Вчера комитет финансов городской администрации провел очередное размещение бюджетных средств на общую сумму более 2 млрд рублей. Причем чиновники в один и тот же день задействовали оба механизма размещения, проведя на Санкт-Петербургской валютной бирже аукционы репо и депозитный. Итоги торгов наглядно продемонстрировали возврат города к прежней схеме управления временно свободными деньгами — депозитным аукционам, на них было размещено 2 млрд рублей, тогда как на аукционе репо — всего 33 млн рублей.
В прошлом году комитет финансов решил параллельно запустить и прежнюю схему размещения средств — на депозитах коммерческих банков. Уполномоченными структурами по итогам конкурса стали шесть кредитно-финансовых организаций: Внешторгбанк, Сбербанк, Газпромбанк, Промышленно-строительный банк, банк "Санкт-Петербург" и Международный банк Санкт-Петербурга. И именно депозитный способ работы с бюджетными деньгами стал теперь определяющим. Как следует из данных, оказавшихся в распоряжении Ъ, по итогам 2005 года на аукционах репо было размещено лишь 8,4 млрд рублей — на этом город заработал 46,3 млн рублей. Тогда как краткосрочные (на период не более месяца) вклады в уполномоченных банках, которые город начал делать лишь с середины прошлого года, достигли объема 44 млрд рублей и принесли городу доход в 132 млн рублей.
Вчерашнее размещение бюджетных средств полностью подтвердило тенденции отхода властей от работы на рынке долговых обязательств и возврата к активной работе по передаче свободных средств на счета в уполномоченных банках. На депозитный аукцион город выставил 2 млрд рублей, тогда как на аукцион репо — лишь 500 млн. В результате на депозитах была размещена вся сумма, предложенная банкам комитетом финансов, а в рамках сделок репо при спросе в 294 млн рублей город удовлетворил лишь две заявки на общую сумму 33 млн рублей. По словам чиновников, такой результат был изначально определен конъюнктурой спроса, который в рамках депозитного аукциона в два раза превзошел предложение властей. В результате Петербургу удалось разместить деньги по ставке 4,1% годовых, в то время как в рамках аукциона репо спрос был в два раза меньше предложения и средства удалось разместить лишь под 3,75% годовых.
"Для нас самое главное — процентная ставка, а не способ размещения средств, — заявил вчера Ъ первый заместитель председателя комитета финансов Петербурга Эдуард Батанов. — Мы будем по-прежнему использовать обе аукционные схемы, которые взаимно дополняют друг друга и позволяют нам меньше зависеть от конъюнктуры на финансовом рынке. Сейчас нам выгоднее размещать средства на депозитах. Да и рынок репо в последнее время сжимался, поскольку мы в прошлом году не выпускали новых облигаций, зато активно погашали прежние".
Банкиры, опрошенные вчера Ъ, сочли за лучшее не комментировать изменение стратегии города в работе с временно свободными бюджетными средствами. А вот участники фондового рынка объяснили исчезновение интереса к аукционам репо тем, что в последний год на рынке появились огромные объемы свободных средств. Поэтому бюджетные деньги под залог облигаций финансисты готовы брать лишь по ставкам ниже ставок на рынке межбанковского кредитования. Некоторые уполномоченные банки, напротив, готовы идти навстречу комитету финансов, в том числе и в силу политических причин, напрямую связанных с административным ресурсом Смольного, и предлагать ставку чуть выше, чем в среднем по рынку. Кстати, на вчерашнем депозитном аукционе все 2 млрд рублей забрал один из пяти участвовавших в торгах уполномоченных банков. Имена победителей торгов комитет финансов никогда не разглашает.
ИВАН МАКАРОВ