Комплексный отказ
Госдума не поддержала поправки петербургского парламента в федеральный закон о КРТ
Госдума отклонила поправки петербургского ЗакСа к законопроекту о регулировании вопросов комплексного развития территорий (КРТ), подготовленному правительством России. Депутаты предлагали разрешить городам федерального значения самим определять, куда переселять жителей хрущевок, попадающих под снос. Кроме того, профильная комиссия Думы оставила негативный отзыв на отдельный законопроект с аналогичными поправками в закон о КРТ от петербургских депутатов.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Федеральный законопроект с поправками в закон о КРТ во втором чтении Госдума рассмотрела 14 декабря. Предложения депутатов Законодательного собрания Петербурга были отклонены. «Дума сказала свое слово. Она не услышала петербургский парламент. Произошло то, о чем мы говорили с самого начала: обсуждение поправок в ФЗ — затягивание времени, нежелание идти на диалог с петербуржцами»,— написал глава МО № 72 Павел Швец в своем Telegram-канале.
Закон о КРТ (полное название — закон №444–59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге») предполагает переселение горожан из хрущевок 1957–1970-х годов постройки в новое жилье без гарантии предоставления равнозначной площади в той же локации, где находилось старое. Закон был принят в прошлом году, однако из-за протестов жителей хрущевок так и не заработал. В ноябре городской парламент продлил «заморозку» закона до конца 2024 года.
Городской парламент предлагал разрешить городам федерального значения самостоятельно определять географию расселения жильцов снесенных хрущевок. Кроме того, ЗакС предлагал сделать участие в программе для граждан добровольным и инициативным: принять решение о включении дома в программу могли бы только собственники на общем собрании. Инициировать такое собрание, согласно предложению депутатов, должны не менее 10% владельцев квартир.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится отдельный законопроект с аналогичными поправками в федеральный закон о КРТ от петербургских депутатов. «Законопроект в текущей редакции не может быть поддержан»,— говорится в заключении комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан. По мнению комиссии, ряд идей авторов проекта являются «избыточными или недостаточно обоснованными». Так, федеральный парламент посчитал «недопустимым» наделить власти Москвы, Петербурга и Севастополя правом самостоятельно решать, куда переселять жителей попавших под реновацию домов. В заключении говорится, что для всех регионов России действует единое правило, прописанное в нынешнем законе, а исключения могут создать «риск дискриминации прав граждан», живущих в городах федерального значения.
Петербургские депутаты с единым стандартом не согласны. «Сейчас по смыслу ФЗ люди расселяются в границах населенного пункта, городского округа. Получается, в Петербурге можно переселить из Курортного в Кировский район. Конечно, депутаты и жители города против. Мы самостоятельно должны определить географию расселения»,— прокомментировал один из авторов инициативы — депутат Денис Четырбок («Единая Россия»).
Впрочем, это не первый негативный отзыв федеральной власти на предложения петербургских депутатов. Еще летом комиссия Совета законодателей (СЗ) РФ по жилищной политике рекомендовала не вносить на рассмотрение в Думу поправки, предложенные городским ЗакСом. Однако городские депутаты отмечали, что учли некоторые замечания СЗ и документ скорректировали.