Вчера томский губернатор Виктор Кресс выступил с традиционным ежегодным посланием депутатам облдумы. В своей речи губернатор предложил максимально облегчить налоговую нагрузку для резидентов будущей особой экономической зоны, подготовить перспективные инвестиционные проекты и пообещал ударить рублем безответственных чиновников. Депутаты восприняли выступление губернатора с разной степенью оптимизма.
При этом Виктор Кресс отметил, что 2005 год оказался нетипичным в плане экономического развития: на фоне падения добычи нефти и газа, сокращения инвестиций в основной капитал произошел рост в обрабатывающих отраслях, в металлургическом производстве, деревообработке, текстильной и швейной промышленности. Например, производство пищевых продуктов выросло на 10%, что в два раза выше среднероссийского показателя, удвоили обороты предприятия инновационного бизнеса.
К числу неудач Виктор Кресс отнес то, что области не удалось существенно продвинуться в реализации программы газификации, начать строительство завода по сжижению газа и продуктопровода от Мыльджинского месторождения до «Томскнефтехима» (правда, по информации «Востокгазпрома», компания начала освоение Пудинской группы и строительство компрессорной станции на месторождении, а строительство продуктопровода признала экономически нецелесообразным.— «Ъ»). Не удалось томским компаниям получить крупные заказы на участие в строительстве магистральных трубопроводов, проходящих по территории области. «Привлекательных инвестиционных объектов высокой степени готовности у нас нет, — посетовал чиновник. — В частности, несмотря на все усилия, так и не реализован ни один крупный инвестиционный проект в лесной отрасли». Губернатор выразил неудовольствие и по поводу «безответственности чиновничества»: «Видимых успехов в борьбе с коррупцией нет. В моих планах — разработка жесткой системы привязки зарплаты чиновников к результатам их деятельности. Соответствующее поручение уже дано».
Затем губернатор перешел к задачам на 2006 год. Важной его особенностью станет создание особой экономической зоны (ОЭЗ) технико–внедренческого типа, благодаря чему Томск ждут серьезные перемены в развитии инфраструктуры. «Министр экономического развития и торговли Герман Греф попросил губернаторов на подписании соглашения по ОЭЗ: «Добавьте зонам льгот». Я переадресую эти пожелания вам и городским коллегам, — обратился к облдуме губернатор. — Прошу депутатов принять решение об установлении налоговых преференций для резидентов зоны». По словам губернатора, обладминистрация в этом году намерена предложить инвестиционные проекты «Газпрому», РАО «ЕЭС России» и «Российским железным дорогам»: «В целом инвестиционные программы на этот год в этих компаниях оцениваются в $21 млрд. Наше участие в них вполне просматривается».
Виктор Кресс выразил беспокойство по поводу снижения инвестиций в нефтегазовую отрасль региона. «Узел проблем вокруг основной добывающей компании ОАО «Томскнефть», дочернего предприятия ОАО НК ЮКОС, так и не был развязан», — с сожалением констатировал он. Между тем областная власть ставит цель в ближайшие пять лет довести добычу нефти и газа в регионе с нынешних 15 млн до 20 млн т. Этого показателя, как считают в обладминистрации, можно достичь, в частности, за счет ресурсов правобережья Оби, которые, по предварительным данным, могут составлять до 100 млрд т.
Большинство депутатов отнеслись к посланию главы исполнительной власти региона с пониманием. Иван Кляйн в беседе с «Ъ» заметил, что «пока по отношению к ОЭЗ большого оптимизма не испытывает», но признает, что «это существенный прорыв». «Развитие добычи полезных ископаемых — это положительный момент в экономике, а если будет и переработка, то это приведет к диверсификации и существенному росту», — предположил господин Кляйн.
Его коллега Юрий Гальвас назвал выступление Виктора Кресса «оптимистичным»: «Село пошло вперед, начали изучать железорудное месторождение». Впрочем, депутат Гальвас считает, что на самом деле в области проблем больше, чем было названо в послании. Например, «серьезный перекос экономики в сторону добывающей отрасли». «Успех в ОЭЗ будет зависеть от нас, как будем работать», — сказал он «Ъ».
Депутат облдумы, председатель совета директоров ОАО «Томскэнерго» Николай Вяткин согласился с губернатором, что «главным достижением года стала победа в конкурсе на право создания ОЭЗ» и что «прирост инновационного бизнеса — тоже существенный показатель». «Губернатор отметил, что в энергетику необходимо привлекать инвестиции. Не думаю, что это будут деньги РАО ЕЭС. Инвестировать в создание дополнительных энергомощностей должен бюджет или бизнес, который придет на Бакчарское месторождение, в ОЭЗ и нефтедобывающие компании», — предположил депутат.
НАТАЛЬЯ ВОЛОСАТОВА, Томск