Замороженные активы остаются при своих

Почему ЕС не может конфисковать заблокированные средства России

Судьба российских замороженных активов начинает проясняться. В Европе их вряд ли конфискуют, пишет Reuters. Члены ЕС так и не достигли соглашения по этому поводу. Политики считают изъятие средств слишком рискованной мерой с юридической точки зрения. Однако Брюссель рассчитывает использовать капитал иначе. Министры иностранных дел Евросоюза, по данным Bloomberg, поддержали введение налога на прибыль от активов. Чиновники обсудят механизм предметнее в ближайшие дни. Как он будет работать? Разбирался Иван Хорушевский.

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

После начала военных действий на Украине за рубежом оказались заморожены активы Центробанка на $280 млрд. Большая их часть размещена в бельгийском депозитарии Euroclear. И последние два года в Европе не утихали споры, что делать с этими средствами дальше. Почти сразу появилось предложение их конфисковать и передать Киеву. Но столь же стремительно разные страны ЕС, в частности, Италия, Франция, Германия, такой вариант стали отвергать. В апреле 2023 года сама Еврокомиссия пришла к выводу, что законных оснований для изъятия капитала нет. Но точка в дискуссии даже после этого поставлена не была.

Сейчас сага, кажется, близится к завершению. Reuters пишет, что от идеи конфискации активов Брюссель почти отказался. Евросоюз пугают репутационные последствия такого решения: глядя на опыт России, доверие к европейским депозитариям могут потерять другие страны, а в первую очередь Китай. Существуют и юридические препоны, отмечает специалист по санкционному праву коллегии адвокатов Delcredere Артем Касумян:

«На заблокированные активы распространяются юрисдикционные иммунитеты. Приращение к этим замороженным средствам также будут являться государственной собственностью, а вот налоги с них — то, что взимает Европейский союз — он теоретически вправе использовать так, как считает нужным, хотя это вполне может нарушить международное право».

На этом варианте использования замороженных активов, скорее всего, ЕС и остановится. Налоги с доходов от российского капитала Бельгия уже получает и даже направляет их на помощь Украине, так что практика неновая. В случае с windfall tax изменятся лишь параметры взысканий, считает глава люксембургского офиса KRK Group Никита Рябинин: «Например, налоги на прирост капитала, на купоны. Конечно, они взимаются в автоматическом режиме. А windfall tax — это налог на сверхдоходы. Имеется в виду, что там лежат бумаги, по ним пришли купоны, а дальше деньги попадают на текущий счет. Эти средства тоже заморожены. При нынешних позитивных ставках в Евросоюзе выплачивается как процент на депозит, вот на эти доходы может быть применен windfall tax».

Некоторые юристы полагают, что взымать налог Брюссель будет со всего дохода, полученного от замороженных активов. Определенности пока мало. Непонятно и то, какую ставку выберут еврочиновники. А это ключевой вопрос, отмечает юрист практики санкционного права и комплаенса BGP Litigation Дмитрий Дворецкий: «Получается, что ограничивается право собственности.

Пока это можно рассматривать и как конечный шаг, и только как первый. Например, сегодня они применят ставку 30%, завтра, по сути, ни что им не мешает поднять ее до 50%, а далее — и до 100%».

Мнение о 100% основано на простой математике: до 2027 года, как пишет Financial Times, Брюссель рассчитывает собрать €15 млрд взысканий, то есть почти по €4 млрд в год. Именно такие доходы и приносит реинвестирование российского капитала. Москва эти потери, впрочем, рассчитывает компенсировать, говорит партнер адвокатского бюро NSP Александр Некторов: «Президент РФ Владимир Путин 3 января 2024 года издал указ №8, в котором запретил обращать взыскания на счета типа "C". Имеются в виду взыскания по решениям судов. Думаю, что это не просто так было сделано, а чтобы фактически деньги нерезидентов держать в качестве заложников».

В итоге и Москва, и Брюссель могут остаться при своих активах. Ведь в России заморожены те же $300 млрд капитала иностранцев. А доходы от windfall tax вряд ли пойдут напрямую Киеву. По мнению собеседников “Ъ FM”, они достанутся европейской оборонной промышленности.


С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...