Электросамокаты толкают к штрафам
Мосгордума предложила ужесточить наказание для нарушителей, не дожидаясь сезона
Мосгордума хочет ускорить повышение штрафов для водителей электросамокатов и средств индивидуальной мобильности (СИМ). Спикер столичного парламента Алексей Шапошников («Единая Россия») подготовил поправки к КоАП России, предусматривающие наказание до 30 тыс. руб. для граждан на СИМ, нарушающих правила дорожного движения. Ужесточения для них ранее анонсировали и в правительстве РФ, но Мосгордума настаивает, что работу нужно ускорить. Депутаты хотят, чтобы правила изменились к началу сезона кикшеринга — до 1 апреля.
Курьер на электровелосипеде в любое время года остается одной из главных опасностей на проезжей части, пешеходном переходе и тротуаре
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Законопроект спикера Мосгордумы Алексея Шапошникова размещен в базе документов столичного парламента. Инициатива распространяет на пользователей СИМ ряд санкций, которые уже применяются в отношении пешеходов и водителей. Предлагается, в частности, прописать в КоАП:
- штраф в размере 30 тыс. руб. за употребление водителями СИМ алкоголя или наркотиков после ДТП; 1–1,5 тыс. руб. — за оставление места аварии;
- 1–1,5 тыс. руб. — за нарушение ПДД в пьяном виде;
- 1 тыс. руб. — за создание помех в движении пешеходам.
Господин Шапошников предлагает также внести «корреспондирующие» поправки к ПДД, сказано в пояснительной записке.
Спикер Мосгордумы ссылается на рост аварийности с участием СИМ в последние годы.
По данным МВД, за девять месяцев 2023 года по всей стране зафиксировано 2,64 тыс. таких аварий (рост +215,9% к аналогичному периоду прошлого года), в которых погиб 31 человек (+63%), в том числе трое несовершеннолетних. Ранено 2,72 тыс. человек (+213%). Больше всего ДТП с СИМ зафиксировано в Москве (665), Тюменской области (184), Санкт-Петербурге (172), Красноярском крае (163). Господин Шапошников приводит статистику прошлогоднего сезона в Москве: с 1 марта по 30 сентября 2023 года рост аварийности с СИМ составил 313%, погибло два человека, ранено 700. Ужесточение ответственности, по мнению Алексея Шапошникова, будет стимулировать водителей СИМ соблюдать ПДД и приведет к снижению аварийности. Господин Шапошников рассчитывает, что поправки к ПДД (их проект еще не представлен) вступят в силу уже к началу прокатного сезона, то есть не позднее 1 апреля, а поправки к КоАП — с 1 сентября.
Власти не первый год обсуждают меры по сокращению аварийности с СИМ на фоне увеличения парка кикшеринговых самокатов (с 30 тыс. до 300 тыс. штук в 2020–2023 годах, по оценке Ассоциации микромобильности). Так, в октябре 2023 года правительство РФ утвердило отдельную «дорожную карту» по этому вопросу. Она предполагает в том числе внесение поправок к КоАП и ПДД, обязательную регистрацию СИМ в цифровом реестре (по аналогии с постановкой на учет машин в ГИБДД) и другие меры. За основу поправок к КоАП чиновники планировали взять уже готовый законопроект сенатора Артема Шейкина (среди прочего, предполагает штраф в 30 тыс. руб. за нетрезвую езду на СИМ, 3 тыс. руб.— за езду на электросамокате вдвоем). Но в Госдуму эти поправки еще не поступили, хотя по первоначальному плану их должны были принять до 29 декабря 2023 года.
Мосгордума, судя по всему, пытается ускорить процесс изменения законодательства: Алексей Шапошников еще в ноябре говорил, что ряд вопросов, связанных с регулированием СИМ, должны быть проработаны «в приоритетном порядке».
Связаться с ним или его представителями “Ъ” вчера не удалось. Представленные поправки к КоАП теперь должны быть утверждены постановлением Мосгордумы (не исключено, что это произойдет уже на текущей неделе), затем законопроект отправят для заключения в правительство РФ, затем внесут в Госдуму.
В компании Whoosh законопроект поддержали. «Инициатива является очередным шагом по совершенствованию нормативно-правовой базы в отношении СИМ,— заявили “Ъ” в пресс-службе.— Это очень важно, учитывая быстрорастущую роль кикшеринга и частных самокатов в жизни городов. Радует, что в последнее время подобные инициативы исходят от представителей всех уровней власти — как федеральных, так и региональных».
Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман, поддержав поправки, заметила, что нужно будет решить вопрос с механизмом фиксации новых нарушений. Столичные власти, напомним, в 2023 году анонсировали разработку систем выявления нарушителей на СИМ по камерам. Однако кикшеринг развит и в других городах, отметила госпожа Эрдман, поэтому там тоже нужно будет что-то придумывать.
Эксперт добавляет, что большинство пользователей СИМ сегодня не знают правил движения и эту проблему тоже надо будет решать.
Законодателям стоит обратить особое внимание на многочисленных курьеров, использующих для передвижения по Москве электровелосипеды, порой самодельные, обращает внимание координатор движения «Синие ведерки», член общественного совета ГУ МВД по Москве Петр Шкуматов. Они, по мнению эксперта, представляют для граждан серьезную опасность, так как часто передвигаются в темноте без опознавательных знаков как по тротуарам, так и по проезжей части.
В Минтрансе России, дептрансе Москвы и «Яндексе» инициативу Мосгордумы пока не комментировали.