ответ должным образом». Поэтому было принято решение оспорить 24 постановления главы города о предоставлении земельных участков и постановления о выборе земельных участков. В случае их отмены судом — земельные участки будут выставлены на открытый аукцион.
Напомним, строительные компании уже пытались привлечь на свою сторону федеральные органы, обращались к главному федеральному инспектору по Челябинской области Валерию Третьякову (смотри „Ъ“ от 5 октября). Как рассказал „Ъ“ управляющий холдингом «Монолит» Евгений Рогоза, бизнесмены пожаловались на протекционизм мэрии, которая оформляет разрешения на строительство «безо всяких конкурсов в самый короткий срок фирмам, которых до этого не было на рынке».
В свою очередь городские власти убеждены, что не допускали нарушений. Как сообщила „Ъ“ начальник правового управления администрации Челябинска Анна Кузьменко, мэрия считает претензии прокуратуры недостаточно обоснованными. «Мы все-таки настаиваем, что участки выделены не под комплексную, а под жилищную застройку, поэтому проведение аукционов требуется лишь с 1 октября 2005 года, а оспариваемые участки были выделены до этого срока», — подчеркнула госпожа Кузьменко.
Между тем участники рынка считают, что мэрия лукавит. «До 1 октября не было проведено ни одного конкурса на участки под комплексную застройку, а после 1 октября — лишь один», — заметил директор ООО МЖК «Полет» Евгений Резвушкин. По его словам, например, ЗАО «Памир» без конкурса получило участок под комплексную застройку в микрорайоне № 5 Калининского района.
Пока же идет судебное разбирательство, пояснили в мэрии, строительство на спорных площадках и участках будут вести те компании, которые получили право на их освоение.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ОЛЕСЯ РАТОШНЮК, Челябинск