Владельцам игорных заведений предложат остров

Как вчера стало известно „Ъ“, управление налоговой политики администрации РО направило на имя областного министра экономики письмо, в котором указывается на неизбежное снижение налоговых поступлений в случае принятия регионального закона «О размещении игорных заведений». Чиновники управления сделали вывод, что на уровень налоговых доходов может повлиять содержащийся в проекте закона запрет на размещение игровых автоматов на улицах.

В оказавшемся в распоряжении „Ъ“ письме, в частности, указано, что в случае если закон «О размещении игорных заведений» будет одобрен донскими депутатами, из состава налогооблагаемой базы будут «выведены игровые автоматы, расположенные вне стационарных помещений». По предположению чиновников управления финансовых ресурсов и налоговой политики администрации Ростовской области, опасность принятия закона состоит в том, что уличные автоматы являются «объектами, эксплуатация которых широко распространена на территории области». Как поясняется в письме, областной бюджет на 2006 год сформирован с учетом «положительной динамики количества объектов налогообложения», поэтому, как убеждены в управлении налоговой политики, принятие местного закона в существующей редакции «неизбежно повлечет за собой выпадение доходов областного бюджета». По этой причине чиновники управления рекомендовали специалистам минэкономики подсчитать количество уличных игровых автоматов, расположенных в городах области, а затем выявить уровень возможного снижения налоговых поступлений. Завершается письмо радикальным предложением — вынести игорные залы и казино за пределы жилых районов Ростова на территорию «Зеленого острова», известного как популярное место отдыха горожан.

Впрочем, как рассказала вчера „Ъ“ начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики администрации Ростовской области Любовь Лобачева, идея переноса игорных заведений на остров является «не более чем частным предложением живущего в Ростове человека». По ее словам, предложение может быть рассмотрено на одном из ближайших заседаний в областном минэкономики. Госпожа Лобачева объяснила инициативу своего ведомства в отношении подсчета уличных игровых автоматов тем, что «политикой управления является постоянное увеличение поступлений налогов». Она сообщила, что в прошлом году в областной бюджет были заложены налоговые поступления от игорных заведений в объеме около 298 млн рублей. Однако реальный доход по итогам года составил порядка 344 млн рублей. По ее словам, в бюджете на нынешний год заложена еще большая сумма — 468,3 млн рублей. «Мы попросту опасаемся снижения поступления налогов», — резюмировала чиновница.

Впрочем, участники рынка, имеющие отношение к работе над законопроектом, с таким мнение не согласны. «Говорить о снижении поступления налогов в случае запрета уличных автоматов не корректно», — заявил „Ъ“ глава региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов. По его мнению, «закон направлен прежде всего против владельцев уличных автоматов, основная масса которых налогов никогда не платила». Как ранее сообщал „Ъ“, донские депутаты приняли в первом чтении проект закона «О размещении игорных заведений» в декабре прошлого года. Предположительно, к второму чтению местные парламентарии могут приступить на своем ближайшем заседании в феврале.

СЕРГЕЙ СУРЖЕНКО