Счетную палату предложили назначить аудитором ТКС

Томская Счетная палата завершила проверку выполнения целевой программы «Реабилитация и развитие коммунальной инфраструктуры Томска на 2004–2005 годы» и пришла к выводам, неутешительным для мэрии и ОАО «Томские коммунальные системы» (ТКС), которое выступало подрядчиком. Аудиторы оценили происшедшие при реализации программы нарушения бюджетного законодательства в 76,5 млн руб. Вчера председатель бюджетно–финансового комитета гордумы Кирилл Новожилов предложил наделить Счетную палату полномочиями по проведению аудита финансово–хозяйственной деятельности ТКС, чтобы выяснить, выгодно ли городу сотрудничество с компанией. В ТКС объясняют критику компании желанием ее противников возглавить дочерние коммунальные предприятия ТКС.

Вчера на заседании бюджетно–налогового комитета гордумы депутаты должны были рассмотреть отчет Счетной палаты о проверке выполнения городской целевой программы «Реабилитация и развитие коммунальной инфраструктуры Томска на 2004–2005 годы». В отчете Счетной палаты, которым располагает «Ъ», говорится, что в 2004–2005 годах в ходе реализации программы по реабилитации ЖКХ были допущены нарушения бюджетного законодательства на сумму 76,5 млн руб. (двойное финансирование объектов, нецелевое использование средств и др.). Кроме того, по данным сотрудников палаты, передача городского имущества в аренду компании была произведена без обязательной инвентаризации и оценки активов. В результате их стоимость на 1 января 2005 года оказалась заниженной на 133,5 млн руб., что привело к занижению суммы амортизационных платежей, являющихся составной частью арендной платы.
20 января томская гордума опубликовала пресс–релиз о том, что Счетная плата завершила проверку выполнения целевой программы и выявила «немало серьезных нарушений». Это произошло вскоре после окончания визита в Томск президента ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС) Михаила Слободина. Как сообщал «Ъ», в ходе этого визита господин Слободин объявил о том, что ТКС закончили 2005 год с чистым убытком 228 млн руб. и, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, он возглавил «дочку» РКС, взяв под личный контроль ее финансовые потоки и управление. Кроме того, президент РКС представил местным властям план финансового оздоровления компании.
ОАО «Томские коммунальные системы» было создано в июне 2003 года с уставным капиталом 10 млн руб. ОАО «Российские коммунальные системы» принадлежит 100% акций ОАО ТКС. Основными направлениями деятельности ТКС являются обслуживание жилищного фонда, горячее и холодное водоснабжение и канализация, производство и реализация электроэнергии и тепла. ТКС в 2005 году получили чистый убыток в размере почти 230 млн руб. Представлять отчет об итогах проверки вчера должен был председатель комитета Кирилл Новожилов, но сделать это ему оказалось не так-то просто. «Отчет о проверке Счетной палаты должны представлять аудиторы Счетной палаты, однако в зале нет ни одного представителя», — возмутился депутат Александр Деев. «Почему на совещание не приглашены представители городских департаментов ЖКХ, недвижимости и ТКС?» — спросил он и не получил ответа. Депутат Алексей Федоров поддержал господина Деева: «Счет идет на десятки миллионов рублей. Нельзя рассматривать эти вопросы без сторон, чьи интересы непосредственно затрагиваются!»
«Представитель Счетной палаты сейчас приедет», — поспешил успокоить депутатов спикер гордумы Николай Николайчук. Правда, почти тут же выяснилось, что он погорячился. «Аудитор все–таки приехать не сможет», — поправился господин Николайчук. В результате депутаты решили вернуться к рассмотрению вопроса об итогах проверки на следующем совещании с участием аудиторов и всех заинтересованных сторон.
Но господину Новожилову все–таки предоставили возможность выступить, и он смог сказать все, что думает о работе ТКС. «Под видом расходов на сети, не имеющие собственника, происходит, по сути, нецелевое расходование бюджетных денег. Не хочу никого обвинять, но может такое произойти», — заявил господин Новожилов. Всего, по информации Счетной палаты, в 2004 году расходы по сетям, не имеющим собственника, составили 100,7 млн руб. Также господин Новожилов высказал опасение по поводу того, что «недостроенные объекты, работы на которых ведутся за счет городского бюджета, могут быть оформлены в собственность ТКС или других лиц. В этом случае при расторжении договоров аренды городу придется выкупать эти объекты по цене, установленной собственником, либо платить арендные платежи в размере, установленном собственником». На этом основании депутат предложил наделить Счетную палату полномочиями по полной проверке финансово–хозяйственной деятельности ТКС в 2005 году, а также определить, насколько сотрудничество с ТКС эффективно для города.
В ТКС к выступлению господина Новожилова отнеслись как к сигналу о том, что «вполне конкретные предприниматели хотят прикрыть томскую «дочку» РКС и возглавить ОАО «Томскводоканал» и ОАО «Горэлектросети», которые сейчас являются дочерними предприятиями ТКС. Источник «Ъ» в ТКС отказался уточнить, кто, по его мнению, претендует на руководящие должности в этих ОАО.
НАТАЛЬЯ ВОЛОСАТОВА, Томск