кризис власти
Вчера под руководством президента и при участии спикера парламента состоялось внеплановое заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Виктор Ющенко раскритиковал работу Верховной рады и сформулировал условия продолжения диалога между парламентом и президентом. Для этого Рада должна сегодня же отменить постановление об отставке правительства и принять присягу у судей Конституционного суда (КС). Но в случае согласия парламента президент не обещает пойти на ответные уступки.
Вчерашнее заседание Совбеза было организовано в экстренном порядке. По информации Ъ, о его проведении стало известно только к полудню вторника. В связи с этим пришлось даже отменить рабочую поездку президента в Крым, намеченную на 18 января. Главная тема — кризис власти на Украине. Прежде чем идти на заседание парламента, Виктор Ющенко решил выяснить позиции первых лиц. Примечательно, что в официальном сообщении пресс-службы главы государства, распространенном перед началом заседания, в числе участников не был указан Владимир Литвин. Сотрудники секретариата президента (СП), опрошенные Ъ, пояснили, что уверенности в его приходе не было.
Владимир Литвин появился в зале государственных мероприятий на пять минут позже назначенного времени, следом за ним вошел Виктор Ющенко. Создалось впечатление, что перед появлением на публике спикер и президент провели встречу с глазу на глаз. "Всем привет, прошу садиться",— коротко обратился к собравшимся господин Ющенко. Поздравив чиновников с Новым годом и Рождеством (с некоторыми из них он в этом году еще не виделся), президент перешел к главному вопросу повестки дня. Господин Ющенко избегал слова "кризис", но от этого его заявления не стали менее резкими. По словам главы государства, события января 2006 года "напрямую влияют на политическую стабильность в Украине". Виктор Ющенко предположил, что источник происходящего находится за пределами страны, и предложил найти возможность "нейтрализации внешнего влияния на политические и экономические процессы в Украине". Перечисляя проблемы, возникшие в последнее время, президент вспомнил об обострении газового конфликта, противоречиях вокруг использования активов Черноморского флота и отметил, что это не полный список проблем.
Затем Виктор Ющенко перешел к вопросам внутренней политики. "Была также незаконная отставка правительства",— заявил президент, сделав ударение на слове "незаконная". Владимир Литвин, сидевший слева от президента, сделал вид, что не заметил этого пассажа. Он что-то сосредоточенно писал и только через полминуты поднял голову, показав, что слушает президента. Между тем Виктор Ющенко дал понять, что не собирается подбирать корректные выражения: "Я знаю, что за этими словами будут стоять чьи-то обиды". Он также сказал, что некоторые институты власти "проводят политику, которая не отвечает государственным интересам Украины". "Но я еще надеюсь, что есть время договориться, отвести эмоции в сторону и говорить умом",— подвел черту президент. После этого прессу попросили удалиться из зала. Дискуссия Совбеза по тезисам, высказанным главой государства, прошла в закрытом режиме.
Через три часа к прессе вышел секретарь СНБО Анатолий Кинах (само заседание все еще продолжалось). Он рассказал, что Совбез не ограничился обсуждением причин и последствий политического кризиса. Поднимался также вопрос повышения эффективности борьбы с "социально опасными болезнями". Кроме классических "социальных" заболеваний, туберкулеза и ВИЧ/СПИДа, под это определение неожиданно попали онкологические болезни и птичий грипп. Члены Совбеза также коротко обсудили конфликт, разгорающийся вокруг имущества Черноморского флота России в Крыму (см. вчерашний Ъ). "Мы будем делать все, и это необратимый процесс, для усиления защиты украинских интересов в этом вопросе",— заявил господин Кинах.
Но главным итогом заседания стало принятие решения по преодолению политического кризиса. Выяснилось, что во время дискуссии Виктор Ющенко оказался так же категоричен, как во время своей вступительной речи, и Совбез поддержал все его требования. Согласно заявлению СНБО, действия парламента "создают угрозу углубления нестабильности в обществе", а блокирование работы КС со стороны Рады "создает предпосылки для правового нигилизма и угрозу выхода Украины из конституционного поля". Требования президента схожи с ультиматумом. Сегодня он готов прийти в парламент для обсуждения путей выхода из кризиса, но требует, чтобы его визит был успешным.
"Результатом заседания обязательно должно стать решение как минимум двух вопросов: принятие присяги судьями Конституционного суда и отмена постановления по так называемой отставке правительства",— пояснил Анатолий Кинах. При этом он не гарантировал, что президент пойдет на ответные уступки. "Владимир Литвин согласился с этим предложением?" — поинтересовался корреспондент Ъ у господина Кинаха. "Еще идет дискуссия",— замявшись на секунду, ответил секретарь Совбеза. "То есть согласия нет?" — уточнил корреспондент Ъ. "Я могу сказать только то, что сказал. Но надеюсь, что завтра переговоры завершатся успешно",— ответил он и попытался улыбнуться. Правда, при этом сложилось впечатление, что сам господин Кинах не очень верит своим словам.