Вчера на заседании Совета федерации прокурор Саратовской области Анатолий Бондар был утвержден в должности заместителя генпрокурора в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) по представлению генерального прокурора РФ Владимира Устинова. Ранее господин Бондар занимал пост прокурора Саратовской области. Теперь он сменит заместителя генерального прокурора Константина Чайку, который, как вчера сообщал „Ъ“, подал 3 февраля 2006 года рапорт об отставке.
До назначения на должность замгенпрокурора по ДФО Анатолий Бондар был известен как «гонитель» экс-губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова ФОТО ИГОРЯ ЧИЖОВА |
Главным, как считают многие в Саратове, для прокурора Бондара стало дело бывшего саратовского губернатора Дмитрия Аяцкова, подозреваемого в превышении должностных полномочий. В 1998 году саратовское правительство приобрело для ГУ «Областная продовольственная корпорация» американские комбайны Case. Однако августовский кризис не позволил продкорпорации своевременно оплатить таможенные пошлины в размере $7,3 млн. Обязательства по растаможке взяло на себя областное правительство. В результате 16 января 2002 года правительство Саратовской области выпустило распоряжение, в рамках которого региональный минфин перечислил 70 млн руб. на счет саратовской таможни, что прокуратура посчитала незаконным. Сам господин Аяцков возбужденное в отношении него уголовное дело характеризовал как политическое, заявляя, что таким образом «прокурорские работники дали старт избирательной кампании». «Заказчиком» дела он называл «лично генпрокурора Владимира Устинова». Доказать вину господина Аяцкова прокуратуре не удалось, тогда дело завели на гражданскую жену губернатора Ольгу Сергееву, обвинив ее в мошенническом получении двух коттеджей стоимостью $3 млн.
Комментируя назначение прокурора Бондара, господин Аяцков сказал, что не держит на него зла. «Большому кораблю — большое плавание. Он прошел в Саратовской области хорошую школу», — заявил господин Аяцков, отметив, что их отношения «складывались по-разному». «Насчет уголовных дел против меня и моей семьи — я считаю, даже у прокурора бывают ошибки, дела эти провалились так же успешно, как и начинались, — отметил экс-губернатор. — Скорее всего, его подставили свои же подчиненные, а Бондару хотелось резко отличиться на федеральном уровне».
Правда, наблюдатели отмечают, что именно действия Анатолия Бондара не в последнюю очередь повлияли на завершение карьеры Дмитрия Аяцкова. И именно после этого в приволжском регионе стала появляться информация о переводе Анатолия Бондара на работу в Генпрокуратуру. Эти слухи укрепились с приходом нового губернатора Павла Ипатова в 2005 году. Взаимоотношения главы региона и прокурора наблюдатели называли прохладными, отмечая, что прокуратура пыталась сохранить независимость от новых региональных властей. Результатом этого стали несколько административных дел по поводу деятельности областных правительства и облдумы. Последние претензии прокуратуры к региональным чиновникам были связаны с желанием властей повысить зарплаты госслужащим.
Впрочем, министр информации правительства Саратовской области Антон Комаров вчера отметил, что назначение Анатолия Бондара «является вполне ожидаемым повышением, так как дела у него шли успешно». Он затруднился сказать, был ли согласован этот перевод с Павлом Ипатовым, отметив, что «прокуратура вправе не согласовывать такие назначения». При этом источники в окружении господина Ипатова подтвердили „Ъ“, что разногласия между губернатором и прокурором возникали, заметив, правда, что отношения у них были «лучше, чем с Аяцковым».
В прокуратуре Саратовской области отмечают, что за пять с половиной лет все показатели работы регионального надзорного органа выросли в среднем в два-три раза. Например, в прошлом году раскрываемость убийств составила более 90% (это самый высокий за последние 18 лет показатель). Теперь уже бывшие подчиненные Анатолия Бондара говорят о его переводе в ДФО с откровенным сожалением.
В должности замгенпрокурора в ДФО господин Бондар сменит Константина Чайку, который занимал ее с 2000 года. Как сообщил „Ъ“ в прошлом номере, прокурор Чайка подал прошение об отставке, намереваясь стать заместителем бывшего полпреда президента в ДФО Константина Пуликовского, который возглавил федеральную службу Ростехнадзора. Пока Константин Чайка находится в Хабаровске, но воздерживается от каких-либо комментариев.
Между тем в полпредстве президента в ДФО вчера были не склонны делать какие-либо выводы из предстоящей смены одной из ключевых фигур в округе. Сотрудники аппарата полпредства сейчас вообще напуганы начавшимся исходом «людей Пуликовского» с должностей в столице ДФО. Первым после Константина Пуликовского был выдвинут на новое место сенатора в Совфеде замполпреда Юрий Аверьянов, следом отставлен Константин Чайка. Похоже, новый полпред Камиль Исхаков сделал ставку на ротацию окружного чиновничества с формированием новой команды уже под себя.
Прокуроры дальневосточных субъектов РФ, с которыми „Ъ“ удалось связаться (многие еще не вернулись из Москвы с коллегии Генпрокуратуры) вчера отказались комментировать назначение Анатолия Бондара, скупо отметив при этом, что наслышаны о его работе на прежнем месте.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО, СЕРГЕЙ МИНГАЗОВ, Хабаровск; АНАСТАСИЯ ИВАНОВА, АНАСТАСИЯ КАЛИНИНА, Саратов
Анатолий Бондар родился 17 ноября 1960 года в селе Хочино Олевского района Житомирской области (Украина). В 1986 году окончил юридический факультет Кубанского госуниверситета. Работал народным судьей Кущевского райсуда Краснодарского края. С 1989-го — инструктор орготдела Кущевского райкома КПСС. Затем продолжил карьеру в органах прокуратуры Краснодарского края: с 1990-го — заместитель районного прокурора, с 1991-го — прокурор Щербинского района, с 1994-го — прокурор Ейской межрайонной прокуратуры, с 1997-го — заместитель прокурора Краснодарского края. На этой работе познакомился с нынешним генпрокурором Владимиром Устиновым, который с 1978-го по 1997 год работал на различных должностях в прокуратуре того же Краснодарского края. В июне 2000 года господин Бондар назначен прокурором Саратовской области. Прославился в основном громкими делами против чиновников, в том числе комбайновым делом, обвиняемым по которому проходил губернатор Дмитрий Аяцков. В декабре 2005 года Анатолию Бондару присвоено звание «Заслуженный юрист РФ».