13-й пакет оценили скромно

19 февраля Евросоюз может согласовать 13-й пакет ограничений. Пока на уровне министров иностранных дел. Их встреча состоится в Брюсселе. По задумке, 13-й пакет должен быть приурочен ко второй годовщине начала боевых действий на Украине. Принять его собираются 24 февраля. Однако на данный момент, как пишут СМИ, документ вызывает споры среди участников Евросоюза, и чувствительных запретов там не ожидается. Что известно про документ? Расскажет Иван Якунин.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Офис главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля не ответил на запрос “Ъ FM” о содержании документа и процедуре его принятия. Bloomberg называл 13-й пакет скромным даже по сравнению с предыдущими раундами блокировок. Как пишет Reuters, там будут десятки физических и юридических лиц, но громких имен среди них нет. Новых запретов на импорт также не предусмотрено. Газета Politico предупреждала об ограничениях на перемещение российских дипломатов, но и здесь отмечалось, что мера обсуждается и окончательно не утверждена.

Глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов говорит, что у этих ограничений другая цель: «Данный пакет, безусловно, является символическим, тем более чем дальше, тем сложнее что-то придумывать. По сути, каждое следующее ужесточение санкций означает еще больший урон либо экономике ЕС в целом, либо отдельным отраслям. Согласование идет гораздо дольше, результат, как правило, все более компромиссный».

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен признавала, что новый пакет будет нацелен на борьбу с обходом старых ограничений. По ее словам, ЕС отслеживает, какие страны помогают Москве избегать запретов, ведет с ними жесткий разговор и накладывает санкции на их компании. Сложно сказать, насколько эффективен механизм — фирмы действительно заносят в черный список, но торговля продолжается. Революционных идей ждать не стоит, считает партнер BGP Litigation Сергей Гландин:

«У ЕС еще с 11-го пакета есть "спящий механизм", когда целая страна может попасть в список государств, которые помогают Российской Федерации обходить санкции.

Кнут такой имеется, он висит, но пока им не пользуются. Я не жду чего-то прорывного в этом пакете. Там будет очередной набор физических и юридических лиц, которые хорошо зарабатывают на поставке различной "санкционки" в Российскую Федерацию — компании из ОАЭ, Гонконга, Узбекистана и Киргизии».

И Китая — как пишет Financial Times, Брюссель впервые решился включить в черные списки компании с такой пропиской. Но Пекин нашел неожиданного защитника в лице Виктора Орбана. Премьер-министр Венгрии, как утверждает газета, заблокировал 13-й пакет ровно из-за этой детали. Он и прежде тормозил принятие документов, а тут осталось меньше недели.

Успеют ли? Отвечает президент Ассоциации Евро-Атлантического сотрудничества Татьяна Пархалина: «Виктора Орбана из-за этого нельзя будет упрекнуть в том, что он стоит на одной позиции в отношении России.

Здесь позиция касается не РФ, а Китая. Маловероятно, что Венгрия пропустит этот пакет.

Несколько дней назад проговаривался вариант, при котором из него исключаются антикитайские санкции — из-за них Будапешт прежде заблокировал документ. Но я не уверена, что и в этом случае Орбан даст зеленый свет».

В прошлый раз — в декабре — Орбану удалось настоять на своем и получить €10 млрд, замороженных Евросоюзом. Остались еще €20 млрдв. Шансы неплохие — Евросоюз сейчас разрабатывает не только 13-й, но и 14-й пакет санкций. Его содержание пока загадка.

С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".