Видеоигры сделают азартнее

“Ъ” стали известны детали планов Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) по контролю за рынком видеоигр, которые в декабре начали обсуждать чиновники и участники рынка. В первую очередь предложения касаются контроля над финансовыми потоками. В ЕРАИ хотят обязать разработчиков подключиться к его информсистемам и передавать информацию о продажах. Речь идет даже о том, чтобы все оплаты потребителей проходили через ЕРАИ. Предварительно отсеиваться продукты будут на уровне реестра разрешенных к распространению видеоигр. Но профильные регуляторы и компании считают идеи ЕРАИ излишне жесткими и готовят альтернативную концепцию регулирования.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

“Ъ” ознакомился с документом «Концепция правового регулирования отрасли видеоигр». Его, по словам источников “Ъ” на рынке, подготовили представители ЕРАИ и исполнительного комитета Федерации бокса, которую возглавляет Умар Кремлев. Документ уже рассматривали на совещании в координационном центре при правительстве 7 декабря при участии Минцифры, Роскомнадзора и представителей игровой отрасли, говорят собеседники “Ъ”.

Исходно идею разработать новое регулирование для рынка игр высказал Умар Кремлев 19 октября на заседании совета по развитию спорта. Владимир Путин идею поддержал. В концепции изложены принципы, базирующиеся на «интересах сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Авторы предлагают ввести законодательные определения таких понятий, как видеоигра, организатор видеоигр, оператор площадки торговли объектами видеоигр, участник видеоигры, а также определить РФ как «место осуществления деятельности по организации и проведению видеоигр».

Значительная часть идей посвящена контролю над финансовыми потоками.

Предполагается, что средства от продажи видеоигр будет принимать не торговая площадка, например Steam или PlayStation Store и т. д., а единый центр учета перевода ставок. С каждой трансакции он будет забирать целевые отчисления, которые затем пойдут на поддержку российских разработчиков игр, а остаток направлять владельцам торговых площадок. Для контроля отчислений «субъекты видеоигр» должны присоединиться к информсистемам ЕРАИ и передавать им сведения о каждой операции по покупке. Продажу игр в обход системы авторы хотят запретить. Для контроля за содержанием видеоигр должен быть создан реестр их продавцов и самих продуктов.

Инициатива, связанная с созданием реестров запрещенных и разрешенных видеоигр, не нова: в январе аппарат правительства предлагал Генпрокуратуре и профильным регуляторам рассмотреть идею по созданию «каталога одобренных онлайн-игр» (см. “Ъ” от 27 января). Ответственность за проверку игр планировалось возложить на Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ (ЦКИКТ). Собеседник “Ъ”, близкий к ЦКИКТ, сказал, что «знаком с инициативой, но развития она не получила».

Концепция — вторая инициатива ЕРАИ по контролю финансовых потоков в игровой и смежных индустриях. Месяц назад ЕРАИ и депутаты Госдумы обсуждали законопроект, предполагающий, что при проведении киберспортивных турниров с использованием зарубежных видеоигр лицензионные отчисления за использование контента будет собирать аффилированная с ЕРАИ структура, а часть средств направлять на поддержку российских разработчиков игр (см. “Ъ” от 16 ноября).

В Минцифры считают преждевременным оценивать документ: «Концепция во многом является только отправной точкой в работе по формированию регулирования».

В Роскомнадзоре, «Аструме», Lesta Games (издатель игр «Мир танков» и «Мир кораблей») и VK от комментариев отказались, представители Минэкономики, ЕРАИ и господина Кремлева “Ъ” не ответили.

Источник “Ъ” в одном из крупнейших разработчиков видеоигр говорит, что в концепции «не учтено множество рисков». Так, по его словам, новое регулирование создаст барьеры для выхода на российский рынок поставщиков из дружественных стран. «Да и просто никто не будет подключаться к малопонятной системе — это просто небезопасно»,— считает он.

Другой собеседник “Ъ”, знакомый с концепцией, отмечает, что она «вызывает беспокойство не только участников рынка, но и у госорганов». По его словам, Минэкономики, Минфин, Роскомнадзор и другие регуляторы «обеспокоены тем, что ЕРАИ пытается сконцентрировать все полномочия в своих руках, а также вести не только мониторинг, а полное администрирование финансовых потоков». Сейчас обсуждается альтернативное, «более мягкое и безопасное регулирование», говорит собеседник “Ъ”. Принятие идей ЕРАИ, уверен он, приведет к тому, что пользователи будут покупать игры обходными путями, ухудшится положение российских дистрибуторов и разработчиков, они будут вынуждены «мигрировать в другие юрисдикции».

Никита Королев