Госсекретарь приехал на Ближний Восток с миром

США продолжают попытки добиться прекращения боевых действий между Израилем и палестинским движением «Хамас». Госсекретарь Энтони Блинкен после короткого визита в Саудовскую Аравию посетил Каир, где согласовывал последние штрихи сделки о прекращении огня. Проблема в том, что палестинцы рассчитывают на постоянное перемирие, но Израиль с этим не согласен. Руководство страны хочет освободить заложников из Газы и через два месяца продолжить военную кампанию против «Хамаса». Еще один проблемный вопрос — перспективы создания палестинского государства. В среду господин Блинкен посетит Тель-Авив, где проведет непростые переговоры с израильским руководством.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Госсекретарь США Энтони Блинкен 6 февраля посетил Египет, где встретился с президентом Абдель Фаттахом ас-Сиси. Переговоры в Каире проходили за закрытыми дверями, но главная тема была обозначена заранее: обсуждались перспективы прекращения огня в Газе. Египет — один из ключевых посредников в переговорах о перемирии между Израилем (с которым, в отличие от большинства арабских стран, имеет дипломатические отношения) и «Хамасом». Ни Госдепартамент, ни канцелярия египетского лидера не уточнили по итогам дня, удалось ли сторонам достичь какого-то прогресса.

Днем ранее господин Блинкен посетил Эр-Рияд, где встретился с наследным принцем и де-факто главой Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом. А после Каира глава Госдепартамента отправился в Доху. Катар — еще одно ключевое звено в переговорном процессе, так как там базируется политбюро «Хамаса». Именно Египет и Катар внесли решающий вклад в то, что огонь прекращался 24–30 ноября. Кроме того, они примиряли израильтян и палестинцев во время предыдущих раундов эскалации — в августе 2022-го и в мае 2021-го.

28 января главы разведок США, Израиля и Египта при участии премьер-министра Катара встретились в Париже, чтобы обсудить детали возможной сделки о прекращении огня. Предполагается, что сделка будет включать поэтапное освобождение 130 израильских заложников, удерживаемых «Хамасом» в Газе. В ответ Израиль выпустит из тюрем несколько сотен палестинцев. Стороны обязуются прекратить боевые действия на 60 дней.

Парижский документ должен стать основой для будущего соглашения о прекращении огня. Судя по последующей реакции, стороны смогли преодолеть основные противоречия — или, по крайней мере, перешли от стадии полного отрицания к торгу.

1 февраля спикер МИД Катара Маджид аль-Ансари заявил, что «Хамас» дал предложенной сделке «первоначальную положительную оценку». Израиль, как утверждает катарский дипломат, также поддержал проект соглашения.

Официального подтверждения этой информации от израильской стороны не последовало. «Хамас» в день визита Энтони Блинкена в Доху сообщило, что передало Катару и Египту свой положительный ответ на соглашение с Израилем об освобождении заложников.

Потому, посещая Египет и Катар, Энтони Блинкен собирал правки и предложения основных арабских участников переговоров, чтобы затем направиться в Тель-Авив. Там господину Блинкену предстоят самые сложные переговоры, учитывая, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху публично отклонил призывы США открыть путь к созданию палестинского государства и договориться о послевоенном устройстве Газы.

За неделю до визита шефа американской дипломатии на Ближний Восток газета Politico со ссылкой на источники сообщила, что президент США Джо Байден в приватных беседах назвал премьера Нетаньяху из-за его упрямства «чертовски плохим парнем». По данным издания, глава Белого дома «очень подозрительно» относится к Биньямину Нетаньяху, опасаясь, что израильский премьер хочет втянуть США в более масштабную войну на Ближнем Востоке. В администрации Байдена в ответ на сообщения Politico заверили: отношения американского и израильского лидеров носят «доверительный характер». Однако еще в середине декабря президент Байден публично заявил, что Израиль теряет международную поддержку и кабинету Нетаньяху необходимо изменить свои подходы к процессу урегулирования/

На этом фоне на прошлой неделе президент Байден одобрил санкции против представителей еврейского поселенческого движения — впервые в истории отношений двух стран США применили санкции против Израиля.

Как заявил «Ъ» израильский эксперт по международным отношениям Саймон Ципис, визит Энтони Блинкена в регион носит не тактический характер, а стратегический. По его словам, Израилю не нужен дополнительный посредник в переговорах с «Хамасом» о прекращении огня, ведь израильтяне ведут прямые переговоры с Дохой (где, напомним, базируется политбюро движения). Основная цель визита госсекретаря — договориться о создании палестинского государства.

31 января источники издания Axios сообщили, что господин Блинкен попросил Госдепартамент проанализировать возможности для создания палестинского государства. Фактически это означает, что США хотят начать урегулирование конфликта без участия текущего израильского руководства, отмечает Саймон Ципис. «Визит Блинкена направлен именно на продвижение этой повестки. После войны в Газе США намереваются начать процесс по созданию палестинского государства. Это полная противоположность нынешнему курсу правительства Израиля. Неизвестно, как на это будут реагировать в кабинете Нетаньяху»,— заключил эксперт.

Между тем, как отмечает глава Института исследований конфликтов Йенского университета (Германия) Ияд Мухсен Аль-Дажани, вряд ли визит госсекретаря США завершится обнародованием грандиозной сделки — как бы того ни хотели в Вашингтоне. Как заявил эксперт в беседе с «Ъ», у Израиля и «Хамаса» остаются непреодолимые противоречия: «Израиль не согласится уйти из Газы и передать контроль над сектором палестинцам. Палестинская сторона, в свою очередь, не готова на временное перемирие — она согласится только на полное окончание войны и освобождение всех палестинских заключенных из израильских тюрем. А это уже неприемлемо для Израиля».

По словам востоковеда, Израиль под руководством премьера Нетаньяху намерен добиваться полного уничтожения «Хамаса», поскольку именно этим оправдывается вся военная кампания еврейского государства в Газе и столь масштабные потери среди палестинцев и Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ). С октября в боях в палестинском анклаве погибли свыше 25 тыс. жителей Газы и более 100 израильских солдат.

На встрече с военными 5 февраля Биньямин Нетаньяху заверил, что Израиль разгромил 18 из 24 батальонов «Хамаса». «Мы находимся на пути к абсолютной победе»,— добавил он.

Реалии на земле также показывают, что до сделки еще далеко — Израиль наращивает боевые действия на юге Газы. Министр обороны Йоав Галант заявил, что военные продолжат наступление на юге сектора, пока не получат «полное господство» над всей территорией анклава. Следующей целью глава Минобороны назвал Рафах на границе с Египтом — город, куда за последний месяц прибыло более 1,5 млн беженцев со всех остальных концов Газы.

Заявление Йоава Галанта вызвало обеспокоенность у гуманитарных работников и правозащитников. В частности, в Управлении ООН по координации гуманитарных вопросов (OCHA) отметили, что этот район перенаселен мирными жителями, многие из них больны и находятся на грани голода. Гуманитарные организации предупреждают: дальнейшее наступление на Рафах рискует привести к тысячам новых жертв. Однако израильская сторона непреклонна — в Минобороны страны заявили, что операция в Рафахе необходима для выполнения задачи по уничтожению «Хамаса».

Эльнар Байназаров