Агропарк показался в общих чертах
Новосибирские депутаты предложили конкретизировать проект агробиотехнопарка
Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий (СФНЦА) Российской академии наук представил депутатам законодательного собрания Новосибирской области концепцию агробиотехнопарка (АБТП), который должен быть создан на его базе в соответствии со Стратегией развития Сибирского федерального округа. Предполагается, что его специализацией станут животноводство и глубокая переработка сельхозпродукции, а суммарная выручка резидентов, для которых выделят 150 тыс. кв. м площадей, составит 1 млрд руб. Депутаты согласились с необходимостью создания такого парка, но потребовали конкретизировать практические цели его работы. Неясным остается и то, каким образом будет осуществляться взаимодействие между новым АБТП и уже работающим в регионе около трех лет «Сибирским биотехнологическим научно-образовательным центром» (СиббиоНОЦ). Итоговый вариант концепции с ответами на эти пока нерешенные вопросы должен быть представлен в правительство РФ до конца года.
Выделены два направления деятельности агробиотехнопарка: животноводство, в том числе производство семенного материала, а также глубокая переработка зерновых и масличных культур
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям новосибирского областного парламента на своем заседании 16 января ознакомился с концепцией АБТП, который предполагается сформировать на базе СФНЦА в рабочем поселке Краснообск. Ее представил депутатам директор центра Кирилл Голохваст.
Указание «проработать возможность» создания агробиотехнопарка на активах СФНЦА содержится в плане реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, который правительство РФ утвердило своим постановлением от 23 октября 2023 года №2846-р. Нацпроект «Наука и университеты» предполагает создание в стране не менее пяти АБТП. Постановление о порядке выделения грантов на эти цели кабмин принял в июне 2023 года.
«Куча проблем, которые имеются, они связаны именно с тем, что произошел разрыв между наукой академической, вузовской и реальным сектором экономики. Мы пытаемся сейчас этот разрыв закрыть. Построение научно обоснованной системы, которая позволит быстро внедрять те разработки, которые создают ученые…, позволит обрести суверенитет технологический в этих направлениях»,— указал на цель создания агробиотехнопарка господин Голохваст. По его словам, в ходе консультаций с правительством области было выделено два направления деятельности АБТП: животноводство (генетическая поддержка, производство семенного материала, вакцины) и глубокая переработка зерновых и масличных культур.
Под реализацию проекта СФНЦА планирует выделить часть своего имущественного комплекса, которая «не задействована в должной мере». Общая площадь помещений АБТП составит около 150 тыс. кв. м. Предполагается, что резидентами станут, прежде всего, предприятия, уже арендующие площади центра. Годовую выручку агробиотехнопарка в СФНЦА оценили в 1 млрд руб.
По словам заместителя министра науки Новосибирской области Михаила Камаева, правовой статус федерального государственного бюджетного учреждения науки не позволит СФНЦА эффективно развивать проект, а Министерство науки и высшего образования РФ рекомендует в этих случаях использовать государственно-частное партнерство. Поэтому, пришел к выводу гос-
подин Камаев, «наиболее просто и эффективно в текущей фазе» создать управляющую компанию (УК) со статусом автономной некоммерческой организации. Этой УК предполагается передать имущество, необходимое для функционирования АБТП. «Уже в рамках этого проработать бизнес-план, с помощью которого можно будет привлечь инвестиции»,— предложил замминистра. В свою очередь, министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко выразил надежду на то, что резидентами АБТП станут и предприятия сельскохозяйственного машиностроения.
Депутаты согласились с необходимостью создания такого парка для обеспечения «продовольственного суверенитета». Но, по их мнению, презентация АБТП оказалась не слишком подробной. О необходимости конкретизации концепции заявил Александр Тепляков («Справедливая Россия — Патриоты — За правду»), по мнению которого без детальных планов агробиотехнопарк может превратиться в еще один способ «освоения средств». А Олег Бугаков («Единая Россия») посчитал целесообразным сконцентрировать работу резидентов на более узких направлениях.
Без ответа остался и вопрос о том, каким предполагается взаимодействие между новым АБТП и СиббиоНОЦ, образованным распоряжением правительства Новосибирской области в ноябре 2020 года для создания системы трансфера результатов исследований и разработок в продукты и услуги. В него входят вузы, научные институты и десятки предприятий. Ранее областные власти сообщали о том, что в 2023 году объем выполненных участниками СиббиоНОЦ работ, завершившихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытных образцов, должен составить почти 400 млн руб. Как сказал, отвечая на вопрос „Ъ-Сибирь“, председатель парламентского комитета Денис Субботин («Единая Россия»), до сих пор аграрный комитет деятельность СиббиоНОЦ не рассматривал.
В результате по итогам обсуждения инициаторам АБТП было предложено доработать концепцию до июня с указанием конкретных проектов. Депутаты рассчитывают на то, что новосибирский агробиотехнопарк будет представлен федеральным властям в сентябре. Согласно плану реализации сибирской Стратегии, совместный доклад по проекту АБТП в Краснообске СФНЦА и новосибирское правительство должны представить в Минсельхоз РФ до конца 2024 года.