Липецкие энергетики перебрали со штрафами

Вчера липецкое управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) возбудило дело против ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ЛЭСК) по факту ущемления интересов потребителей. В типовом договоре на поставку электроэнергии, который ЛЭСК предлагает своим клиентам, заложен пункт о взимании штрафов за перебор или недобор электроэнергии. Как сообщила главный специалист управления ФАС Людмила Юркашина, ЛЭСК фактически присвоила себе полномочия Региональной энергетической комиссии (РЭК), которая должна определять порядок тарификации энергоснабжения.

Как объяснили в липецком управлении ФАС, административное дело в отношении Липецкой энергосбытовой компании возбуждено по заявлению ООО «Котельная», которое не смогло заключить договор о поставках электроэнергии с ЛЭСК минувшей осенью. ООО «Котельная» требовало убрать из типового договора положения о полуторном увеличении тарифа за перебор электроэнергии на 10% больше договорного объема. Как пояснила специалист ФАС Людмила Юркашина, соответствующий пункт договора, а также предполагаемое право ЛЭСК отключать нарушителей режима энергопотребления от электроснабжения, противоречит федеральному законодательству. «Методика, которой воспользовалась ЛЭСК, не утверждена Региональной энергетической комиссией, поэтому компания не имеет права увеличивать тариф за перебор или недобор электроэнергии. Фактически ЛЭСК подменила собой РЭК», – пояснила она.

Как отметила Людмила Юркашина, по нынешним правилам, которые утверждены Федеральной службой по тарифам РФ, для розничного рынка электроэнергии не предусмотрено установление тарифных коэффициентов за перебор или недобор электроэнергии сверх планового объема и отключение нарушителей режима. В случае, если ЛЭСК будет признана виновной в ущемлении интересов потребителей, ей будет выдано предписание исключить сомнительные положения из типового договора.

Аналогичное дело было рассмотрено в сентябре минувшего года в воронежском арбитраже, подтвердившем правоту антимонопольщиков, которые запретили ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» и ОАО «Воронежские коммунальные системы» устанавливать штрафы за перебор или недобор электроэнергии. Решение суда дало промышленникам право требовать от энергетиков суммы, уплаченные в качестве штрафов. Тамбовское управление ФАС уже в нынешнем году возбудило административное дело в отношении крупнейшего поставщика электроэнергии в регионе – ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (ТКС). Типовой договор ТКС с клиентами, как и у «Липецкой энергосбытовой компании», предусматривает ответственность потребителя за перебор или недобор электроэнергии в виде штрафа.

По мнению председателя РЭК Липецкой области Владимира Чунихина, практика введения энергоснабжающими организациями дополнительных коэффициентов за нарушение режима потребления электричества выходит за рамки правового поля. «Методика расчетов с клиентами в подобных случаях определяется РЭК в соответствии с постановлениями правительства РФ. Такого постановления нет, поэтому ЛЭСК не имела права включать в договор повышение тарифа в случае перебора энергии», – сообщил он.

В ЛЭСК, в свою очередь, уверены, что им удастся найти компромисс с антимонопольной службой. Начальник договорного отдела компании Надежда Акользина сообщила, что руководители ЛЭСК уже встречались со специалистами ФАС и предоставили обоснования включения в типовой договор сомнительных положений.

ОЛЕГ ГРИГОРЕНКО