Вячеслав Штыров поработал над основным законом Саха

Вчера в Якутске на заседании государственного собрания Якутии (ил тумэн) депутаты приняли в первом чтении поправки к конституции республики, упразднив процедуру всенародного избрания президента. Срок полномочий действующего главы Якутии истекает в начале 2007 года, поэтому Вячеслав Штыров лично выступил с инициативой об изменении основного закона республики Саха уже сейчас.

Президент Якутии Вячеслав Штыров сделал первый шаг навстречу назначению на новый срок ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

С информацией о предлагаемых господином Штыровым изменениях выступил перед депутатами руководитель департамента по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами РФ администрации якутского президента Егор Ларионов.
Господин Ларионов пояснил депутатам, что инициатива главы Якутии вызвана поправками, принятыми в конце 2004 года Госдумой РФ, которые коснулись законов «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и были внесены президентом РФ.
Согласно процедуре назначения глав регионов, их кандидатуры утверждаются законодательными собраниями субъектов РФ по представлению президента РФ. Перед этим, не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий главы региона, полпред должен направить главе администрации президента предложения по кандидатам. Предварительно ему нужно заручиться согласием претендента на пост губернатора, который должен предоставить свое заявление и программу социально-экономического развития региона. Не позднее, чем за 35 дней до истечения этого срока президент РФ должен вынести одну из предложенных ему кандидатур на утверждение законодательного собрания.
В конце своего выступления господин Ларионов предложил региональному парламенту избирать и вице-президента Якутии, но уже по представлению президента Республики Саха. Вслед за ним выступил председатель комитета по госстроительству и законодательству Александр Ким-Кимэн. Он объяснил парламенту: «Мы должны строить свои отношения с федеральным центром и совершенствовать свое законодательство и в первую очередь конституцию республики, интегрировать ее в единое правовое пространство РФ».
При этом господин Ким-Кимэн позволил себе вольную трактовку происходящего, сказав, что «новые механизмы организации государственной власти в субъектах РФ носят временный характер, о чем было подчеркнуто Владимиром Путиным». Глава комитета по госстроительству не согласился с Егором Ларионовым и относительно того, что понятия «избирается» и «утверждается» в отношении вице-президента Якутии идентичны. «Следует с этим не согласиться, потому что „избираемость“ предполагает некую, если не обязательную, альтернативность, в отличие от „утверждаемости“», — нравоучительно заметил господин Ким-Кимэн и предложил принять законопроект, выдвинутый господином Штыровым в первом чтении, с тем, чтобы продолжить над ним работу.
Присутствующий на заседании ил тумэн Вячеслав Штыров заявил, что Якутии институт вице-президентства просто необходим. Он объяснил это тем, что он слишком часто работает в Москве, «а в республике есть вопросы, которые требуют каждодневного внимания». «Я говорил президенту страны, что мы не стремимся и не будем менять одним махом наш основной закон. Но пока идет становление российского государства, процесс работы над нашей конституцией будет вестись постоянно», — сказал в заключение Вячеслав Штыров. Законопроект был принят в первом чтении вместе с положениями о назначении президента вышестоящим президентом и вице-президента — региональным.
Не исключено, что после изменения республиканской конституции господин Штыров поставит вопрос о доверии перед президентом РФ. В конце 2005 года в Якутии прошла акция по сбору подписей в поддержку нынешнего главы Республики Саха. Выяснилось, что этого хотят 68% избирателей. Срок же полномочий президента Штырова истекает в январе 2007 года, но вряд ли он, как и большинство губернаторов в ДФО, будет его дожидаться. За вычетом Вячеслава Штырова на Дальнем Востоке выборными губернаторами, не ставившими вопрос о назначении президентом, остаются четверо из десяти — Виктор Ишаев (Хабаровск), Михаил Машковцев (Камчатка), Иван Малахов (Сахалин) и Николай Дудов (Колыма).
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО;
ИНГА ЗАРЕЧНАЯ, Якутск