Георгий Лиманский «празднует пиррову победу»

Вчера в Самаре лидер думской антимэрской оппозиции Виталий Ильин заявил, что парламент обратится в суд с требованием обязать главу города Георгия Лиманского лично направить новый муниципальный устав на регистрацию, если таким будет решение большинства депутатов. Ранее управление Минюста РФ по ПФО отменило свой октябрьский приказ о регистрации документа, потому что он был направлен в это ведомство не мэром, а господином Ильиным. Вопрос о том, легитимен ли устав, принципиально важен: от этого зависит, сможет ли господин Лиманский участвовать в выборах градоначальника в октябре 2006 года.

Вчера в Самаре состоялась пресс-конференция вице-спикера гордумы и лидера парламентской антимэрской оппозиции Виталия Ильина, тема которой была обозначена как «кризис местного самоуправления в Самаре». Политик прокомментировал произошедшую 16 января отмену управлением Минюста РФ по ПФО своего октябрьского приказа о регистрации устава города. Господин Ильин сообщил, что вопреки заявлениям представителей горадминистрации, единственным основанием для отмены регистрации документа стало то, что в управление он был передан не главой города Георгием Лиманским, как требует закон (устав туда направил сам вице-спикер— „Ъ“). По словам депутата, у Минюста нет претензий к тексту устава, который полностью соответствует федеральному законодательству. Следует отметить, что развернувшееся вокруг принятия (31 марта 2005 года— „Ъ“) и регистрации устава противостояние горадминистрации и думы связано с тем, что этот закон заменяет всенародные выборы избранием его из депутатов думы. Это лишало мэра Георгия Лиманского возможности участвовать в выборах главы города в октябре 2006 года. Между тем депутаты не скрывали, что отменяли прямые выборы, стремясь не допустить повторного переизбрания действующего градоначальника. С отменой регистрации устава мэр получил возможность участвовать в осенней выборной кампании.
По оценке Виталия Ильина, «по причине неисполнения главой города своих обязанностей по направлению устава на регистрацию, в Самаре тормозится президентская реформа о местном самоуправлении». Он сообщил, что дума обратится в суд с требованием обязать мэра направить устав на регистрацию в том случае, если на ближайшем парламентском заседании будет принято соответствующее решение. При этом он не исключает, что судебные процессы могут затянуться до момента окончания полномочий действующего градоначальника. «Если в октябре Лиманский будет избран мэром, я не думаю, что ему удастся найти общий язык с нынешним составом думы», - сказал он. Депутат отметил, что с октября мэр в любом случае лишится возможности назначать глав администраций районов и других руководителей самостоятельно, что существенно ограничит его власть в городе. «Победа, которую они сейчас отмечают, это пиррова победа, вариант, который не устраивает ни мэрию, ни думу, - резюмировал он. - Сегодня предсказывать, по какому пути будет избираться глава города, преждевременно».
Юрист думы Андрей Борисов пояснил, что приказ поволжского управления Минюста РФ об отмене регистрации устава еще может быть отменен самим Минюстом РФ: «Этот приказ можно оспорить и в суде». Он заявил, что если дума через суд обяжет мэра направить документ на повторную регистрацию, а Георгий Лиманский не выполнит решение суда, «возможно его отрешение от должности указом президента».
«Дума неоднократно направляла устав на подпись Лиманскому, трижды нам отказывали в приеме документа, по поводу чего составлены соответствующие акты. Если Лиманский не подписывает устав, выхода из этой ситуации якобы нет. Ситуация искусственно загоняется в тупик», - полагает председатель думского комитета по местному самоуправлению Татьяна Братчикова.
«Депутатам надо прекратить заниматься своими амбициями и принять нормальный устав»,— считает первый замглавы администрации Самары Валерий Троян. Он сомневается в том, что решение Минюста можно оспорить, и уверен в том, что городу следует готовиться к всенародным выборам мэра в октябре.
«Мы празднуем победу демократии над интересами отдельных бизнес-групп,— так оценивает ситуацию губернатор Константин Титов.— Несмотря на давление кучки олигархов, мы смогли отстоять демократические принципы - регистрация устава отменена».
По оценкам аналитиков, депутаты думы понимают, что битву за устав они проиграли. Именно поэтому Виталий Ильин на пресс-конференции не сделал четкого заявления о том, что дума пойдет в суд, оспаривая приказ Минюста. «Даже если подобный иск появится, вряд ли в юридической плоскости вопрос будет разрешен до октября»,— заявил „Ъ“ источник в думе. Единственное, что сейчас в рамках продолжения борьбы за власть может сделать оппозиция - выставить на выборах мэра в противовес Георгию Лиманскому сильного кандидата. По данным „Ъ“, им может стать спикер губдумы Виктор Сазонов. Однако не факт, что находящийся в опале у губернатора политик решится участвовать в кампании. Сможет ли Георгий Лиманский сохранить за собой кресло мэра, по мнению экспертов, зависит от главы области: сейчас эти два политика работают в одной связке, но Константин Титов вполне может предать сегодняшнего союзника, как это уже бывало раньше.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА «Меньшевики» приняли бюджет-2006 В минувший четверг девять депутатов Самарской гордумы, являющихся сторонниками мэра города Георгия Лиманского, приняли бюджет города на 2006 год. Следует отметить, что этот документ в конце декабря уже был утвержден 25 депутатами-оппонентами мэра. Обе группы сформировали бюджет со следующими параметрами: доходы - 9 млрд 24 млн 142 тыс. рублей, расходы— 9 млрд 661 млн 85 тыс. рублей, дефицит - 636 млн 943 тыс. рублей (7,79%— „Ъ“). Единственное отличие - «меньшевики» заложили в бюджете средства на финансирование своих округов, чего, по их данным, в декабре не сделали «большевики». Второй бюджет не имеет юридической силы, поскольку за него проголосовали лишь девять человек. Тем не менее, он направлен в мэрию и передан представителям большей части депутатского корпуса.