|
Год необузданной энергетики |
События, включенные в рейтинг, оцениваются в трех номинациях: "События, оказавшие наибольшее влияние на текущую ситуацию в российской экономике", "События, оказавшие наибольшее влияние на развитие российской экономики в долгосрочной перспективе" и "События, вызвавшие наибольший общественный резонанс в России". Итоговый рейтинг рассчитывается как среднее арифметическое оценок в трех номинациях. Оценку производят более 30 экспертов: ведущие экономисты, крупные чиновники, политики, профучастники рынка, общественные деятели и ученые.
На первое место в рейтинге главных экономических событий четвертого квартала 2005 года наши эксперты вынесли отмену визита российского премьера Михаила Фрадкова в Киев 23 ноября. Событие и впрямь вышло экстраординарное.
Напомним, что именно 23 ноября, на второй день празднования годовщины "оранжевой революции" в Киеве, туда в девять часов по московскому времени должен был вылететь председатель правительства России Михаил Фрадков, чтобы предложить с 1 января 2006 года покупать российский газ по европейским ценам (вместо $50 — $210-230 за 1 тыс. кубометров). Но накануне вечером он внезапно отменил свой визит. Официальное объяснение сводилось к тому, что вопрос еще не согласован. В кулуарах же говорили, что Россия решила наказать Украину за неготовность принять газовый ультиматум.
Отметим, что наши эксперты попали в точку. Данный опрос мы проводили в конце прошлого года, с 22 по 27 декабря, полагая, что в связи с затяжными праздниками в начале года нынешнего в Москве найти никого не удастся (и, кстати, оказались правы: именно с этим связано отсутствие традиционного обсуждения экспертами результатов исследования в рамках рубрики "Прямая речь"). Иными словами, на момент опроса респонденты не могли знать о событиях, происшедших в первых числах 2006 года: о снижении "Газпромом" поставок сырья в Европу на "украинскую квоту", обвинениях братьев-славян в воровстве газа и подписании странного соглашения о поставках газа на Украину через зарегистрированного в Швейцарии посредника, бенефициары которого пока остаются неназванными.
Думается, что, если бы все эти подробности были известны, газовый конфликт мог бы набрать гораздо больше баллов. Впрочем, это точно сможет показать лишь наш следующий квартальный рейтинг. Пока же можно констатировать лишь одно: поставив демаршу Фрадкова наивысший балл, эксперты предугадали серьезность происходящего. Поэтому стоит проанализировать их оценки более внимательно.
Прежде всего заметим, что в рейтингах событий, влияющих на текущую ситуацию в российской экономике и вызвавших наибольший общественный резонанс, газовая война не заняла первых мест. Хотя можно было бы ожидать иного: не так часто наши премьер-министры "разворачивают самолеты". Общая же победа данного события была обусловлена прежде всего большим отрывом (0,9 балла) от ближайшего преследователя в рейтинге событий, оказавших долгосрочное влияние на развитие российской экономики.
Получается следующее. Эксперты считают, что решительные действия Михаила Фрадкова в деле защиты интересов хозяйствующего субъекта отечественного рынка символизируют новую политику государства: использование политических средств для защиты экономических интересов российских компаний. И это действительно нечто новое: до сих пор российские власти (по крайней мере формально) демонстративно дистанцировались от бизнес-групп. Учитывая же, что через месяц после отмены визита в Киев Михаил Фрадков в присутствии украинского премьера Юрия Еханурова обещал белорусскому премьеру Сергею Сидорскому газ для Белоруссии в 2006 году по $46,68 за 1 тыс. кубометров, очевидно, что дело попахивает экономическим шантажом на государственном уровне. Тот факт, что в конце ноября на газовое совещание стран СНГ в Москву также не прилетели премьеры Украины, Молдавии, Азербайджана, Туркмении и Узбекистана, а некоторые из них прямо заявили о "шантажистском" подходе России, также говорит об остроте и политической значимости вопроса.
Вместе с тем в самой практике подобного шантажа ничего плохого, видимо, нет. И впрямь: не может же одна страна до бесконечности спонсировать другую на основании того, что когда-то они были республиками единого государства. Более того, такие действия властей можно только приветствовать: государство должно защищать своих налогоплательщиков. Смущает лишь одно. Если решительные меры правительства по отстаиванию интересов отечественных компаний возведены в практику, то об этом следовало бы объявить открыто. И выработать соответствующие правила игры (желательно закрепленные на законодательном уровне), чтобы каждый предприниматель данную поддержку чувствовал.
Пока же получается следующее. Государство использует свои ресурсы только при возникновении сложностей у крупнейших (и к тому же государственных) компаний, а это дает повод к разговорам о сращивании корпоративных интересов с интересами бюрократии. В России это до сих пор называется олигархией, в Италии — мафией. Принципиальной же — с точки зрения буквы закона — разницы между публично растоптанным ОАО ЮКОС и ОАО "Газпром", честно говоря, не чувствуется.
Кстати, возможно, именно подобные соображения стали причиной громкой отставки в конце прошлого года советника президента России Андрея Илларионова, заявившего о своем несогласии с политикой построения "корпоративного государства". Впрочем, говорить об этом с уверенностью мы не имеем права: данное событие не вошло в наш рейтинг, поскольку господин Илларионов объявил о своем решении в последних числах декабря.
Зато о другом кадровом перевороте не упомянуть просто нельзя. 14 ноября президент Владимир Путин назначил двух новых вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал первым вице-премьером, уступив кресло руководителя кремлевской администрации Сергею Собянину, а Сергей Иванов — просто вице-премьером, не потеряв поста министра обороны.
Понятно, что данное событие вызвало огромный общественный резонанс. Ведь сразу заговорили о возможном преемнике Путина в 2008 году, причем не об одном, а сразу о двух. "Либерального экономиста-юриста" Медведева сравнивали с "чекистом" Ивановым буквально как лошадей на гонках: мол, президент поставил на обоих и смотрит, кто продемонстрирует лучший аллюр.
Первым свои возможности продемонстрировал Дмитрий Медведев — по совместительству председатель совета директоров "Газпрома". Либерализация акций компании вкупе с покупкой "Сибнефти" произвела шокирующее впечатление на инвесторов. Поправки в законодательство, позволившие официально открыть рынок акций "Газпрома" для западных инвесторов (первое место в рейтинге текущих событий), продемонстрировали реальные возможности российской исполнительной власти, традиционно воспринимаемой инвесторами в качестве более прогрессивной, чем законодательная.
И именно на новостях о преобразованиях в "Газпроме" резкий рост продемонстрировал и российский фондовый рынок (рост индекса РТС занял третье место в нашем рейтинге текущих событий). Тот же факт, что очередного олигарха, Романа Абрамовича, не посадили в "Матросскую Тишину", как Михаила Ходорковского, а попросту договорились с ним о цене покупки "Сибнефти" "Газпромом" (читай — государством; третье место в нашем итоговом рейтинге), тоже можно считать знаковым событием: российские власти наконец поняли, что второго подобного судебного процесса иностранные инвесторы им попросту не простят и "проголосуют ногами", приравняв Россию к странам с диктаторскими режимами.
В этой связи нельзя не отметить оставшееся без должного общественного внимания повышение рейтинга суверенных российских заимствований со стороны международных рейтинговых агентств (пятое место в общем рейтинге). 31 января 2005 года агентство Standard & Poor`s (S & P) повысило суверенный кредитный рейтинг России по обязательствам в иностранной валюте на одну ступень: с BB+ (спекулятивный уровень) до BBB- (инвестиционный уровень). Таким образом, долг страны получил инвестиционное качество у всех трех ведущих рейтинговых агентств мира (Moody`s сделало это в октябре 2003 года, Fitch — в ноябре 2004-го). 3 августа Fitch повысило российский кредитный рейтинг еще на одну ступень — до BBB. 26 октября Moody`s увеличило рейтинг с Baa3 до Baa2. Все это опять-таки говорит об усилении роли государства, способность которого отвечать по собственным обязательствам подтверждена теперь на международном уровне. Полная национализация промышленности, думается, подобного рода рейтингам пойдет только во благо.
И в заключение о главном событии года. Им, согласно мнению наших экспертов, стала майская энергетическая авария в Москве. Из-за аварии в энергосетях была обесточена большая часть Москвы, Подмосковья, а также Тульской, Калужской и Рязанской областей. Более 20 тыс. человек застряли в метро и лифтах, была парализована работа бирж и банков.
Как потом прояснили в РАО ЕЭС, на подстанции, к которой подходят высоковольтные линии напряжением 500, 220 и 110 кВ, взорвался от перегрева один из шести установленных там трансформаторов — 110-киловольтный. Осколками этого трансформатора, вылившимся из него раскаленным маслом и вспыхнувшим огнем были уничтожены или сильно повреждены другие трансформаторы, гирлянды подвесной изоляции электрошин, воздуховоды и выключатели. Те устройства, которые остались целыми, отключила автоматическая защита, и вся подстанция встала.
В итоге автоматически отключились четыре блока на московской ТЭЦ-22 — они были запитаны на подстанцию "Чагино" через воздушные линии 220 и 110 кВ. Из-за этого нарушилось энергоснабжение пяти московских районов — Марьина, Люблина, Печатников, Текстильщиков и Капотни. Встали также три расположенных в Юго-Восточном округе крупных завода: Московский нефтеперерабатывающий (МНПЗ), цементный и гипсокартонных изделий.
Ответственность за аварию взял на себя глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс. Генпрокуратура возбудила уголовное дело по статьям "Халатность" и "Злоупотребление полномочиями". А представители ГП пообещали допросить господина Чубайса, особо подчеркнув, что тот "не только не отрицает своей вины, но и готов нести за это ответственность".
В итоге Чубайс действительно был допрошен сотрудниками прокуратуры Москвы. И пообещал возместить ущерб, если потребители энергии его докажут. Дальнейшего развития, судя по сообщениям СМИ, данная история не получила. Глава "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев был отправлен в отставку — и только. Что неудивительно: чиновники своих не сдают. Особенно если речь идет об энергетике.
ОЛЬГА БУЯНОВА, ПЕТР РУШАЙЛО
Самые существенные события IV квартала 2005 года
| Место в рейтинге | Событие | Оценка по 10-балльной шкале |
|---|---|---|
| События, повлиявшие на развитие российской экономики | ||
| 1 | Михаил Фрадков демонстративно отменил свой визит | 6,73 |
| в Киев, фактически предъявив Украине ультиматум | ||
| — согласиться с повышением цены на газ. В ноябре | ||
| речь шла о $160 за 1 тыс. кубометров, потом цену | ||
| подняли до $230 | ||
| 2 | Владимир Путин назначил двух новых | 6,27 |
| вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал первым | ||
| вице-премьером, уступив кресло руководителя | ||
| кремлевской администрации Сергею Собянину, а | ||
| Сергей Иванов — просто вице-премьером, не | ||
| потеряв поста министра обороны. Михаил Фрадков | ||
| распределил обязанности между вице-премьерами. Он | ||
| не дал им прямо руководить министерствами и | ||
| перенес центр принятия решений в комиссии, | ||
| наиболее важные оставив за собой. Кроме того, | ||
| Фрадков наделил вице-премьерскими полномочиями | ||
| руководителя аппарата правительства Сергея | ||
| Нарышкина | ||
| 3 | "Газпром" привлек $13 млрд на финансирование | 5,77 |
| сделки по приобретению 72% акций НК "Сибнефть". | ||
| Завершение процесса покупки "Газпромом" | ||
| "Роснефти" | ||
| 4 | Успешное прохождение завершающих этапов | 5,70 |
| либерализации акций ОАО "Газпром" | ||
| 5 | Присвоение России всеми ведущими рейтинговыми | 5,53 |
| агентствами второго рейтинга инвестиционного | ||
| уровня | ||
| 6 | Принятие Госдумой в первом чтении поправок к | 5,20 |
| законам "Об общественных объединениях" и "О | ||
| некоммерческих организациях", серьезно | ||
| ужесточающих государственный контроль за | ||
| деятельностью подобных структур | ||
| 7 | Индекс РТС достиг исторических максимумов | 4,93 |
| 8-9 | Президент Путин своим указом создал совет по | 4,87 |
| национальным проектам. Михаил Фрадков в состав | ||
| совета не вошел | ||
| 8-9 | Бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер возглавил | 4,87 |
| комитет акционеров North European Gas Pipeline | ||
| Company — компании--оператора | ||
| Северо-Европейского газопровода. Он будет | ||
| заниматься политическим лоббированием проекта, | ||
| который является совместным детищем экс-канцлера | ||
| и Владимира Путина | ||
| 10 | Минобороны подготовило поправки в закон "О | 4,73 |
| воинской обязанности", предложив с 2007 года | ||
| сократить срок военной службы до 18 месяцев для | ||
| солдат-срочников и до 31,5 месяца — для | ||
| проходящих альтернативную службу | ||
| 11 | Изменение позиции правительства относительно | 4,60 |
| снижения НДС до 13%. Минфин считает, что снижать | ||
| главный российский налог можно не раньше 2009 | ||
| года и только до 15% | ||
| 12 | Приняты поправки в закон "О ценных бумагах", | 4,47 |
| упрощающие процедуру IPO российских компаний | ||
| 13 | Госдумой принят в первом чтении закон, согласно | 4,10 |
| которому с 2007 года все кредитные организации | ||
| должны иметь уставный капитал не менее €5 млн | ||
| 14 | Арабские беспорядки во Франции | 4,08 |
| 15 | Председатель совета директоров ОАО АвтоВАЗ | 4,03 |
| Владимир Каданников подал в отставку, контроль | ||
| над предприятием перешел к государству. Новым | ||
| генеральным директором предприятия стал | ||
| руководитель департамента ФГУП "Рособоронэкспорт" | ||
| Игорь Есиповский | ||
| 16-17 | В Женеве завершился очередной раунд переговоров о | 3,90 |
| вступлении России в ВТО. Итог: Россия в этом году | ||
| в организацию уже не вступит. Российские | ||
| переговорщики надеются, что это произойдет | ||
| будущей весной, а представители Евросоюза | ||
| полагают, что в лучшем случае летом или осенью | ||
| 16-17 | Dresdner Bank купил 30% Газпромбанка за $800 млн | 3,90 |
| 18 | РАО "ЕЭС России" купило 22,43% акций ОАО "Силовые | 3,77 |
| машины" | ||
| 19 | Проведен конкурс на управление деньгами, | 3,73 |
| выделяемыми из бюджета по программе накопительной | ||
| ипотечной системы для военнослужащих. Ожидается, | ||
| что с начала следующего года новую программу | ||
| обеспечения жильем военнослужащих переведут с | ||
| государственного обеспечения на частично | ||
| ипотечное | ||
| 20 | Смена губернаторов в трех регионах: Ивановской | 3,67 |
| области (Михаил Мень вместо Владимира Тихонова), | ||
| Тюменской области (Владимир Якушев вместо Сергея | ||
| Собянина) и Республике Алтай (Александр Бердников | ||
| вместо Михаила Лапшина); а также переутверждение | ||
| ряда губернаторов на новый срок, в частности | ||
| Романа Абрамовича | ||
| События, оказавшие влияние на текущую ситуацию в российской экономике | ||
| 1 | Успешное прохождение завершающих этапов | 5,3 |
| либерализации акций ОАО "Газпром" | ||
| 2-4 | Михаил Фрадков демонстративно отменил свой визит | 5,2 |
| в Киев, фактически предъявив Украине ультиматум | ||
| — согласиться с повышением цены на газ. В ноябре | ||
| речь шла о $160 за 1 тыс. кубометров, потом цену | ||
| подняли до $230 | ||
| 2-4 | Индекс РТС достиг исторических максимумов | 5,2 |
| 2-4 | Присвоение России всеми ведущими рейтинговыми | 5,2 |
| агентствами второго рейтинга инвестиционного | ||
| уровня | ||
| 5 | "Газпром" привлек $13 млрд на финансирование | 5,0 |
| сделки по приобретению 72% акций НК "Сибнефть". | ||
| Завершение процесса покупки "Газпромом" | ||
| "Роснефти" | ||
| 6 | Владимир Путин назначил двух новых | 4,4 |
| вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал первым | ||
| вице-премьером, уступив кресло руководителя | ||
| кремлевской администрации Сергею Собянину, а | ||
| Сергей Иванов — просто вице-премьером, не | ||
| потеряв поста министра обороны. Михаил Фрадков | ||
| распределил обязанности между вице-премьерами. Он | ||
| не дал им прямо руководить министерствами и | ||
| перенес центр принятия решений в комиссии, | ||
| наиболее важные оставив за собой. Кроме того, | ||
| Фрадков наделил вице-премьерскими полномочиями | ||
| руководителя аппарата правительства Сергея | ||
| Нарышкина | ||
| 7 | Президент Путин своим указом создал совет по | 4,0 |
| национальным проектам. Михаил Фрадков в состав | ||
| совета не вошел | ||
| 8 | Изменение позиции правительства относительно | 3,9 |
| снижения НДС до 13%. Минфин считает, что снижать | ||
| главный российский налог можно не раньше 2009 | ||
| года и только до 15% | ||
| 9 | Приняты поправки в закон "О ценных бумагах", | 3,8 |
| упрощающие процедуру IPO российских компаний | ||
| 10 | РАО "ЕЭС России" купило 22,43% акций ОАО "Силовые | 3,7 |
| машины" | ||
| События, влияющие на развитие российской экономики в | ||
| долгосрочной перспективе | ||
| 1 | Михаил Фрадков демонстративно отменил свой визит | 7,3 |
| в Киев, фактически предъявив Украине ультиматум | ||
| — согласиться с повышением цены на газ. В ноябре | ||
| речь шла о $160 за 1 тыс. кубометров, потом цену | ||
| подняли до $230 | ||
| 2 | Успешное прохождение завершающих этапов | 7,2 |
| либерализации акций ОАО "Газпром" | ||
| 3 | Приняты поправки в закон "О ценных бумагах", | 7,0 |
| упрощающие процедуру IPO российских компаний | ||
| 4 | Присвоение России всеми ведущими рейтинговыми | 6,9 |
| агентствами второго рейтинга инвестиционного | ||
| уровня | ||
| 5 | "Газпром" привлек $13 млрд на финансирование | 6,5 |
| сделки по приобретению 72% акций НК "Сибнефть". | ||
| Завершение процесса покупки "Газпромом" | ||
| "Роснефти" | ||
| 6-7 | Владимир Путин назначил двух новых | 6,4 |
| вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал первым | ||
| вице-премьером, уступив кресло руководителя | ||
| кремлевской администрации Сергею Собянину, а | ||
| Сергей Иванов — просто вице-премьером, не | ||
| потеряв поста министра обороны. Михаил Фрадков | ||
| распределил обязанности между вице-премьерами. Он | ||
| не дал им прямо руководить министерствами и | ||
| перенес центр принятия решений в комиссии, | ||
| наиболее важные оставив за собой. Кроме того, | ||
| Фрадков наделил вице-премьерскими полномочиями | ||
| руководителя аппарата правительства Сергея | ||
| Нарышкина | ||
| 6-7 | Госдума приняла в первом чтении закон, согласно | 6,4 |
| которому с 2007 года все кредитные организации | ||
| должны иметь уставный капитал не менее €5 млн | ||
| 8 | Изменение позиции правительства относительно | 6,1 |
| снижения НДС до 13%. Минфин считает, что снижать | ||
| главный российский налог можно не раньше 2009 | ||
| года и только до 15% | ||
| 9-10 | Минобороны подготовило поправки в закон "О | 5,7 |
| воинской обязанности", предложив с 2007 года | ||
| сократить срок военной службы до 18 месяцев для | ||
| солдат-срочников и до 31,5 месяца — для | ||
| проходящих альтернативную службу | ||
| 9-10 | Бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер возглавил | 5,7 |
| комитет акционеров North European Gas Pipeline | ||
| Company — компании--оператора | ||
| Северо-Европейского газопровода. Он будет | ||
| заниматься политическим лоббированием проекта, | ||
| который является совместным детищем экс-канцлера | ||
| и Владимира Путина | ||
| События, вызвавшие общественный резонанс в России | ||
| 1 | Владимир Путин назначил двух новых | 8,0 |
| вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал первым | ||
| вице-премьером, уступив кресло руководителя | ||
| кремлевской администрации Сергею Собянину, а | ||
| Сергей Иванов — просто вице-премьером, не | ||
| потеряв поста министра обороны. Михаил Фрадков | ||
| распределил обязанности между вице-премьерами. Он | ||
| не дал им прямо руководить министерствами и | ||
| перенес центр принятия решений в комиссии, | ||
| наиболее важные оставив за собой. Кроме того, | ||
| Фрадков наделил вице-премьерскими полномочиями | ||
| руководителя аппарата правительства Сергея | ||
| Нарышкина | ||
| 2 | Премьер Михаил Фрадков демонстративно отменил | 7,7 |
| свой визит в Киев, фактически предъявив Украине | ||
| ультиматум — согласиться с повышением цены на | ||
| газ. В ноябре речь шла о $160 за 1 тыс. | ||
| кубометров, потом цену подняли до $230 | ||
| 3 | Арабские беспорядки во Франции | 7,4 |
| 4 | Принятие Госдумой в первом чтении поправок к | 7,2 |
| законам "Об общественных объединениях" и "О | ||
| некоммерческих организациях", серьезно | ||
| ужесточающих государственный контроль за | ||
| деятельностью подобных структур | ||
| 5 | Бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер возглавил | 6,3 |
| комитет акционеров North European Gas Pipeline | ||
| Company — компании--оператора | ||
| Северо-Европейского газопровода. Он будет | ||
| заниматься политическим лоббированием проекта, | ||
| который является совместным детищем экс-канцлера | ||
| и Владимира Путина | ||
| 6-7 | Президент Путин своим указом создал совет по | 5,8 |
| национальным проектам. Михаил Фрадков в состав | ||
| совета не вошел | ||
| 6-7 | "Газпром" привлек $13 млрд на финансирование | 5,8 |
| сделки по приобретению 72% акций НК "Сибнефть". | ||
| Завершение процесса покупки "Газпромом" | ||
| "Роснефти" | ||
| 8 | Выборы в Мосгордуму и участие в них списка | 5,6 |
| объединенных демократов (СПС и "Яблоко") | ||
| 9 | Минобороны подготовило поправки в закон "О | 5,5 |
| воинской обязанности", предложив с 2007 года | ||
| сократить срок военной службы до 18 месяцев для | ||
| солдат-срочников и до 31,5 месяца — для | ||
| проходящих альтернативную службу | ||
| 10 | Завершение формирования Общественной палаты и | 5,0 |
| первое совещание ее членов, назначенных | ||
| Владимиром Путиным | ||
События, повлиявшие на развитие российской экономики в 2005 году
| Место в рейтинге | Событие | Оценка по 10-балльной шкале | Квартал |
|---|---|---|---|
| 1 | Энергетическая авария в Москве. На главу | 7,37 | II |
| РАО ЕЭС России Анатолия Чубайса заведено | |||
| уголовное дело, уволен гендиректор ОАО | |||
| "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев | |||
| 2 | Рост мировых цен на нефть | 7,06 | III |
| 3 | Резкий рост цен на бензин в России. Шесть | 7,01 | III |
| нефтекомпаний подписали соглашение об | |||
| отказе в дальнейшем поднимать цены на | |||
| бензин | |||
| 4 | Завершился суд над Михаилом Ходорковским | 6,82 | II |
| и Платоном Лебедевым | |||
| 5 | Премьер Михаил Фрадков демонстративно | 6,73 | IV |
| отменил свой визит в Киев, фактически | |||
| предъявив Украине ультиматум — | |||
| согласиться с повышением цены на газ. В | |||
| ноябре речь шла о $160 за 1 тыс. | |||
| кубометров, потом цену подняли до $230 | |||
| 6 | Сделка по продаже 10,4% акций "Газпрома" | 6,67 | II |
| государству | |||
| 7 | Массовые выступления в регионах против | 6,42 | I |
| монетизации льгот | |||
| 8 | Владимир Путин назначил двух новых | 6,27 | IV |
| вице-премьеров: Дмитрий Медведев стал | |||
| первым вице-премьером, уступив кресло | |||
| руководителя кремлевской администрации | |||
| Сергею Собянину, а Сергей Иванов — | |||
| просто вице-премьером, не потеряв поста | |||
| министра обороны. Михаил Фрадков | |||
| распределил обязанности между | |||
| вице-премьерами. Он не дал им прямо | |||
| руководить министерствами и перенес центр | |||
| принятия решений в комиссии, наиболее | |||
| важные оставив за собой. Кроме того, | |||
| Фрадков наделил вице-премьерскими | |||
| полномочиями руководителя аппарата | |||
| правительства Сергея Нарышкина | |||
| 9 | Операция МВД России по пресечению | 6,22 | III |
| контрабанды сотовых телефонов. В | |||
| результате цены на трубки выросли на | |||
| 15-20% | |||
| 10 | Согласно официальным данным Росстата, | 6,06 | III |
| инфляция в России за первые восемь | |||
| месяцев достигла 12,5% в годовом | |||
| исчислении, что ставит под вопрос | |||
| выполнение годового плана правительства | |||
| по инфляции | |||
| 11 | Подписание главами "Газпрома", E.ON и | 5,94 | III |
| BASF договора об условиях финансирования | |||
| строительства Северо-Европейского | |||
| газопровода. По условиям контракта E.ON | |||
| получает 24,5% в акционерном капитале СП | |||
| 12-13 | Заявление президента Путина о четырех | 5,89 | III |
| национальных проектах: в области | |||
| здравоохранения, образования, жилья и | |||
| сельского хозяйства | |||
| 12-13 | Заявление президента Путина о | 5,89 | I |
| необходимости сокращения сроков давности | |||
| по пересмотру приватизационных сделок с | |||
| десяти до трех лет | |||
| 14 | Пересмотр официального прогноза годовой | 5,85 | II |
| инфляции в России — стало 10%. При этом | |||
| инфляция за полгода составила около 8% | |||
| 15 | "Газпром" привлек $13 млрд на | 5,77 | IV |
| финансирование сделки по приобретению 72% | |||
| акций НК "Сибнефть". Завершение процесса | |||
| покупки "Газпромом" "Роснефти" | |||
| 16 | Покупка ОАО "Газпром" 72% акций ОАО | 5,72 | III |
| "Сибнефть" | |||
| 17 | Успешное прохождение завершающих этапов | 5,70 | IV |
| либерализации акций ОАО "Газпром" | |||
| 18 | Парижский клуб официальных кредиторов | 5,67 | II |
| разрешил России заплатить часть долга | |||
| досрочно | |||
| 19 | Вступление в силу закона о новом порядке | 5,64 | I |
| избрания губернаторов и утверждение | |||
| первых 11 глав регионов по новой | |||
| процедуре. Президент не предложил для | |||
| утверждения на новый срок кандидатуры | |||
| Дмитрия Аяцкова и Василия Стародубцева. | |||
| Увольнение губернатора Корякского АО | |||
| Владимира Логинова "за ненадлежащее | |||
| исполнение своих обязанностей" | |||
| 20 | Послание президента Федеральному собранию | 5,56 | II |
| — по мнению наблюдателей, едва ли не | |||
| самое либеральное среди всех | |||
| президентских посланий | |||
| 21 | Присвоение России всеми ведущими | 5,53 | IV |
| рейтинговыми агентствами второго рейтинга | |||
| инвестиционного уровня | |||
| 22 | Принятие поправок в закон "О федеральном | 5,48 | II |
| бюджете на 2005 год", распределяющих 348 | |||
| млрд руб. допрасходов, необходимых для | |||
| выполнения обещаний президента и | |||
| правительства по социальным выплатам | |||
| 23-24 | Цена на нефть превысила рекордные $56 за | 5,36 | I |
| баррель | |||
| 23-24 | Министр природных ресурсов Юрий Трутнев, | 5,36 | I |
| выступая в Госдуме, заявил о намерении не | |||
| допускать иностранные и офшорные компании | |||
| к разработке новых месторождений | |||
| 25 | Курс евро опустился ниже уровня $1,2 за | 5,33 | II |
| евро | |||
| 26 | Принятие во втором чтении законопроекта, | 5,26 | II |
| отменяющего налогообложение наследства и | |||
| подарков от членов семьи | |||
| 27-28 | Решение Минобороны ликвидировать 199 из | 5,22 | II |
| 229 военных кафедр в вузах РФ | |||
| 27-28 | Резкий рост российского фондового рынка | 5,22 | III |
| 29 | Принятие Госдумой в первом чтении | 5,20 | IV |
| поправок к законам "Об общественных | |||
| объединениях" и "О некоммерческих | |||
| организациях", серьезно ужесточающих | |||
| государственный контроль за деятельностью | |||
| подобных структур | |||
| 30 | Государственный переворот в Киргизии | 5,17 | I |
| 31 | Утверждение объединения "Газпрома" с | 5,08 | I |
| "Роснефтью". Объединение будет проходить | |||
| по схеме, предложенной "Газпромом" | |||
| 32 | Правительство одобрило проекты | 5,07 | II |
| бюджета-2006 и финансового плана до 2008 | |||
| года. В рамках бюджета впервые создается | |||
| инвестфонд, который будет существовать | |||
| наравне с федеральными целевыми | |||
| программами | |||
| 33 | Принятие в первом чтении законопроектов | 5,04 | II |
| "Об особых экономических зонах в РФ" и | |||
| "Об особой экономической зоне в | |||
| Калининградской области", а также | |||
| связанных с ними поправок к некоторым | |||
| законодательным актам | |||
| 34-35 | Решение "Газпрома" зачесть 7,8 млрд | 5,00 | II |
| кубометров газа, пропавшего из подземных | |||
| хранилищ газа Украины, в счет оплаты | |||
| транзита российского газа | |||
| 34-35 | Повышение агентством Fitch кредитного | 5,00 | III |
| рейтинга России до BBB. Агентство Moody`s | |||
| намерено присвоить России кредитный | |||
| рейтинг Baa2 | |||
| 36 | Инициатива ЦБ, по которой банки обязаны | 4,96 | II |
| раскрывать информацию о своих реальных | |||
| владельцах | |||
| 37 | На первых же заседаниях бюджетной | 4,94 | I |
| комиссии, которую возглавил Михаил | |||
| Фрадков, министр финансов Алексей Кудрин | |||
| и министр экономического развития Герман | |||
| Греф выступили против плана Фрадкова | |||
| снизить НДС до 13% | |||
| 38-39 | Перенос на неопределенное время | 4,93 | II |
| приватизации госпакета "Связьинвеста" | |||
| 38-39 | Индекс РТС достиг исторических максимумов | 4,93 | IV |
| 40-41 | Президент Владимир Путин своим указом | 4,87 | IV |
| создал совет по национальным проектам. | |||
| Михаил Фрадков в состав совета не вошел | |||
| 40-41 | Бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер | 4,87 | IV |
| возглавил комитет акционеров North | |||
| European Gas Pipeline Company, | |||
| компании--оператора Северо-Европейского | |||
| газопровода. Он будет заниматься | |||
| политическим лоббированием проекта, | |||
| который является совместным детищем | |||
| экс-канцлера и Владимира Путина | |||
| 42-43 | Принятие законов по реформе избирательной | 4,78 | II |
| системы (переход к выборам в Думу | |||
| исключительно по партспискам, запрет на | |||
| участие избирательных блоков в выборах | |||
| всех уровней, ужесточение требований к | |||
| партиям, не определенным в Госдуме) | |||
| 42-43 | Завершен первый этап приема банков в | 4,78 | I |
| систему страхования вкладов. 50 банков из | |||
| 200 крупнейших в систему страхования не | |||
| вошли | |||
| 44 | На заседании бюджетной комиссии решено | 4,75 | I |
| увеличить цену отсечения для стабфонда с | |||
| действующих в 2005 году $20 за баррель | |||
| экспортированной нефти до $25 в 2006 году | |||
| 45 | Футбольный ЦСКА выиграл Кубок УЕФА | 4,74 | II |
| 46 | Минобороны подготовило поправки в закон | 4,73 | IV |
| "О воинской обязанности", предложив с | |||
| 2007 года сократить срок военной службы | |||
| до 18 месяцев для солдат-срочников и до | |||
| 31,5 месяца — для проходящих | |||
| альтернативную службу | |||
| 47 | Ураган Катрина нанес огромный ущерб США | 4,72 | III |
| 48-49 | Госдума запретила продавать концерн | 4,67 | II |
| "Силовые машины" корпорации Siemens | |||
| 48-49 | Госдума не приняла вотум недоверия | 4,67 | I |
| правительству. Премьер Михаил Фрадков в | |||
| своем выступлении в парламенте обещал | |||
| проводить экономическую политику, | |||
| направленную на увеличение социальных | |||
| расходов | |||
| 50 | Вступает в силу пакет законов "О | 4,64 | I |
| доступном жилье". Изменены Жилищный | |||
| кодекс, правила долевого участия в | |||
| строительстве, принят ряд мер по развитию | |||
| ипотечного кредитования и рынка ипотечных | |||
| ценных бумаг |