Затаманчивое предложение
«Ростех» хочет построить 1 ГВт генерации на юге РФ
По данным “Ъ”, «Ростех» попросил президента РФ без конкурса отдать ему строительство новой генерации в Крыму и Тамани общей мощностью 1 ГВт. Госкорпорация рассчитывает построить новые энергоблоки на своих же площадках — «Ударной» и «Таврической» ТЭС — к 2027–2028 годам. В проекте предлагается использовать выпускаемые «Ростехом» газовые турбины ГТД-110М, а также привлечь иранских поставщиков. Минпромторг настаивает на том, чтобы строить мощности полностью на российских технологиях, предлагая рассмотреть также газовые турбины «Силовых машин». По оценкам участников рынка, CAPEX обоих проектов может достичь 263 млрд руб.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Глава «Ростеха» Сергей Чемезов обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой сделать подконтрольное госкорпорации ООО «ВО "Технопромэкспорт"» (ТПЭ) единственным поставщиком новых генерирующих объектов на юге РФ, сообщили “Ъ” источники, знакомые с содержанием письма от 10 января.
По их словам, топ-менеджер предложил «незамедлительно и на бесконкурсной основе» начать строительство новых энергоблоков на достраиваемой компанией ТЭС «Ударная» на 560 МВт в Тамани и эксплуатируемой ею же ТЭС «Таврическая» на 470 МВт в Крыму.
Президент поставил визу «согласен для Крыма и Тамани».
Минэнерго, как пишет господин Чемезов, определило необходимость построить дополнительные 250 МВт в Крыму и 750 МВт в Краснодарском крае из-за прогнозируемого там дефицита мощности. Конкурс на строительство генерации планируется провести единым лотом во втором квартале 2024 года. ТПЭ в 2014 году уже назначали подрядчиком строительства двух ТЭС на 940 МВт в Крыму — Балаклавской и Таврической.
Как сообщал 31 января замглавы Минэнерго Павел Сниккарс, для решения проблемы энергодефицита на юге РФ допускается не только проведение конкурса, но и иные варианты выбора инвестора. «По Югу механизм договора на поставки мощности (ДПМ.— “Ъ”) будет использоваться, через, надеюсь, конкурсные процедуры либо иные решения. Там есть некоторые особенности, именно в части выбора того, кто будет строить эту генерацию и в дальнейшем получать гарантированный возврат инвестиций»,— сказал он (цитата по «Интерфаксу»). Новые электростанции в РФ строятся по механизму конкурентного отбора мощности для новой генерации (КОМ НГ, аналогичен ДПМ), он гарантирует возврат инвестиций за счет повышенных платежей оптового энергорынка.
В письме Сергей Чемезов отмечает, что у ТПЭ уже есть проектные решения, необходимая инфраструктура, а также заранее предусмотренная возможность расширения «Ударной» и «Таврической» ТЭС. С учетом этого ввод новых энергоблоков возможен в 2027–2028 годах, «что невыполнимо для других участников рынка и является самым простым и эффективным решением», отмечает глава «Ростеха».
Господин Чемезов предлагает использовать отечественные газовые турбины в объеме не менее 51% от установленной мощности.
Речь идет о турбине ГТД-110М, которую производит входящая в «Ростех» Объединенная двигателестроительная корпорация. Остальную долю в 49% предлагается отдать оборудованию иностранного производства.
Вместе с тем Минпромторг считает, что ТПЭ должен построить новые ТЭС на основе только отечественного оборудования, следует из письма замглавы Минпромторга Михаила Иванова в Минэнерго и правительство от 31 января (есть у “Ъ”). Господин Иванов предлагает рассмотреть в качестве поставщика основного оборудования «Силовые машины», которые, по его данным, могут поставить для новой генерации на юге две машины ГТЭ-170.2 в четвертом квартале 2026 года и до шести ГТЭ-170.2 в 2027 году.
Федор Опадчий, председатель правления «Системного оператора», 15 ноября 2023 года:
«Очень ждем ввода "Ударной" ТЭС. Честно говоря, видим риски, что ввод может затянуться относительно ранее заявленных сроков».
В «Ростехе», «Силовых машинах» и Минэнерго на запрос “Ъ” не ответили. Как сообщил источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, сейчас ТПЭ прорабатывает проектные решения с максимальным использованием отечественного основного оборудования, то есть ГТД-110М и ГТЭ-170.
В первую очередь, Минпромторг как орган, отвечающий за развитие и поддержку отечественных производителей, считает необходимым обеспечить строительство новых генобъектов с максимальным использованием российского оборудования, сообщили «Ъ» в министерстве. «Учитывая успешную реализацию предыдущих проектов ООО «ВО "Технопромэкспорт"» на юге РФ, министерство поддерживает строительство новой генерации этой организацией», сказали там.
По оценкам собеседников “Ъ” в отрасли, совокупные капзатраты на стройку 1 ГВт новой мощности на юге РФ могут составить 225–263 млрд руб., в том числе 56,3–65,6 млрд руб.— 250 МВт в Крыму и 168,8–197 млрд руб.— 750 МВт для Тамани. Общий платеж энергорынка за 20 лет (по условиям КОМ НГ) может составить около 0,900–1,05 трлн руб., включая 225–263 млрд руб. для генерации в Крыму и 675–788 млрд руб. для Тамани.
Независимый эксперт Юрий Мельников отмечает, что в РФ пока нет опыта коммерческого использования ни иранских турбин, ни ГТД-110М, ни ГТЭ-170 и энергоблоков на их основе. «Вне зависимости от выбранного варианта речь будет идти об опытно-промышленной эксплуатации с повышенными рисками ненадежной работы и трудностей в сервисе — по крайней мере, в течение нескольких месяцев или даже лет с момента пуска»,— говорит он. Преимуществом варианта с ГТД-110М при строительстве новых энергоблоков, по его мнению, может стать концентрация ответственности у «Ростеха» как владельца и поставщика как турбины, так и самой станции.