Чиновники сбивают цены врачам

Вчера начальник главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области Никита Тов сообщил о том, что 17 февраля состоится первое заседание комиссии по рассмотрению заявок государственных медучреждений на оказание ими платных услуг. Таким образом будет реализовываться вступившее в силу с 1 февраля постановление губернатора Виктора Толоконского, в котором, по словам чиновников облздрава, говорится «о недопустимости взимания с жителей области денег за то, что должно делаться бесплатно».

С 1 февраля областные медучреждения не имеют права оказывать платные услуги. Эта практика может быть возобновлена только после того, как комиссия, созданная облздравом, рассмотрит соответствующую заявку с обоснованием платности услуги и ее стоимости.
По данным специалистов облздрава, объем платных услуг государственных медучреждений достигает в год 680 млн руб. — 12% от программы государственных гарантий по оказанию бесплатных медицинских услуг. Из них 450 млн руб. приходятся на муниципальные учреждения Новосибирска. Около 15% от суммы, полученной за оказание платных услуг, идет непосредственно на обеспечение лечебного процесса. По данным ФОМСа, его бюджет на 2006 год составляет 6 млрд руб. Как пояснил на пресс–конференции в новосибирском представительстве «Интерфакса» Никита Тов, причиной появления документа за подписью губернатора Виктора Толоконского, названного медиками постановлением «о запрете платных медицинских услуг», стала ситуация, при которой «платные услуги? практически вытесняют бесплатную медицину, причем совершенно безосновательно». По его словам, человеку, приходящему в поликлинику, ясно дают понять: без оплаты невозможно получить качественные медицинские услуги. «Все это от лукавого, потому что любому человеку могут создать такие условия, что он с радостью готов платить деньги, испугавшись, что его будут лечить некачественно», — считает руководитель облздрава.
«Поэтому лично я сторонник того, что надо все запретить, а потом потихоньку отпускать, каждый раз внимательно анализируя, какая услуга будет предложена людям и не должна ли она на самом деле оказываться бесплатно. И только после этого выдавать разрешение на оказание этих услуг. Вот таким путем мы и пойдем», — подчеркнул господин Тов.
Гендиректор Новосибирского областного Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Олег Агеев добавил, что, хотя постановление губернатора касается только медучреждений областного подчинения, по этим правилам придется работать не только им. «Нельзя сказать, что лечебные учреждения, которые подчиняются муниципальным образованиям, включая центральные районные больницы, остались как бы вне компетенции постановления губернатора. У ФОМСа очень много рычагов влияния на медучреждения, независимо от их подчиненности, — предупредил он. — И правила для всех одни: те медицинские услуги, которые должны предоставляться бесплатно по программе ФОМСа и госгарантиям, таковыми должны быть». «И вообще нет никаких оснований говорить об оказании платных услуг ни в детских, ни в городских, ни во взрослых поликлиниках», — резюмировал он. Впрочем, уточнил господин Агеев, если в отношении медицинских учреждений областного подчинения будут предприняты «резкие шаги», то медучреждения, скажем, городского подчинения ждет «более мягкий переход».
Чиновники признали, что попытки воплотить в жизнь постановление губернатора даются не просто, поскольку средства, полученные от оказания платных услуг, идут в том числе на зарплату врачам. «Сейчас ФОМС завершает проверку большого лечебно–профилактического учреждения Новосибирска. Главный врач, совершенно не стесняясь, из тех денег, которые шли по линии ФОМСа на лечение больных, за минувший год потратил 6 млн руб. на ремонт и прочее. Все это должен оплачивать учредитель — в данном случае мэрия. Как вы понимаете, это уголовщина. Деньги надо вернуть!» — привел пример господин Тов.
Новосибирские врачи осторожно комментируют нововведения обладминистрации. По мнению главврача клинического центра при Новосибирской государственной медакадемии Сергея Лебедева, «люди, которые в муниципальных поликлиниках предпочитали пользоваться платными услугами, не откажутся от них и в будущем из–за высокого качества. Вполне возможно, что в связи с ликвидацией таких услуг в муниципальных учреждениях прибавится количество клиентов в медицинских центрах». «При ликвидации платных услуг я и другие узкие специалисты откажемся от второго места работы. У меня это прием в муниципальной поликлинике. Таким образом, моим пациентам придется искать уролога в других медицинских учреждениях. Однако это им обойдется дороже. В поликлиниках прием стоил 200 руб., а в медицинских центрах, как правило, от 300 руб.», — прогнозирует врач–уролог первой категории муниципальной клинической больницы №1 Александр Малков.
ИРИНА ЕГОРОВА, АЛИНА НОВГОРОДЦЕВА