Положение не лучше губернаторского

По итогам декабря — января губернаторы Саратовской, Волгоградской и Пензенской областей ухудшили свое положение в рейтинге влияния глав субъектов РФ.Руководитель астраханской исполнительной власти Игорь Бабушкин поднялся на пять строчек, но все равно остался в конце списка. Саратовский глава Роман Бусаргин оказался выше остальных, но «упал» резко — сразу на 11 позиций. Федеральные эксперты винят в этом не решившую проблему микрорайонов без инфраструктуры мэра Саратова Ладу Мокроусову. Региональные политологи отмечают: господин Бусаргин одновременно столкнулся с несколькими крупными кризисами, которые и по одному могли бы негативно сказаться на рейтинге.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Портал «Региональные комментарии» опубликовал рейтинг влияния глав субъектов РФ в январе 2024 года. Аналитики сравнили данные с показателями декабря 2023-го. Губернаторы регионов присутствия «Ъ» показали разные результаты, но удалось укрепить, а не потерять позиции только руководителю Астраханской области Игорю Бабушкину. Тем не менее он оказался в числе аутсайдеров — 76-е место из 89 возможных после 81-й строчки месяцем ранее. По три строчки потеряли волгоградский и пензенский губернаторы Андрей Бочаров (60-е место после 57-го) и Олег Мельниченко (56-е после 53-го). А выше всех в списке, хоть и потеряв 11 позиций, оказался глава Саратовской области Роман Бусаргин — 49-е место после 38-го.

На сайте портала сказано, что «Региональные комментарии» «консолидируют мнения федеральных и региональных экспертов по ре­гиональной политике, урбанистике, политической географии, социально-экономическому развитию». Рейтинг влияния губернаторов подготовил гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук Дмитрий Орлов.

В текущей региональной политике эксперт выделил несколько трендов, следования которым ждут от губернаторов федеральные наблюдатели: обновление и «омоложение» состава муниципальных чиновников (в т.ч. развитие «Школы мэров»); стимуляция горизонтальной мобильности — привлечение сотрудников из одних регионов к работе в другие; помощь новым субъектам РФ; упор на молодежную политику и т.д.

«Увеличивается интенсивность кадровых перестановок в регионах, где истекают полномочия действующих губернаторов — прежде всего в случае, если позиции таких руководителей стали более уязвимыми. Один из примеров — отставка главы правительства Астраханской области Олега Князева (находился в этой должности с июля 2021 года), а ранее — руководителя областного минстроя Дениса Капралова»,— отметил эксперт. Напомним, губернатора изберут в сентябре также жители Волгоградской области.

«Важными факторами, влияющими на внутри­элитный баланс в регионах (в том числе с отложенным эффектом), остаются проверки со стороны федеральных ведомств, а также протестные кампании и резонансные аварии на объектах ЖКХ»,— объяснил Дмитрий Орлов. Скандалы из-за масштабных отключений отопления разгорелись в январе в Саратове и Волгограде. В Пензе и Астрахани также не обошлось без ЖКХ-происшествий, но заметного общественного резонанса за ними не последовало.

«В течение февраля — первой половины марта 2024 года вероятно усиление публичного внимания Кремля к повестке Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов — в рамках как рабочих поездок президента РФ Владимира Путина, так и обсуждения масштабных логистических проектов»,— полагает господин Орлов. Также, считает эксперт, в Москве будут обращать внимание на поддержку региональных медучреждений, особенно высокотехнологичных (современные онко- и перинатальные центры и т.д.). Руководителей субъектов могут ждать многочисленные проверки исполнения национальных, федеральных и других значимых проектов. В первую очередь, предупредил автор исследования, они затронут субъекты с «проблемной социально-экономической ситуацией». Продолжатся расследования и заведения новых уголовных дел в отношении действующих и бывших чиновников. Здесь упор также сделают на регионы, где запланированы выборы.

Потерю очков губернатором Волгоградской области Дмитрий Орлов объяснил проблемами в сфере ЖКХ. «Жесткая критика в адрес главы Саратова Лады Мокроусовой по поводу строительства жилых микрорайонов без достаточного числа объектов социальной инфраструктуры создает проблемный фон для губернатора Саратовской области Романа Бусаргина»,— полагает ­эксперт.

«Причиной такого падения нельзя считать только критику в адрес мэра. Проблема отсутствия социальной инфраструктуры при возведении новых микрорайонов хоть и является актуальной, но сейчас этот вопрос стоит не так остро, нежели пять-десять лет назад, когда строительное лобби являлось одним из самых влиятельных в регионе. Да и отдельных примеров подобной застройки с каждым годом все меньше»,— считает политолог Всеволод ­Колобродов.

Собеседник «Ъ» выделил среди факторов, повлиявших на потерю губернатором очков, «совокупность неприятных историй, произошедших в последнее время». «Неопределенная судьба театра оперы и балета, сомнительная реконструкция трамвая, социальный конфликт на фоне проекта Столыпинского индустриального парка, крупные коммунальные аварии — каждый из этих кейсов отдельно может нести за собой негативные последствия для имиджа крупного управленца, а Бусаргин столкнулся со всеми сразу»,— объяснил господин Колобродов. «Хочется верить, что у команды губернатора уже есть план действий для возвращения на прежние позиции»,— поделился надеждами он.

Дарья Васенина