Как стало известно «Ъ», губернатор и законодательное собрание Нижегородской области ввели в Общественную палату региона 20 своих представителей, двое из которых займут место в руководящем органе палаты — Совете. Такие изменения в положении об Общественной палате региона ее члены утвердили большинством голосов, ссылаясь на то, что «без уступок власти Общественная палата Нижегородской области не сможет функционировать». Проголосовавшие против обвиняют власть в «посягательстве на автономию и независимость взглядов», но никаких конкретных шагов по обжалованию решения коллег предпринимать не намерены.
Ъ Общественная палата Нижегородской области (ОПНО) была создана в 1994 году как совещательный орган при главе региона и законодательном собрании. В августе 2001 года администрация губернатора Нижегородской области прекратила финансирование деятельности палаты, а в 2003 году отказалась предоставлять ОПНО помещение для проведения заседаний. В 2004 году нижегородская Общественная палата возобновила свою работу на средства ответственного секретаря Олега Рожко. В настоящее время в состав палаты входят 60 представителей общественных организаций, зарегистрированных на территории Нижегородской области. Руководящим органом ОПНО является Совет из 12 человек. После решения президента РФ о создании аналогичного органа на федеральном уровне региональная Общественная палата функционирует параллельно с федеральной.
Представители нижегородского отделения Экологического парламента Волжского бассейна и Северного Каспия и Союза офицеров Николай Катков и Сергей Коновалов пояснили «Ъ», что «без реверанса в сторону власти» Общественная палата региона, не располагающая «должными материально-техническими ресурсами», просто перестанет существовать. «Никто не ставит крест на независимости общественной палаты, однако если мы сейчас заявим себя как структуру, оппозиционную власти, завтра придет некий матрос Железняк и скажет: „Смена караула!“, а послезавтра нас больше не будет», — пояснил Сергей Коновалов.
В то же время, по данным «Ъ», в составе ОПНО нашлись представители общественных организаций, обвинивших власть «в посягательстве на автономию и независимость взглядов». «Я не согласен с тем, что без включения в состав палаты людей Шанцева и Люлина общественная палата не выживет. Каждая из общественных организаций, входящих в ОПНО, может предложить свое помещение и оргтехнику для проведения заседаний», — заявил «Ъ» представитель нижегородского отделения Народно-патриотического союза России Евгений Купчинов. А по мнению представителя областного Союза ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Виктора Еременко, чтобы общественное мнение «не было высосано из пальца и взято с потолка», представительство властных структур в ОПНО должно быть «значительно меньше» — по одному делегату от губернатора и законодательного собрания. Исполнительный директор Фонда памяти адмирала Ушакова Игорь Зайцев предлагает снизить число делегатов от власти до 10 человек, чтобы палата не превратилась в «аморфную структуру». Причем, по мнению господина Зайцева, это должны быть не чиновники. Генеральный директор некоммерческого культурно-просветительского Фонда Минина и Пожарского Георгий Кузенков посетовал на то, что членов ОПНО со списком кандидатов губернатора и спикера регионального заксобрания не ознакомили, а из представителей нижегородской власти никто лично на заседание палаты не явился.
Очередное заседание Общественной палаты региона состоится в феврале, и до тех пор противники присутствия в совещательном органе представителей законодательной и исполнительной власти никаких шагов по обжалованию предпринимать не намерены. «Сейчас нам ничего не остается, как только фантазировать по поводу будущих коллег. Я не хочу сказать, что к нам придут недостойные люди, но хотелось бы знать, какую цель они преследуют и чем будут заниматься», — сказал «Ъ» Георгий Кузенков.
СЕРГЕЙ ДРУЖИНИН