Дорогой ценой

Контракты на содержание дорог в семи районах Самары в первом полугодии 2024 года получил прежний подрядчик: МП «Благо­устройство». Куйбышевский, Ленинский, Железнодорожный, Советский, Октябрьский, Промышленный и Красноглинский районы, объединенные в один лот, достались «Благоустройству» по максимальной цене, которая на этот раз составила 836,6 млн руб. В Самарском и Кировском районах победителем торгов было признано ООО «Экомед», в первом случае благодаря конкуренции на торгах начальная цена снизилась почти на 10 млн руб., с 89,2 млн руб. до 79,8 млн руб., но позже самарское УФАС по жалобе ООО «Капиталстрой» аннулировало торги. По мнению общественников и депутатов, качество содержания городских дорог остается на низком уровне, независимо от смены подрядчиков, однако лучше, когда контракты исполняют самарские компании, «до которых можно дозвониться».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Победителями трех закупок на содержание автомобильных дорог и пешеходных зон в Самаре в первом полугодии 2024 года признаны МП «Благоустройство» и ООО «Экомед», однако в Самарском и Кировском районах торги будут проведены повторно. Муниципальному предприятию достались семь из девяти внутригородских районов, которые вновь были выставлены на торги единым лотом: Куйбышевский, Ленинский, Железнодорожный, Советский, Октябрьский, Промышленный и Красноглинский. Подрядчик получил госконтракт по максимальной для городского бюджета стоимости — 836,6 млн руб. В июне 2023 года контракт достался «Благоустройству» по максимальной на тот момент цене в размере 757 млн руб. Контракт на содержание дорог в Кировском районе достался «Экомеду» также по максимальной стоимости — 220, 6 млн руб., но по решению самарского УФАС эти торги аннулированы. В июне минувшего года в Кировском районе «Экомед» конкурировал с действующим тогда подрядчиком — подмосковным ООО «Конор», благодаря чему бюджету удалось сэкономить 50 млн руб. На этот раз цену госконтракта аналогичным образом удалось снизить в Самарском районе — с 89,2 млн руб. до 79,8 млн руб., однако в ЕИС (Единая информационная система) название компании, конкурировавшей с «Экомед», не раскрывается. В Самарском районе результаты аукциона также аннулированы по требованию областного УФАС.

Жалоба в антимонопольную службу поступила от ООО «Капиталстрой». По данным «СПАРК-Интерфакса», в Самарской области зарегистрировано 11 компаний с таким названием и со статусом «действующая». В жалобе «Капиталстроя» было указано, что в один лот объединены лицензируемые и нелицензируемые работы, что является ограничением конкуренции, так как организации, которые имеют опыт содержания автомобильных дорог, но не имеют лицензию на транспортирование отходов 4 класса опасности, не смогут участвовать в торгах. Комиссия УФАС пришла к выводу, что в содержание автомобильных дорог входят работы, которые предусматривают услуги по обращению с ТКО, однако такие работы «не являются основными и составляют лишь незначительную часть всего объема работ, ввиду чего для их выполнения можно привлечь субподрядчиков, обладающих соответствующей лицензией». В действиях чиновников обнаружено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 закона о контрактной системе. По мнению руководителя регионального центра «ЖКХ-Контроль» Виктора Часовских, ситуация с содержанием городских дорог со сменой подрядчиков кардинально не меняется. «Подрядчикам нужно увеличивать количество техники и в целом менять подход к процессу уборки. Дороги, за которые отвечает Самарская область, а не город, содержатся лучше»,— отметил Виктор Часовских.

Депутат Самарской губернской думы, член комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды Александр Степанов подтвердил, что большинство поступающих к нему жалоб связано с ЖКХ. «Я думаю, корень проблемы в отсутствии прямых выборов мэра, ведь какой мэр— такие и дороги. Сейчас глава города отчитывается перед вышестоящим руководством, а не перед жителями. Если вернуть прямые выборы — ответственности перед жителями будет больше, что, в том числе, повлияет на качество уборки снега и содержание дорог в целом. В центре Самары, где узкие дороги, которые заставлены автомобилями, надо устанавливать запреты на проезд определенного транспорта либо делать платные парковки»,— считает ­депутат.

Как отметил Александр Степанов, контракты на содержание дорог должны доставаться местным игрокам. «Я давно отстаиваю в думе такую позицию. До подрядчиков из других городов почти никогда невозможно дозвониться, а к самарским компаниям можно дойти лично и оперативно решить вопрос. Имеющийся в Самаре опыт работы с подрядчиками из других регионов это только подтверждает. К тому же так в регионе остается больше налогов»,— рассуждает парламентарий.

Сабрина Самедова