У ректора не осталось выборов

Евгения Карловская может стать ректором НИУ «Белгородский государственный университет» без традиционной для российских вузов процедуры выборов. Соответствующие изменения внесены в устав вуза и утверждены Министерством науки и высшего образования РФ. Официального назначения госпожи Карловской ждут в ближайшее время. В руководстве региона полагают, что отказ от выборов не является «экстраординарным шагом». Собеседники «Ъ-Черноземье» в вузовском сообществе считают назначение ректоров целесообразным для вузов, «которые получают мощную государственную поддержку», но призывают не злоупотреблять этим и «уважать академические свободы».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Евгения Карловская, возглавляющая Белгородский государственный университет с марта прошлого года, может в ближайшее время избавиться от приставки и.о. Об этом рассказали в Минобрнауки. Там пояснили, что после внесения изменений в устав высшего учебного заведения «ректор назначается сроком до пяти лет Министерством науки и высшего образования РФ из кандидатур, рекомендованных наблюдательным советом университета и прошедших аттестацию в установленном порядке». Там добавили, что «Евгения Анатольевна Карловская рекомендована к назначению на должность ректора наблюдательным советом университета и признана прошедшей аттестацию». В настоящее время ее кандидатура проходит согласование в министерстве.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков в беседе с корреспондентом «Ъ-Черноземье» в кулуарах пресс-конференции в конце прошлого года подтвердил, что следующий ректор БелГУ будет назначаться, а не избираться. Евгения Карловская, по словам господина Гладкова, должна избавиться от приставки «и.о.» «в ближайшее время».

«Я удовлетворен результатами работы и вижу ее в этой должности. А отказ от выборов не стоит воспринимать как экстраординарный шаг. Соответствующие нормы существуют, есть такие же примеры в других регионах»,— сказал губернатор.

Собеседник «Ъ-Черноземье» в вузе подтвердил, что назначения госпожи Карловской на пост ректора ждали еще в конце года и сейчас «надеются, что это произойдет в ближайший месяц». Согласно официальным документам вуза, изменения в соответствующий пункт устава были внесены приказом Минобрнауки в конце 2023 года. В состав наблюдательного совета, который теперь рекомендует кандидата в ректоры, входят 11 человек, в том числе заместитель министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев, действующий губернатор Вячеслав Гладков и бывший глава региона, ныне член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Евгений Савченко. Связаться с самой госпожой Карловской не удалось.

Ранее ректор университета избирался тайным голосованием на конференции работников и обучающихся университета «сроком до пяти лет из числа кандидатов, прошедших аттестацию в установленном порядке, с последующим утверждением министерством». С 2012-го до марта 2023 года этот пост занимал Олег Полухин. Господин Полухин последний раз был переизбран ректором на пятилетний срок в марте 2018 года. Тогда он получил 87% голосов. В 2020 году ему исполнилось 65 лет (предельный возраст нахождения в должности ректора), однако Минобрнауки продлило его полномочия до 2023 года. В марте прошлого года Олег Полухин покинул свой пост, после чего исполняющей обязанности была назначена Евгения Карловская.

Ректоры вузов в юридическом статусе автономных учреждений и должны назначаться по закону, сказал ректор Воронежского государственного университета Дмитрий Ендовицкий. «Белгородский государственный национальный исследовательский университет является не бюджетным учреждением, а автономным учреждением, и по уставу ректор не избирается, а назначается. Ректор Евгения Карловская прошла согласование аттестационной комиссии Минобрнауки и, насколько я знаю, имеет большую поддержку губернатора. Она имеет опыт руководящей работы в Тихоокеанском госуниверситете, правительстве Белгородской области. За период работы в качестве исполняющего обязанности ректора проявила себя положительно»,— отметил господин Ендовицкий.

Со своим коллегой согласен ректор одного из вузов, согласившийся дать комментарий на условиях анонимности. По его словам, тот факт, что до осени прошлого года в БелГУ проходили выборы и даже была соответствующая статья устава, собеседник «Ъ-Черноземье» назвал странной. В целом же, по его словам, «в большей части вузов, по крайней мере подведомственных Минобрнауки, сохраняется выборность».

«Для вновь создаваемых университетов, для университетов, которые вступают в период реорганизации или получают мощную государственную поддержку, например, на уровне регионов, целесообразно с точки зрения реализации государственной политики ректора назначать. Также это целесообразно, если вуз находится в кризисном и депрессивном состоянии. Но важно при этом, чтобы министерство как учредитель не злоупотребляло своим правом назначать ректоров, уважало академические свободы и возможность преподавательского состава и научных работников влиять на работу университетов»,— заключил собеседник «Ъ-Черноземье».

Глеб Стародубцев, Сергей Калашников