Фото: Reuters
|
Главный резервист Америки |
Возможно, Алан Гринспен не был самым выдающимся главой ФРС, потому что американскую инфляцию, имевшую в 70-е вполне российские показатели (более 13% в 1979 году), победил его предшественник Пол Волкер. Так называемый индекс нищеты, который является результатом простого сложения уровней безработицы и инфляции, при Алане Гринспене снизился с 10,2 до 8 пунктов — это меньше, чем при любом из четырех его предшественников. Но при Поле Волкере этот индекс снизился сразу на 7,4 пункта, а не на 2,2.
Зато при Алане Гринспене экономика США развивалась исключительно динамично и стабильно. Когда он вступал в должность, индекс Dow Jones составлял всего 2680 пунктов — сейчас приближается к 11 000. Между тем американцы очень гордятся своим рынком акций, половина работающих владеют пакетами ценных бумаг, и рост котировок представляет для них вторую зарплату. Рынок акций очень сильно зависит от решений ФРС, так что вполне можно утверждать, что американцы разбогатели благодаря Алану Гринспену. Число рабочих мест в США при нем увеличилось на 32,1 млн (31%), при том, что занятость точно так же входит в зону ответственности ФРС, как и борьба с инфляцией. А для всего мира важнее всего то, что Алан Гринспен возродил доверие к доллару, в котором за предшествующие годы многие полностью разуверились. Несмотря на многочисленные предсказания, американская валюта не рухнула и даже очень неплохо себя чувствует по сравнению с евро, перспективы которого неясны. На своем прощальном банкете Алан Гринспен указал: "Мы в ответе за национальную валюту. Центральный банк в связи с этим вовлечен в повседневную жизнь каждого. Мы являемся хранителями покупательной способности доллара".
Комментируя действия ФРС, Гринспен применял крайне туманные выражения вроде "устранение приспособления денежной политики размеренными темпами", давая понять, что как-нибудь сам разберется, когда повышать процентную ставку, когда понижать и на сколько. Зато в своих выступлениях на общетеоретические темы Гринспен всегда был точен и образен. В частности, он разъяснял, почему евро — хорошо, а доллар — лучше, следующим образом. Выбор какой-либо валюты в качестве мировой происходит сам собой, и мировая валюта имеет тенденцию быть естественной монополией. Что бы там ни говорили правительства и центральные банки, до сих пор обычные предприниматели просто определяют страну, где лучше всего вести дела, и именно ее валюта становится мировой. Именно так после второй мировой войны эта роль досталась доллару: "В XVII и XVIII веках доминировал голландский гульден, в XIX и начале ХХ — английский фунт. А сейчас — доллар". Несмотря на появление евро, ему еще далеко до положения мировой валюты. Потому что в США увольнять работников значительно легче, чем в западноевропейских странах. Между тем технический прогресс требует, чтобы у предпринимателя в этом вопросе были развязаны руки — иначе что толку от прогресса? Приходится признать, что в США сейчас заниматься бизнесом, связанным с техническим прогрессом (как раз такой бизнес и обеспечивает развитие современной экономики), лучше, чем в Европе. Значит, капитал выберет США и доллар, а не Европу и евро.
После терактов 11 сентября Алан Гринспен выступил с речью в защиту капитализма, указав, что участников спора о нем можно разделить на три группы. Первые уверены, что капитализм с полностью свободной конкуренцией — единственная форма организации общества, совместимая с человеческой свободой. Вторые признают, что капитализм наилучшим образом позволяет повышать уровень жизни, но считают, что конкуренцию нужно ставить в цивилизованные рамки. Первая точка зрения ближе США, вторая — континентальной Западной Европе. Эти две группы противостоят третьей — она считает, что капитализм аморален и совершенно неприемлем. Они рассуждают о "несправедливости" и "эксплуатации". Но они просто не понимают, как работает рынок. Многие возмущаются неравенством в доходах. "Конечно, заработок игрока бейсбольной команды во много раз выше, чем у профессора. Но это только потому, что желающих посмотреть игру гораздо больше, чем желающих послушать лекцию. Рынок отражает ценности общества в целом, а не ценность отдельных людей".
Теперь мировые финансовые рынки прежде всего озабочены, какой будет политика Бена Бернанке, сменившего Алана Гринспена. Говорят, что он может оказаться не столь убежденным борцом с инфляцией, не станет так решительно повышать ставки, и это повредит курсу доллара. Действительно, доллар может несколько ослабнуть, однако не столько из-за изменений в политике ФРС, сколько потому, что за долларом уже не стоит Алан Гринспен, которому привык верить весь мир.
СЕРГЕЙ МИНАЕВ