Городское законодательное собрание поможет Херсону с законами

Законодательное собрание Санкт-Петербурга начнет сотрудничество с Херсонской областной думой. Соответствующий документ подпишут в среду, 7 февраля, после парламентского заседания. Аналогичное партнерство начнет и Псковская область. Петербургские депутаты стали активнее подписывать подобные соглашения в последние пару лет, однако Херсонщина стала первым в этом списке регионом среди четырех недавно присоединенных Россией. Сотрудничество может помочь новому херсонскому органу внедриться в российскую законодательную практику, поясняют парламентарии.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Соглашение будет подписано на текущей неделе, как следует из плана мероприятий ЗакСа. Впрочем, подготовка к межпарламентскому сотрудничеству началась еще в ушедшем году. В январе пресс-служба Херсонской областной думы отчиталась о двух рабочих встречах со спикером петербургского ЗакСа Александром Бельским. Их провел херсонский депутат-единоросс Владимир Лебедкин. По его словам, межпарламентские соглашения «неоценимы в период интеграции Херсонской области в правовое поле РФ». «Они направлены на обмен опытом и развитие парламентов в области законотворчества. Соглашения также позволят построить дружеские отношения между регионами»,— цитируются слова депутата в пресс-службе Херсонской областной думы.

Одновременно «дружба парламентов» ждет еще один регион Северо-Запада — Псковскую область, причем именно на нее, вероятно, делает упор Херсонщина. Вице-губернатор Псковской области Александр Серавин также присутствовал на рабочих встречах. Северо-западного партнера там назвали «регионом-шефом» и добавили, что он «с самых первых дней вхождения Херсонской области в состав России их поддерживает».

В пресс-службе министерства молодежной политики нового региона также сообщили, что Псковская область будет учить их наставничеству в сфере молодежной политики. Региональные ведомства молодежной политики обсудили и план общих мероприятий на 2024 год. Примечательно, что в этом году в Херсонской области откроют два филиала арт-кластера «Таврида.Арт» (проводится ежегодно в Крыму с 2015 года после присоединения полуострова к России.— «Ъ-СПб»).

Торжественное подписание соглашения о сотрудничестве между Заксобранием Петербурга и Херсонской областной думой пройдет в Мариинском дворце в среду, 7 февраля, после парламентского заседания. Псковская область подпишет документ на день раньше, 6 февраля, совместно с председателем думы Херсонщины Татьяны Томилиной.

«Дело не в подписании самого документа, а в том, что будет после этого. Подписание — это самое начало»,— делится с «Ъ-СПб» один из членов фракции «Единая Россия» в ЗакСе. «После этого мы выстроим диалог. Их делегация приедет к нам, мы сядем и поговорим: какие у них просьбы, что мы можем сделать. И наши коллеги должны будут поехать в Херсон обсуждать эти планы»,— поясняет дальнейшие действия парламентарий. Самой главной задачей ЗакСа Петербурга в этом сотрудничестве депутат называет интеграцию региона в российские законодательные системы. «В первую очередь нам надо сделать так, чтобы они не чувствовали свою отдаленность. Им важно знать, что все нормализуется и все будет хорошо»,— говорит парламентарий, добавляя, что петербургский ЗакС будет взаимодействовать в дальнейшем и с остальными регионами (в том числе с Запорожской областью, ЛНР и ДНР).

О том, что соглашение о сотрудничестве сделает шаг к интеграции Херсонской области, говорит глава петербургского отделения партии КПРФ и председатель фракции коммунистов в Законодательном собрании Роман Кононенко. По его словам, это достаточно типовые документы, предполагающие обмен опытом, законотворческими инициативами и посещение делегациями мероприятий друг друга. «Мы можем помочь Херсонской области начать выстраивать законодательство с нуля. Их орган только недавно избрался. По словам моего товарища из КПРФ, который там стал депутатом, большинство парламентариев не представляют, что такое законодательная работа и как действует российская правовая система»,— рассказывает господин Кононенко. Этот опыт коммунист сравнивает с сотрудничеством между законодательными собраниями Петербурга и Севастополя, когда второй был присоединен к России: «Мы очень сильно помогали им с установлением законодательства». Роман Кононенко думает, что аналогичные соглашения будут подписаны в дальнейшем и с Запорожской областью, ЛНР и ДНР. Кроме того, они будут подписаны с законодательными органами всех регионов, в заключение предположил коммунист.

Во фракциях, которые не стали парламентскими в Херсонской области, о подписании соглашения не слышали. Депутат ЗакСа Петербурга от «Яблока» Борис Вишневский, который тоже не знал о планируемом сотрудничестве, пояснил, что заранее об этом информируют крайне редко — обычно это сообщают в день заседания.

Первый созыв парламента Херсонской области собран лишь в сентябре 2023 года. Татьяна Томилина в качестве председателя была избрана единогласно, как и Игорь Кастюкевич, бывший депутат Госдумы, в качестве сенатора региона. Оба — члены «Единой России». За единороссами осталось и парламентское большинство: у партии 28 мандатов из 36. Четыре места получили представители КПРФ, три — ЛДПР, еще один — «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП).

Полина Пучкова