Избирком в каждый дом
Почти четверть бюджета президентской кампании ЦИК потратит на обход избирателей
Председатель Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова выступила против девальвации «высокого звания» кандидата в президенты теми, кто «три раза чихнули и уже называют себя кандидатами». Настоящих кандидатов пока только трое, напомнили в комиссии, и даже действующего главы государства Владимира Путина среди них еще нет. А президентская кампания между тем идет своим чередом: в четверг ЦИК сформировал избирком онлайн-голосования и разрешил регионам потратить 7,7 млрд руб. на подворный обход избирателей.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
ЦИК на заседании 11 января распределил между избиркомами регионов почти 7,7 млрд руб., выделенных дополнительно на реализацию проекта «ИнформУИК», который предполагает адресное оповещение избирателей о сроках, времени и месте голосования. Как сообщил зампред ЦИКа Николай Булаев, в проекте поучаствуют 89 тыс. участковых комиссий (УИК) и более 320 тыс. человек. Деньги выделяются из средств, зарезервированных в том числе на непредвиденные расходы, следует из постановления ЦИКа.
Традиционно оплата труда членов избиркомов составляет большую часть выборного бюджета: в этот раз на нее планируется потратить 16 млрд руб. (из выделенных на всю президентскую кампанию 33 млрд руб.), а за счет «ИнформУИК» эти расходы возрастут почти на 50%. Деньги будут перечислены 88 региональным избиркомам (кроме Москвы). Самую большую сумму получат Московская область (370,9 млн руб.), Краснодарский край (267 млн руб.) и Ростовская область (224 млн руб.). Самая скромная прибавка достанется избиркому Магаданской области — всего 7 млн руб.
«ИнформУИК», как ранее постановил ЦИК, будет проходить с 17 февраля по 7 марта. Предполагается, что в это время члены избиркомов проведут поквартирный и подворный обход избирателей, уточняя сведения о них и наиболее предпочтительные способы голосования.
Участники обхода получат фиксированную оплату в размере от 9 тыс. до 10,4 тыс. руб., но с учетом дополнительных коэффициентов она может вырасти до 22,5 тыс. руб.
Пилотный проект был реализован на региональных выборах-2023 в 78 регионах: 40 тыс. членов УИК осуществили обход 6,5 млн домовладений. Абсолютное большинство участников проекта сообщили, что это повлияло на решение избирателей принять участие в голосовании, заявила Элла Памфилова. Она выразила уверенность в том, что и «на самых главных выборах страны мы сможем достучаться в каждую дверь, с каждым поговорить ненавязчиво и уважительно».
Замысел хороший, согласился с председателем член ЦИКа Евгений Колюшин, хотя в советское время это все делалось бесплатно. Однако многое зависит от деталей — в частности, от того, какие вопросы будут задавать избирателям, а ясности по этому поводу до сих пор нет, переживал он. Там точно не будет вопроса «За кого голосовать будете?», успокоил коллегу Николай Булаев. Анкету максимально упростили, она сводится к уточнению данных об избирателе и предпочтительных для него способах голосования, заверила госпожа Памфилова. Но подразумевается, что гражданин тоже сможет получить разъяснения по интересующим его вопросам о выборах.
Также ЦИК в четверг сформировал территориальный избирком дистанционного электронного голосования (ТИК ДЭГ), в который вошли 12 человек.
Шесть из них назначены по представлению политических партий («Единая Россия», КПРФ, СРЗП, ЛДПР, «Новые люди» и «Родина»), еще шестеро — по рекомендации федеральной и региональных общественных палат (ОП). Почти все назначенцы работали в составе ТИК ДЭГ, который занимался организацией онлайн-голосования в сентябре 2023 года, разве что СРЗП и ЛДПР заменили своих представителей. Как и в прошлом году, комиссию возглавит сопредседатель Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием Олег Артамонов. В Москве полномочия комиссии по ДЭГ возложены на Мосгоризбирком, напомнил Николай Булаев. Отдельным решением ЦИК разрешил столице использовать на этих выборах терминалы электронного голосования, которыми оснастили московские участки в 2023 году: они позволяют проголосовать онлайн, если возникли проблемы с персональным гаджетом. Кроме того, напомнили в ЦИКе, воспользоваться терминалами смогут иногородние, если заранее подали заявление о желании проголосовать в Москве.
Ну а уже после выборов ЦИК предложит законодателю уточнить, кого именно следует называть кандидатом в президенты, пообещала Элла Памфилова. Это, по ее словам, позволит избежать спекуляций на «высоком звании кандидата в президенты» и отсечь эмоционально неуравновешенных граждан, которые «три раза чихнули и уже называют себя кандидатами». В законодательстве есть понятие «выдвинутый кандидат», а есть «зарегистрированный кандидат», и из-за этого возникает путаница, объяснила глава ЦИКа. Она напомнила, что на данном этапе в президентской кампании участвуют всего 11 человек, из которых трое являются «полноценными» зарегистрированными кандидатами, а остальные пока лишь допущены к сбору подписей.