Волгоградским судьям исправили оценку

Вчера в Волгограде судьи региона подвели итоги своей работы в 2005 году. Особенностью этого совещания, проводимого ежегодно, стало присутствие председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева, который назвал работу судебного корпуса региона «удовлетворительной». Корреспондент „Ъ“ ПАВЕЛ БАТУРИН был вынужден поверить ему на слово.

Итоговое совещание волгоградских судей открыл председатель областного суда Михаил Коротков, сразу сообщивший, что «в работе наших судов в 2005 году есть положительная динамика». «Хотя, если честно, не такая уж она динамичная, как хотелось бы», — тут же посетовал главный судья региона. Напомним, что по итогам первого полугодия 2005 года господин Коротков оценил работу судей вообще как неудовлетворительную, назвав главными недостатками качество судебных решений и неоправданную затянутость судебных процессов. Вчера он был настроен не столь категорично. Как сообщил господин Коротков, судами Волгоградской области в 2005 году рассмотрено 22 тыс. уголовных дел, 156 тыс. гражданских и более 120 тыс. административных. Львиную долю из них, соответственно, 9, 114 и 93 тыс. дел было рассмотрено мировыми судьями, и, как выяснилось, именно им Волгоградская область обязана положительной динамикой. По крайней мере, нагрузка на них в минувшем году выросла по отдельным категориям дел от 7 до 38%. «Можно сказать, что институт мировых судей в регионе сформирован», — сделал вывод господин Коротков.
В то же время утверждаемость судебных решений, как следовало из его доклада, разнилась от 93 до 99%, в зависимости от категорий дел или судов. Насколько это плохо или хорошо — судить трудно, поскольку жалоб в надзорную инстанцию по гражданским делам в прошлом году поступило на 12,6% меньше, чем в позапрошлом, а по уголовным делам — больше на 13,6%. Господин Коротков указал на то, что стабильность (подтверждение приговоров) по гражданским делам в облсуде составила 86%, а в целом по России — 93%. «Здесь нам еще надо работать», — признал он. Утешив собравшихся тем, что большинство дел было рассмотрено в соответствии с процессуальными нормами, господин Коротков упомянул, что из 2239 жалоб от граждан на действия судов «25 нашли подтверждение». По его словам, семь судей получили дисциплинарные взыскания, а по «двум судьям решается вопрос о возбуждении уголовного дела». В качестве иллюстраций к вопиющим нарушениям Михаил Коротков рассказал, в частности, о том, как в одном райсуде обвиняемому по ст. 161 УК РФ («Грабеж») вынесли приговор по ст. 162 УК РФ («Разбой»), никак не пояснив замену статьи.
Недостатки в судебной работе нашел и прокурор Волгоградской области Леонид Беляк, упрекнувший областной суд в волоките. «Сначала областной суд отсылает дела в арбитраж, а потом эти дела по вполне обоснованным причинам возвращаются», — заявил господин Беляк, пояснив, что речь идет прежде всего о деятельности коммерческих организаций, нарушающих требования Градостроительного и Земельного кодекса. Здесь господин Беляк усмотрел и коррупционную составляющую. «Более 300 торгово-развлекательных предприятий в Волгограде самоуправно построились и работают, а чиновники не реагируют», — заявил прокурор Беляк.
Ожидаемое выступление председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева продлилось более часа, в течение которого он также подвел итоги работы судей, но уже во всероссийском масштабе. Среди наиболее явных недоработок он, в свою очередь, отметил тот факт, что 13% административных дел прекращаются по истечении срока ответственности, то есть из-за нерасторопности судей. А 63% судебных постановлений, по его информации, не выполняются. Особенно остро, по словам господина Лебедева, встал вопрос о соблюдении законов об авторском праве и борьбе с контрафактной продукцией. В связи с этим Верховный суд уже в этом полугодии примет постановление о практике рассмотрения таких дел. Возросшую роль мировых судей, которые рассматривают уже 36% всех уголовных, 76% гражданских и 91% административных дел, он оценил несколько с другой стороны. «Такой объем работы негативно сказывается и на сроках рассмотрения дел, и на качестве судебных решений, поэтому в Госдуме сейчас рассматривается вопрос о передаче ряда дел районным судам», — пояснил господин Лебедев.
Завершая выступление, он вернулся все-таки к работе волгоградских судей, которую назвал «удовлетворительной». Так, видимо, и не разобравшимся в судебной статистике журналистам председатель ВС пояснил на пресс-конференции, что с появлением в Волгоградской области Михаила Короткова (был назначен в 2003 году. — „Ъ“) «наметилась положительная динамика, и во многом улучшилось отношение судей к своей работе». «Хотя, наверное, все-таки неправильно оценивать работу судей в цифрах, — признал господин Лебедев, — главное, чтобы судьям доверяли».