В 2005 году был обеспечен значительный прирост запасов золота (свыше 100 т) за счет золоторудного месторождения Купол, расположенного на Чукотке, и месторождений Магаданской области. Об этом сообщил на заседании Горного совета Дальневосточного федерального округа, прошедшем в минувшую среду, и.о. руководителя регионального агентства по недропользованию по ДФО Александр Бойко. Господин Бойко отметил, что «процесс геологоразведочных работ в округе идет инерционно» — средства в геологоразведку вкладываются в основном самими недропользователями, как правило — в разведку нефти и золота. Региональные власти не стремятся к финансированию этих работ, а сами горнодобытчики видят выход из ситуации в преференциях компаниям, их ведущим, и безаукционном лицензировании добычи на разведанных месторождениях.
С основным докладом выступил исполняющий обязанности руководителя агентства по недропользованию по ДФО Александр Бойко, который в своем докладе отметил, что процесс геологоразведочных работ (ГРР) в округе идет инерционно. Под инерцией господин Бойко подразумевал исключительную избранность тех полезных ископаемых, которые попадают в поле деятельности инвесторов ГРР — драгметаллы и углеводороды, и тот факт, что финансируют разведку в основном сами недропользователи.
«Затраты на геологоразведку окупаются и превращаются в запасы через 5–10 лет. Все зависит от масштабов вложений», — пояснил господин Бойко отмеченную им тенденцию.
Он также констатировал, что максимальное снижение объема добычи золота в 2005 году зафиксировано в Хабаровском крае — за счет снижения темпов добычи на месторождениях Многовершинном (принадлежит Highland Gold Minning) и Хакандже («Полиметалл»).
Геннадий Апанасенко, выслушав доклад руководителя окружного агентства по недропользованию, поинтересовался, кто из властей территорий ДФО готов выделять из региональных бюджетов средства на геологоразведку. Господин Бойко затруднился ответить на этот вопрос. Отвечать пришлось заместителю министра природных ресурсов правительства Хабаровского края Сергею Андриенко. Он сообщил, что в 2005 году Хабаровский край не выделял средств на проведение геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. При этом было заявлено, что золотодобыча играет важную роль в экономике региона. Господин Апанасенко прервал выступающего и потребовал четко рассказать, где край будет проводить геологоразведку в 2006 году. Замминистра уже не дали дальше говорить. Следом попытался выступить Сергей Третьяков, начальник отдела драгметаллов департамента по природопользованию администрации Амурской области. Но также наткнулся на требование председательствующего назвать суммы финансирования и объекты для геологоразведки.
«Мы провалились с разведкой запасов!» — заявил чиновникам господин Апанасенко и потребовал от докладчиков конкретных предложений по тому, как обеспечить прирост запасов в округе. Кроме Хабаровского края, в 2005 году не выделялись средство на проведение геологического изучения недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы из бюджетов Приморского края, Корякского и Чукотского автономных округов.
Выступивший на заседании Горного совета после чиновников генеральный директор ЗАО «Артель старателей „Амур“» Виктор Лопатюк рассказал, что у артели есть специальный отряд, занимающийся геологоразведкой, и современное оборудование для ее проведения. Снижению же темпов разведки способствовало то, что МПР в 2004 году отозвало 26 лицензий, запретив проводить работы. «В результате нам пришлось сократить численность нашей экспедиции с 1200 человек до 400», — сказал господин Лопатюк.
Он также обратил внимание членов совета на то, что при выдаче лицензии необходимо учитывать тот факт, что многие горнорудные компании занимаются строительством инфраструктуры. «В Аяно-Майском районе мы построили дорогу длиной 600 км, из которых 400 км — с двухрядным движением, построили четыре аэропорта, где садятся Ан-12. Это тоже огромные средства, и это не учитывается при выдаче лицензий. Думаю, этот вопрос надо было поднимать», — предложил господин Лопатюк Горному совету.
Генеральный директор ОАО «Приморский ГОК» Владимир Шагойко сообщил, что в 2005 году геологоразведка проводилась предприятием по двум месторождениям. В первое было вложено около 9 млн руб. собственных средств, а во второе — 7 млн руб. Если за счет первого месторождения предприятию удалось прирастить 31 тыс. т руды, то разведка второго дала отрицательный результат. Здесь будут свернуты все работы. «Если не подключать к разведке федеральные средства, то Россия останется у разбитого корыта. Вольфрам все больше добывают в КНР, поэтому будем зависеть от Китая. А это сырье стратегическое — это наша оборонная способность. Вот про золото говорим, про алмазы, а про вольфрам — ни слова», — грустно закончил господин Шагойко. Его замечание Геннадий Апанасенко принял к сведению, попросив господина Шагойко представить документ, где четко прописано, в каких средствах из федерального бюджета на геологоразведку нуждается предприятие, добывающее вольфрам.
Выход из ситуации участники заседания Горного совета видят в преференциях компаниям, ведущим геологоразведку за свой счет. Так, они приняли решение обратиться в Госдуму РФ с предложением о снижении либо отмене регулярных платежей за пользование недрами в период поиска и проведения оценочных работ. Госдуме РФ предложено также закрепить права недропользователей на получение лицензий на разработку месторождений, которые были выявлены за счет предприятия. Причем закрепление права должно проходить, по мнению членов Горного совета, на безаукционной основе.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО