честные выборы
Вчера Верховный суд (ВС) отклонил жалобу партии "Родина" на отказ Центризбиркома заверить кандидатуру Киры Лукьяновой в качестве кандидата в депутаты Госдумы на довыборах по 196-му Медведковскому округу Москвы. Таким образом, ВС фактически признал, что, допустив участие кандидата от "Родины" на довыборах в Университетском округе в декабре 2005 года, Центризбирком неправильно трактовал закон.
Выдвинуть единого кандидата трем партиям--соучредителям блока "Родина", набравшего 9% голосов на думских выборах 2003 года, удалось лишь однажды — на довыборах в Госдуму в Ростовской области в декабре 2004 года. После раскола блока на два противостоящих лагеря, каждый из которых сегодня представлен в Думе своей фракцией, воспользоваться "парламентской льготой", дающей право выдвигать кандидатов без внесения залога и сбора подписей, участникам блока так ни разу и не удалось.
Очередную попытку участники блока предприняли после назначения на 12 марта довыборов по Медведковскому округу, место в котором освободилось после утверждения вице-спикера Госдумы Георгия Бооса калининградским губернатором. Партия "Родина" выдвинула замгендиректора инвестиционной финансовой группы ГЛЕНИК-М Киру Лукьянову. А два других соучредителя блока — Социалистическая единая партия России (СЕПР) и "Народная воля" — выдвинули кандидатом от блока временно неработающую Наталью Бармену-Сидорову. Однако 16 января Центризбирком отклонил обе заявки.
Отказ блоку "Родина" был мотивирован тем, что кандидата от блока могут выдвигать только три соучредителя вместе. Кандидатуру же госпожи Лукьяновой ЦИК не заверил из-за того, что партия "Родина", по мнению большинства членов ЦИКа, на довыборах в Госдуму нынешнего созыва может выдвигать кандидатов только в составе блока. Партия "Родина" не согласилась с отказом и оспорила его в Верховном суде.
На вчерашнем заседании ВС представитель "Родины" Евгений Шиянов заявил, что понятие "предвыборный блок" было исключено из избирательного законодательства еще в августе 2005 года, поэтому участниками выборов теперь могут быть лишь партии. Кроме того, по его словам, довыборы в Госдуму фактически являются новыми выборами, поэтому, несмотря на то что партия "Родина" участвовала в думских выборах 2003 года в составе единого блока, сейчас она может это делать самостоятельно. "ЦИК противоречит сам себе,— отметил господин Шиянов.— В декабре прошлого года кандидат от 'Родины' Сергей Даниленко участвовал в довыборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу, а теперь этого, оказывается, делать нельзя. Хотя законодательство за это время не изменилось!"
Представитель ЦИКа Ирина Гришина сообщила, что, хотя блоки исключены из законодательства, все довыборы в Госдуму проводятся в соответствии с редакцией закона "О выборах депутатов Госдумы РФ", действовавшей в декабре 2003 года. Поэтому партия "Родина" может участвовать в довыборах только в составе блока. "Отдельное участие партии 'Родина' в выборах нарушает права блока в целом",— отметила госпожа Гришина. Правда, представитель ЦИКа затруднилась объяснить, почему запрет на участие в выборах вне блока для партии "Родина" появился только сейчас, а не осенью 2005 года, когда Центризбирком заверил кандидатуру господина Даниленко. "Наверное, то постановление было принято ошибочно,— предположила госпожа Гришина.— Но никаких последствий оно не повлекло, кандидат от 'Родины' выборы не выиграл".
В итоге суд согласился с доводами представителей ЦИКа и отклонил иск партии "Родина". Таким образом, прошлогоднее решение ЦИКа о допуске кандидата Даниленко к выборам в Госдуму было фактически признано незаконным. Теоретически этот факт позволяет другим участникам тех выборов, например сатирику Виктору Шендеровичу, который тогда проиграл выдвиженцу "Единой России" кинорежиссеру Станиславу Говорухину, заявить, что, не будь в бюллетенях фамилии кандидата Даниленко, они могли получить гораздо больше голосов. Но для этого им придется подать в ВС новый иск.