«Формулу мира» пересчитают в Давосе
Украина пригласила 100 стран обсудить свои предложения
Украина надеется сделать свою «формулу мира» фундаментом возможного соглашения с Россией. На следующей неделе в Давосе, где пройдет Всемирный экономический форум и куда может приехать украинский президент Владимир Зеленский, ожидается большая дискуссия по украинскому предложению. К участию в ней приглашены представители более ста стран, но России среди них нет. Параллельно идет подготовка к пополнению украинских вооруженных сил: процедура принятия нового закона о мобилизации вступила в финальную фазу.
Конгресс-центр перед ежегодным собранием Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе
Фото: Denis Balibouse/File Photo, Reuters
Власти Украины начинают новый внешнеполитический год с энергичных усилий по продвижению собственного видения мирного соглашения, известного как «Украинская формула мира». 9 января стало известно, что глава офиса президента Украины Андрей Ермак провел заседание рабочей группы, посвященное девятому пункту «формулы» — «Недопущение эскалации войны и повторения агрессии».
Всего в украинском мирном предложении, напомним, десять пунктов, подразумевающих в том числе восстановление территориальной целостности Украины и вывод с ее территории российских войск.
В девятом пункте «формулы» говорится о том, как важно, чтобы мир взял на себя обязательства обеспечить и гарантировать мир на Украине. Андрей Ермак и в этот раз дал понять, что пункт девять выходит далеко за пределы его страны и касается вообще всех. «Это гораздо шире, чем гарантии безопасности. Мы хотим, чтобы наша "формула" стала глобальной: дать любой другой стране использовать наш опыт, учиться на наших уроках, использовать наши инструменты и готовые решения»,— отметил чиновник (цитата по сайту президента Украины).
Впрочем, конкретикой пункт девять пока не наполнен. Во всяком случае, господин Ермак ничего не сообщил о прогрессе в этом направлении.
Но подчеркнул другое достижение: круг участников дискуссии о «недопущении эскалации войны и повторения агрессии» вырос и теперь в ней участвуют представители 43 стран. В их числе США, Япония, Израиль, Чили, Грузия и Молдавия.
Судя по всему, встреча с участием Андрея Ермака (часть участников присоединилась к ней онлайн) была подготовкой к более важному событию — обсуждению «формулы мира» в швейцарском Давосе, где на будущей неделе пройдет Всемирный экономический форум (ВЭФ). Ряд СМИ сообщил, что форум может посетить и президент Украины Владимир Зеленский. При этом встреча по «Украинской формуле мира» состоится 14 января — за день до ВЭФа. К участию в этой встрече приглашены более 100 стран. Но сколько из них приняло приглашение — неизвестно.
Агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило 9 января, что в декабре 2023 года в Саудовской Аравии состоялась секретная встреча, в которой приняли участие представители Украины, Группы семи, а также стран Глобального Юга. В Эр-Рияде обсуждалась поддержка украинского мирного плана. Но, как отмечает Bloomberg, Россию туда не позвали, а Объединенные Арабские Эмираты, Бразилия и Китай своих представителей туда направлять не стали.
По словам собеседников агентства, какого-либо прогресса на тайной встрече в Эр-Рияде в итоге достичь не удалось. Источники Bloomberg рассказали, что Украина и ее союзники из Группы семи «продолжают отказываться от призывов стран Глобального Юга взаимодействовать с Россией напрямую».
Параллельно с дипломатическими усилиями Киев предпринимает и другие шаги.
На финишную прямую, если верить заявлениям депутатов Верховной рады, вышло обсуждение в парламенте наделавшего много шума законопроекта о мобилизации.
В своей первоначальной версии проект ужесточает процедуру призыва и наказание за уклонение от него. Эта идея в прошлом году спровоцировала громкие дискуссии в украинском обществе и среди политиков. В январе они продолжились.
Президент Украины Владимир Зеленский
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Всплыло, например, что высказывалась идея внедрить освобождение от призыва за уплату повышенного налога. «Приходил заместитель министра экономики, он говорил, что мы рассматриваем такие вопросы, в частности, это. Когда мы спросили, а серьезно ли это рассматривается, он сказал: "Нет, это серьезно не рассматривается"»,— рассказал в интервью киевскому изданию NV депутат Рады от фракции «Голоса» Роман Костенко.
Попутно законопроект, спущенный в Раду из правительства, политики из правящей команды попытались представить инициативой главнокомандующего Вооруженными силами Украины Валерия Залужного. В связи с этим, писали украинские СМИ, депутатам от правящей партии «Слуга народа» настоятельно рекомендовали не комментировать проект закона и посылать за разъяснениями к военным.
Владимир Зеленский, отметим, говоря о планах призвать полмиллиона человек в 2024 году, подчеркивал, что такой запрос пришел от военных.
Не исключено, что именно в связи с попыткой сделать его крайним господин Залужный, не особо любящий публичность, и созвал в конце декабря пресс-конференцию, где заявил: Генштаб не является инициатором законопроекта об ужесточении мобилизации. По словам главкома, документ подготовлен Минобороны, то есть — правительством.
В Верховной раде с начала этого года законопроект обсуждался несколько раз. Потом стало известно, что всего в парламенте есть уже пять вариантов поправок. Правительственный — «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов мобилизации, воинского учета и прохождения военной службы» и четыре альтернативных ему.
Правительственный проект, как написал 9 января в своем Telegram-канале глава фракции «Голоса» Ярослав Железняк, обсудят в парламентском комитете по нацбезопасности в среду 10 января. Господин Железняк считает, что вариант правительства, дополненный в ходе обсуждений, будет взят за основу и вынесен на голосование в первом чтении 11 января. Таким образом, уже на этой неделе станет ясно, какой облик в 2024 году примет украинская мобилизация.