Вчера Воронежская гордума попыталась предотвратить банкротство МУП «Производственное объединение по обращению с отходами» (ПООО), являющегося в областном центре монополистом по утилизации мусора, и по настоянию градоначальника Бориса Скрынникова одобрила беспрецедентную меру финансового оздоровления предприятия – беспроцентный бюджетный кредит в 35 млн рублей. Впрочем, налоговики, выступившие инициатором внешнего наблюдения, не намерены отказываться от своих замыслов. В случае банкротства ПООО в городе может быть разрушена отлаженная система по вывозу и утилизации бытовых отходов.
В проекте решения по ситуации, который был роздан депутатам, с целью погашения задолженности «стратегического коммунального предприятия» перед ФНС предлагалось привлечь кредит в размере 72 млн рублей. Однако, выступая на заседании, Сергей Коноплин признался, что в ходе переговоров с банками удалось договориться о займе в 35 млн рублей. Впрочем, он пояснил, что администрация города в ближайшее время предпримет меры, чтобы погасить перед ПООО муниципальную задолженность в размере 20 млн. «В результате мы получим 55 млн рублей, – отметил вице-мэр, – которые станут весомым аргументом, чтобы не банкротить предприятие». Как уточнил господин Коноплин, арбитраж до сих пор не определил сумму задолженности предприятия перед налоговиками – она колеблется (по разным оценкам) в пределах от 72 до 51 млн рублей.
Предложение горадминистрации по выводу предприятия из кризиса состоит в следующем: муниципальный информационно-вычислительный центр берет кредит, по которому в дальнейшем расплатится ПООО. Погашение части задолженности перед ФНС, как считает господин Коноплин, повлияет на решение арбитража, который 20 февраля должен определиться по вопросу, вводить ли на МУП процедуру банкротства. Чиновники, кроме того, предложили депутатам стратегию оздоровления предприятия. Она заключается в приватизации МУПа. Как следует из пояснительной записки к проекту решения по «Производственному объединению по обращению с отходами», преобразование МУПа в ОАО позволит в десять раз увеличить капитализацию предприятия, которая сейчас, по подсчетам специалистов мэрии, составляет 25 млн рублей. Средства инвесторов, которые примут участие в акционировании, по замыслу чиновников, позволят провести полное финансовое оздоровление ПООО.
В горадминистрации считают, что повышение капитализации возможно «за счет учета в стоимости акций имущественных прав (права аренды полигона твердых бытовых отходов, ТБО) и монопольного положения на рынке». Нынешняя экономическая ситуация на МУП, как констатируется в пояснительной записке, не предусматривает возможности вывести предприятие из кризиса за счет собственных средств. По решению областного управления по госрегулированию тарифов максимально допустимое увеличение тарифа на вывоз ТБО составляет 114% (захоронение отходов стоит 7,5 руб за кубометр, вывоз – 78 рублей – „Ъ“), поэтому, по мысли финансистов, внутренние резервы предприятия ограничены.
Народные избранники скептически отнеслись к предложениям мэрии. Например, депутат Галина Кудрявцева, выступавшая содокладчиком, заявила, что имущество всех МУПов, включая ПООО, необходимо перевести в казну, чтобы исключить стимулы для запуска процедуры банкротства МУПов. Председатель бюджетной комиссии Александр Провоторов предложил направить в облпрокуратуру результаты аудиторской проверки предприятия, чтобы установить, есть ли в действиях руководства ПООО состав преступления. По мнению депутатов, только преступные действия могли довести МУП до банкротства. В итоге народные избранники одобрили предложение господина Провоторова и сформировали комиссию из парламентариев и чиновников для более детального изучения ситуации на предприятии.
Начальник управления по работе с МУПами Александр Бухтояров предложил альтернативный выход из кризисной ситуации – привлечь кредитные ресурсы для ПООО под залог муниципального имущества. Однако его инициатива была встречена в штыки. «Вот твою квартиру и заложим», – сказал вице-мэр Борис Трухачев. «Нет, заложим Плехановскую, 8 и Плехановскую, 10 (здания гордумы и мэрии – „Ъ“)», – продолжил тему спикер городского парламента Сергей Колиух. В результате депутаты согласились со схемой, предложенной мэрией, – привлечь кредит под бюджетные гарантии.
Связаться с и.о. начальника управления ФНС Тамарой Скрипченковой вчера не удалось, поскольку она вела переговоры с руководством мэрии по вопросу реструктуризации задолженности МУПов перед налоговым ведомством. Однако источник в ФНС, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что у горадминистрации не осталось никаких шансов избежать банкротства ПООО, поскольку соответствующее решение налоговиками уже принято, а в финансовое оздоровление предприятия они не верят.
АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ