Американскую помощь поищут в Европе

Союзники Киева 14 февраля в 19-й раз собрались на заседание контактной группы по обороне Украины в формате «Рамштайн». Основной посыл встречи сводился к тому, что, несмотря на неопределенность со стороны США, Западу нельзя расслабляться. Как заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг, ставший на фоне болезни шефа Пентагона Ллойда Остина главным ньюсмейкером встречи, дальнейшая поддержка Киева — это «инвестиции в безопасность» альянса, а потому их надо нарастить. С такой постановкой вопроса все в целом согласились. Но чтобы договориться о конкретной помощи Киеву, президент Украины Владимир Зеленский решил отправиться в турне по столицам Европы и лично попросить коллег дать денег и оружия. В Москве между тем заверили, что открыты к политико-дипломатическому урегулированию конфликта.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Очередное заседание «Рамштайна» должно было состояться 14 февраля в очном формате в Брюсселе. У Киева и союзников накопилось друг к другу много вопросов, которые требовали тщательной проработки. Во-первых, по-прежнему остро стоял вопрос с военными поставками, поскольку уже полтора месяца Украина не получает никакой помощи от США — своего ключевого донора. Во-вторых, украинские власти провели масштабные перестановки в армейском руководстве, а потому если не сам факт отставки генерала Валерия Залужного с поста главнокомандующего, то планы и стратегия сменившего его генерала Александра Сырского явно нуждались в обсуждении.

Тем не менее полноценно поговорить вживую партнерам не удалось. Глава Пентагона Ллойд Остин — бессменный председатель контактной группы — снова попал в больницу и был вынужден отменить визит в Брюссель, из-за чего «Рамштайн-19» состоялся в онлайн-режиме. При этом господин Остин оказался не единственным, кто не смог доехать до бельгийской столицы. Внезапно был госпитализирован с подозрением на перикардит и министр обороны Италии Гвидо Крозетто. Часть других руководителей оборонных ведомств как стран НАТО, у которых 15 февраля пройдет свое заседание, так и других участников контактной группы также решили не утруждать себя дорогой до Брюсселя.

По данным украинских СМИ, неотложные дела появились даже у министра обороны Украины Рустема Умерова.

В итоге информировать общественность о встрече пришлось преимущественно Йенсу Столтенбергу. Среди прочего он сообщил, что обсуждать поддержку Киева союзники будут не только в формате «Рамштайн», но и во время грядущего заседания Совета Украина—НАТО. Связав эти два мероприятия, генсек альянса сам же дал пас журналистам, которые тут же попросили его прокомментировать слухи о возможном переходе «Рамштайна» в ведение НАТО и лишении США формального статуса лидера группы.

«Контактная группа по обороне Украины — очень успешна. Была мобилизована поддержка от союзников и партнеров НАТО. Когда речь идет о военной поддержке, мы должны помнить, что 99% военной помощи поступило Украине от союзников по НАТО, в том числе от Швеции, которая скоро станет полноправным членом»,— не дал четкого ответа Йенс Столтенберг. Однако из его слов можно было сделать вывод, что процедурные изменения в «Рамштайне» действительно обсуждаются,— не зря же господин Столтенберг сделал столь явный акцент на НАТО, рассуждая об успехах контактной группы.

Между тем основной темой переговоров вокруг Украины оставался вопрос военных поставок. В отличие от предыдущего заседания «Рамштайна» на этот раз Ллойд Остин припас для союзников обнадеживающие новости. Накануне Сенат США принял законопроект о многомиллиардной помощи Украине и отправил его в Палату представителей. И хотя дальнейшая судьба документа остается туманной, это было уже хоть что-то большее, чем простая констатация факта, что у «США ничего нет» для Украины.

Видимо, решив подбодрить партнеров, господин Остин заверил: «Украина не сдастся, так же как и мы».

«Поработаем сегодня над краткосрочными потребностями»,— сказал шеф Пентагона, открывая заседание.

Йенс Столтенберг сдаваться тоже не собирался, однако и сильно никого обнадеживать на фоне новостей из Вашингтона не стал. Призвав Конгресс США поторопиться, он счел необходимым лишний раз заверить партнеров, что не стоит ни на кого оглядываться, а вместо этого лучше заняться наращиванием поставок ВСУ. «Это не благотворительность. Это инвестиции в нашу собственную безопасность»,— пояснил господин Столтенберг.

Ряд его коллег тут же откликнулись на призыв. Например, министр обороны ФРГ Борис Писториус сообщил, что Берлин в 2024 году передаст Киеву в три-четыре раза больше артиллерийских снарядов, чем в минувшем году. А его канадский коллега Билл Блэр объявил на «Рамштайне» о выделении Оттавой $44 млн на техническое обслуживание, запчасти и оборудование для истребителей F-16, которые в 2024 году должны поступить на вооружение ВСУ.

Другими словами, с готовностью наращивать поставки среди тех, кому для этого не требовалось одобрение американского Конгресса, проблем не наблюдалось.

Однако вряд ли в Киеве, где и в лучшие времена выражали недовольство медлительностью партнеров, сочли подобные обещания достаточными. Во всяком случае, как сообщила газета The New York Times, Владимир Зеленский на ближайшие дни запланировал турне по столицам Западной Европы, чтобы лично призвать коллег выделить Украине на порядок больше денег на фоне отсутствия финансирования из США. По данным издания, среди остановок украинского лидера окажутся Берлин, Париж и, вероятно, Лондон. Кроме того, господин Зеленский, скорее всего, появится и на Мюнхенской конференции по безопасности, стартующей уже в пятницу, 16 февраля. «Украинцы прекрасно понимают, что законопроект (о финансовой помощи от США.— “Ъ”) столкнется с жестким сопротивлением в Палате представителей США, поэтому правительство Зеленского все чаще обращается к друзьям поближе к дому»,— написала The New York Times.

Удастся ли убедить Германию, Францию и Великобританию, которые и так обещали в 2024-м вложиться в поддержку Украины больше, чем в прошлом году, выделить еще больше денег,— вопрос открытый. Представители этих стран ранее уверяли, что не откажутся от помощи, однако признавались, что компенсировать выпадающие поставки из США не готовы.

На этом фоне продолжаются попытки Украины и Запада нащупать стратегию на 2024 год, в формирование которой вмешалось слишком много переменных — от смены руководства ВСУ и перехода Киева в оборону по всей линии фронта до проволочек в Вашингтоне.

Из-за этого союзники все реже говорят о «победе» и все чаще упирают на необходимость предоставить Украине средства, чтобы «выстоять».

В Москве между тем настаивают, что не против приступить к переговорам о мире. Так, 14 февраля глава МИД РФ Сергей Лавров заявил: «Мы остаемся открытыми для политико-дипломатического урегулирования на основе учета наших законных интересов, на основе учета реалий, которые сложились за долгие годы и которые сейчас привели к нынешней ситуации», отметив при этом, что «вариантов таких не просматривается».

Примечательно, что накануне западные СМИ сообщили о состоявшихся консультациях между Россией и США о возможной заморозке конфликта, которые в итоге провалились. Впрочем, и Вашингтон, и Москва заверили, что никаких двусторонних переговоров не было. По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, речь идет о «неверной интерпретации, если не сказать злонамеренной».

Алексей Забродин