Облигации под снос
Проектам комплексного развития территорий добавят финансирования
Минстрой подготовил проект постановления правительства, расширяющий применение механизма инфраструктурных облигаций на подготовительный этап проектов комплексного развития территории (КРТ). Эта мера позволит предоставлять льготное финансирование на расселение аварийного и ветхого жилья. Планируется разрешить тратить эти средства на снос зданий, а также на выплату возмещения собственникам и приобретение квартир для расселения. Эксперты отмечают, что сейчас недостаточная доступность кредитов на первоначальном этапе проектов КРТ является основным «тормозом» их развития.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Разработанный Минстроем проект постановления правительства распространяет механизм инфраструктурных облигаций на предварительный этап проектов комплексного развития территорий (КРТ). Поясним, что такие облигации размещаются специализированным обществом проектного финансирования («дочка» ДОМ.РФ) и привлеченные средства направляются застройщикам в виде субсидируемых кредитов по льготной ставке в 4% годовых сроком до 30 лет. Сейчас эти деньги используются для создания дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры при строительстве жилья, при возведении объектов энергетики, а также при создании общегородской инфраструктуры и наемных домов. По данным ДОМ.РФ, с применением этого механизма сейчас реализуются 46 проектов — общая сумма льготных кредитов по ним составляет 150 млрд руб. Рассматриваются и новые проекты на 300 млрд руб.
Согласно проекту, финансировать за счет этих средств предлагается еще работы по подготовке территории для нового строительства в рамках КРТ, включая снос строений, перенос сетей, оценку рыночной стоимости подлежащих сносу объектов, выплату возмещения собственникам и приобретение квартир для расселения.
В Минстрое поясняют, что первоначальная подготовка территории в проектах КРТ — это основной капиталоемкий этап. Возможность привлечения займов в рамках механизма инфраструктурных облигаций для реализации таких мероприятий, говорится в пояснительной записке к проекту, «позволит снизить затраты на их проведение, ускорить реализацию проектов КРТ».
Как поясняет директор подразделения «Инфраструктурные облигации» ДОМ.РФ Александр Аксаков, проект разрешает через механизм инфраоблигаций предоставлять льготное финансирование на расселение аварийного и ветхого жилья. Для реализации таких планов требуются значительные вложения, но большинство застройщиков не обладает необходимыми суммами собственных средств для проектов с длинным сроком окупаемости, а высокий процент по кредитам при нынешней ключевой ставке становится препятствием в проектах КРТ.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков говорит, что объединение однозначно поддерживает предложенные изменения, которые в первую очередь направлены на повышение инвестиционной привлекательности проектов.
Эксперт Общественного совета при Минстрое Константин Пороцкий отмечает, что изменения позволят «гораздо быстрее подготавливать территорию, что, возможно, снизит стоимость строительства и дальнейшей реализации самого жилья» — в частности, финансирование за счет длинных заемных средств снизит кредитную нагрузку и тем самым повысит эффективность проекта.
По словам Антона Глушкова, вопрос доступности кредитов на первоначальном этапе проекта — это сейчас основной тормоз развития КРТ. Он поясняет, что с момента заключения договора КРТ до начала строительства проходит минимум два года и девелоперу надо взять кредит под 18% годовых и до момента появления эскроу-счетов нести затраты по этой ставке, что увеличивает себестоимость строительства.