кризис власти
Вчера центральный избирательный комитет Палестинской автономии огласил окончательные итоги парламентских выборов, прошедших в минувшую среду. Как оказалось, партия "Фатх" получила 45 мандатов — на два голоса больше по сравнению с предварительными результатами. Однако победа радикальной группировки "Хамас" не стала от этого менее убедительной (см. Ъ от 27 января). Растерявший всю власть "Фатх" пытается удержать под контролем силовые структуры автономии. В выходные глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас собрал палестинских силовиков и объявил, что именно он остается верховным главнокомандующим.
В конце недели празднование победы сторонниками "Хамаса" сменилось на улицах сектора Газа беспорядками, устроенными активистами "Фатха". Они жгли машины, стреляли в воздух и требовали отставки партийного руководства. По мнению молодых членов бывшей партии власти, престарелые лидеры "Фатха" проявили неуважение к рядовым членам, закрыли дорогу молодежи, что во многом стало причиной поражения.
Параллельно в районе Хан-Юнеса, в центре сектора Газа, происходили столкновения между сотрудниками превентивной службы безопасности, близкими одному из лидеров "Фатха" Мухаммеду Дахлану, и боевиками "Хамаса". В результате один палестинский полицейский погиб, еще 15 были ранены. В субботу днем группа боевиков "Фатха" захватила на короткое время здание палестинского парламента. Они поднялись на крышу и водрузили там партийный флаг. Правда, акция была чисто символической, обошлось без жертв.
Между тем после того, как стало понятно, что новое правительство будет формировать "Хамас", главным вопросом остается контроль над палестинскими службами безопасности. Согласно палестинскому законодательству, контроль над силовыми структурами возложен на главу МВД. Таким образом, если в новую правительственную коалицию войдет только "Хамас", в его руках окажутся все службы безопасности Палестины. Такой вариант пугает не только Махмуда Аббаса, но прежде всего самих палестинских силовиков и их подчиненных.
Между "Хамасом" и палестинскими службами безопасности существует многолетняя история вражды. Так, согласно информации израильских спецслужб, за прошлогодним убийством бывшего главы военной разведки ПНА Муссы Арафата стояли именно люди "Хамаса". Достаточно показательными являются и данные о голосовании работников силовых структур на прошедших выборах: 70% из них отдали свои голоса "Фатху" и только 15% проголосовали за "Хамас". Еще 15% поддержали различные мелкие партии.
В субботу Махмуд Аббас собрал экстренное совещание палестинских силовиков, на котором палестинский лидер попытался остановить растущую панику. Господин Аббас пояснил силовикам, что только он остается главнокомандующим палестинскими силами безопасности, они должны сохранять верность только ему и он не отдаст их во власть "Хамаса". В тот же день соответствующий инструктаж был проведен с младшим офицерским составом на местах.
В "Хамасе" понимают, что победа на выборах еще не означает получения полного контроля над автономией. Подконтрольные "Фатху" службы безопасности имеют в своих рядах более 50 тыс. вооруженных сотрудников, в то время как в боевом крыле "Хамаса" — "Из-Задин эль-Кассам" — несколько тысяч. Глава политбюро "Хамаса" Халед Машаль, живущий в Дамаске, предложил постепенную реформу служб безопасности, в рамках которой боевое крыло группировки вольется в существующие силовые структуры автономии. Таким образом правительство "Хамаса" соблюдет принцип "единое руководство, единый закон, единое оружие" и вместе с тем осуществит идею создания новой палестинской армии.
Одновременно другой представитель "Хамаса", Атаф Радуан, заявил вчера о необходимости ограничить полномочия руководителей палестинских спецслужб. Вместе с тем он поспешил подчеркнуть, что ни в коем случае не требует немедленных перемен. По мнению наблюдателей, "Хамас" в ближайшие месяцы будет действовать максимально осторожно, постепенно проникая во все властные структуры автономии.
Еще один шаг, который "Хамас" намеревается предпринять,— это вступление в ряды Организации освобождения Палестины (ООП). Именно ООП является высшей инстанцией, которая определяет политическую линию автономии, в том числе во всем, что касается переговоров с Израилем. Если руководство группировки во главе с Халедом Машалем сможет добиться реорганизации ООП, это будет смертельным ударом по независимости и полномочиям Махмуда Аббаса.
Еще одной областью реформ станет социальная политика. Второй номер в партийном списке "Хамаса" Мухаммед Абу Тир уже заявил, что первой целью победителей в новом парламенте будет превращение шариата в основу палестинского законодательства. В центре реформ окажется также система образования, в которой "Хамас" намерен провести закон о раздельном обучении мальчиков и девочек. Многие палестинцы опасаются, что автономию ждет судьба Ирана после исламской революции. Но радикалам будет не так легко реализовать эту идею. "Мы не дадим 'Хамасу' проводить его сумасшедшую социальную политику",— заявил один из лидеров "Фатха" Джибриль Раджуб.
Тем временем в Израиле продолжают обсуждать, какую позицию должно занять еврейское государство в отношениях с палестинцами после победы "Хамаса". И. о. премьера Эхуд Ольмерт сформулировал три требования, при выполнении которых Израиль будет готов пойти на переговоры с исламистами: отказ от террора и разоружение, признание права на существование еврейского государства и признание существующих соглашений. Глава политбюро "Хамаса" Халед Машаль отметил, что группировка готова занять конструктивную позицию относительно подписанных до сегодняшнего дня соглашений, но только если они соответствуют национальным интересам Палестины. При этом лидер "Хамаса" подчеркнул, что его группировка не готова отказаться от своих принципов. А, как известно, одним из основных требований экстремистов является как раз уничтожение Израиля.