«На Петербурге лежит особая ответственность за обеспечение технологического суверенитета страны»
Интервью
Как Петербург адаптировался к новой геополитической ситуации, с какими трудностями в уходящем году столкнулся город и чем 2023 год запомнится петербуржцам, в интервью «Ъ-СПб» рассказал губернатор Петербурга Александр Беглов.
Фото: Пресс-служба Губернатора Санкт-Петербурга
— Как городская экономика пережила 2023 год? Что принципиально изменилось в сравнении с 2022-м?
— В прошлом году происходила адаптация к западным санкциям, испытание на прочность. А 2023 стал годом развития. Санкции никуда не делись и продолжают влиять на экономику. Но мы сумели обратить эти ограничения на пользу городу. При нашей поддержке бизнес занял освободившиеся ниши и расширил производственные мощности.
В основной капитал предприятия за три квартала привлекли инвестиций на 10,7% больше, чем за три квартала 2022-го. Восстанавливается потребительский сектор. Оборот розничной торговли за 10 месяцев прибавил 8,9%, оборот общественного питания — 19,6%. В 2022-м город впервые вышел на триллионный бюджет, это рекорд для Северной столицы. Мы удержали взятую высоту. Триллион доходов в городскую казну собрали уже к началу декабря.
— Какие приоритетные стратегические направления сейчас есть у города?
— «Комфортный город», «Социальный город», «Умный город», «Открытый город». В «Умном городе» нам необходимо оперативно приобретать компетенции в беспилотных авиационных системах, новой энергетике, малотоннажной химии. В «Социальном городе» новые задачи — это поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей.
— Ряд компаний после ввода санкций 2022 года покинули петербургский рынок. К концу 2023 года Петербург адаптировался к этим обстоятельствам?
— Ушли далеко не все. Прежде всего в пищевой промышленности и сетевом общепите произошла смена собственника либо торговых марок. Сами предприятия продолжили работать и платить налоги. Некоторые громко заявили в 2022-м о закрытии бизнеса в России, но уже вернулись с новыми названиями и юридическими лицами.
Потери по налогу на прибыль оказались заметными, но терпимыми. В 2021 году организации с участием капитала из недружественных стран перечислили в казну Петербурга менее 1% доходов города. Дефицита на товарных рынках тоже не возникло. Город «раскочегарил» собственные производства. По итогам 11 месяцев из общего объема закупленных петербургскими заказчиками товаров более 65% — отечественного происхождения.
— Какие отрасли испытали наибольшие трудности в текущем году?
— Пока в процессе возвращения к привычным темпам работы лишь автокластер. Это займет еще какое-то время. Мы запустили в петербургском автопроме перенастройку производств. Помогаем освоению площадок и подготовке заводов к выпуску новых моделей.
— Недавно после закрытия погранпунктов Финляндией страны, граничащие с СЗФО, также заговорили о возможности закрытия границы. Как думаете, на городе могут сказаться закрытые КПП?
— Импорт из Финляндии и до введения санкций составлял от 2 до 3% в совокупном годовом объеме. Закрытые КПП не могут оказать серьезного влияния на насыщение потребительского рынка. Торговые предприятия Петербурга в 2023 году пересматривали «карты импорта», переориентировались на Африку, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию. Уверен, для Петербурга найдутся новые поставщики и новые маршруты.
— Как Петербург сейчас строит внешние экономические связи? С какими странами город сотрудничает?
— Мы избавляемся от внешнего воздействия на двусторонние грузопотоки со стороны Запада. Главный внешнеторговый партнер Петербурга — Китай. У нас обоюдный интерес к развитию Северного морского пути: для Китая это почти в два раза быстрее и намного дешевле перевозок через Суэцкий канал. На четвертое место по товарообороту с городом вышла Индия. Мы активизировали торговлю с Бразилией, а в феврале запустили морской контейнерный сервис Россия — Латинская Америка через бразильские порты. Продолжаем развивать сотрудничество с Белоруссией.
— Что можете выделить как главное достижение Петербурга в уходящем году?
— Готов новый Генплан развития города с расчетным сроком до 2040 года и прогнозным периодом до 2050-го. Мы готовились принять его еще три года назад. Но случилась пандемия, а затем санкции. Мы получили четкий образ сбалансированного и гармоничного Петербурга, мегаполиса XXI века.
— А в чем бы хотелось больше преуспеть?
— В строительстве метро. В 2019-м мы застали отрасль в глубоком кризисе. Сейчас начинаем из него выходить. Строительство метро должно находиться под контролем города. Мы создали городскую компанию — «Метрострой Северной столицы» — и передали ей все необходимые полномочия. Но ошибки старого, частного «Метростроя» до сих пор тянут нас назад. Петербург как один из учредителей отвечает по всем долгам и штрафам. Изношенное оборудование остается в залоге у банков-кредиторов. Оно часто выходит из строя.
Мы вернули двухпутный проходческий щит «Надежда». Дело сдвинулось с мертвой точки. Но это техника старая, еще советского производства. Чтобы серьезно ускорить прокладку метро, нужна новая российская техника. Город заказал на нашем Обуховском заводе два проходческих щита диаметром по 5,6 м. Первый из них ждем в следующем году, второй — в начале 2025 года.
— К 2030 году в Петербурге собираются ввести в эксплуатацию 21 новую станцию метро, три станции — уже в грядущем 2024 году. Достаточно ли у Петербурга ресурсов для таких темпов строительства метро?
— В бюджет заложены необходимые средства на проектирование, строительство и реконструкцию метро. По 30 млрд рублей в 2024 и 2025 годах и 33 млрд рублей — в 2026-м. Это намного больше, чем до недавнего времени могли реально освоить петербургские метростроители. Указанных средств достаточно, чтобы в 2024 году завершить запланированное строительство станций «Горный институт» («Большой проспект»), «Казаковская» и «Юго-Западная».
— Недавно вы подписали закон о поддержке работы технопарков в сфере высоких технологий. Какие сейчас показатели у Петербурга на этом направлении?
— Мы ввели понятие технопарков в сфере высоких технологий, определили их основные критерии. У высокотехнологичных секторов города динамика роста инвестиций в основной капитал — 40% за январь — сентябрь 2023 года. У города хорошие позиции по импортозамещению.
За 11 месяцев текущего года из Петербурга на получение федеральных грантов в этом направлении поступило 100 заявок от 26 предприятий. Комплектующие по 92 проектам включены в перечень приоритетных. 32 организации Санкт-Петербурга являются квалифицированными разработчиками. 70 предприятий работают в качестве производителя. В общей сложности петербургские компании получили гранты на разработку комплектующих по 42 проектам на общую сумму 2,275 млрд рублей.
— Какие результаты показывают резиденты особой экономической зоны?
— С начала работы резидентами создано 6931 рабочее место, из них 561 — с января по сентябрь текущего года. Всего они инвестировали 97,5 млрд рублей, за девять месяцев 2023 года — свыше 12 млрд. Совокупная выручка резидентов от продажи товаров и услуг с начала деятельности — 380,9 млрд рублей.
Недавно Петербург стал первым городом, компенсировавшим расходы на развитие ОЭЗ. Мы получили из федерального бюджета более 338 млн рублей в порядке возмещения затрат. В следующем году рассчитываем возместить еще около 2 млрд рублей. Готовим расширение ОЭЗ за счет создания двух новых площадок на Парнасе и в Шушарах.
— Планировалось, что в ОЭЗ появится центр по разработке и сборке дронов. Как обстоят дела с этим проектом?
— Мы планируем создать научно-производственный центр поддержки проектирования, испытаний, производства и подготовки к сертификации беспилотных авиационных систем. Центр займет более 18 тыс. кв. м.
— В 2024 году должны пройти выборы президента России и губернатора Петербурга. Чем вы гордитесь из того, что успели сделать?
— Мы ликвидировали накопленный дефицит социальных объектов. В 2019-м в Петербурге было более 100 социальных недостроев, а дефицит составлял 320 объектов. К 2025 году мы перейдем в плановый режим. Удвоение бюджета за четыре года позволило вернуть город к нормальной экономической логике. Мы создали почти 200 новых общественных пространств. Сделали экологию одним из приоритетов правительства. Запустили ряд крупных проектов и новых строек: широтная магистраль скоростного движения, музейно-туристический кластер «Кронштадт — остров фортов», ИТМО Хайпарк, трамвай «Купчино — Шушары — Славянка», Большой Смоленский мост, Южная широтная магистраль.
— Чем петербуржцам запомнится 2023 год?
— Мы провели на высоком уровне Петербургский международный экономический форум, праздник выпускников «Алые паруса», главный Военно-морской парад страны, саммит Россия — Африка, Санкт-Петербургский международный культурный форум. Наш футбольный клуб «Зенит» в пятый раз подряд стал чемпионом страны и украсил свою эмблему второй звездой. Под конец года город получил самый большой в мире хоккейный стадион — «СКА-Арену».
— Петербург любят называть уголком Европы в России. Планируется ли этот образ менять?
— Центр Петербурга навсегда останется примером европейского регулярного города, уникального по своей площади и по степени сохранности исторической застройки. Мы продолжим всеми силами сохранять наше наследие. Но и для туристов Петербург сегодня не просто уголок Европы. Прежде всего мы — город классической культуры, дворцов и музеев, мостов и парков. Но также и город современной культуры, фестивалей и праздников, событий мирового уровня, творчества и энергии. Город деловой и промышленный, гастрономический и медицинский, спортивный и экологический.