«Догазификации мешает отсутствие прозрачных условий и участия некого арбитра»
Александр Жеребятьев — о проблемах доведения газа до домов жителей Кубани
Уровень газификации РФ за 2023 год поднялся с 73 до 73,8%. По итогам прошлого года Краснодарский край занял второе место в России по объемам догазификации населения, уступив лишь Москве. По данным министерства ТЭК И ЖКХ региона, в 2023 году было выполнено 98% заявок, газ подвели к участкам 33,7 тыс. домов. С начала действия программы жители подали 103,4 тыс. заявок, заключено 72,9 тыс. договоров, газ довели до границ 56,5 тыс. домовладений. Тем не менее проблемы остаются, считает представитель региональной Гильдии инженеров газового оборудования (ГИГО) Александр Жеребятьев.
Александр Жеребятьев
Фото: предоставлено автором
«По каким критериям проводился рейтинг, я не знаю, поэтому судить о нем детально мне сложно. Но некоторые сомнения возникают. Объясню почему. Термин "догазификация" законодательно введен в 2021 году. Введен для того, чтобы максимально упростить подключение к системам газоснабжения, если соблюдено одно единственное условие: в любой точке вашего населенного пункта есть газовая труба.
По сравнению с 2022 годом количество штрафов в отношении всех газораспределительных организаций (ГРО) края за нарушение сроков этой самой догазификации выросло в пять раз. Хотелось бы увидеть абсолютные цифры "объемов догазификации". Для примера: только по АО "Краснодаргоргаз" на сайте регионального УФАС размещено постановление о штрафе, в котором прописаны 2180 неисполненных договоров.
Формулировку "газ довели до границ" тоже можно трактовать по-разному, так как это не характеризует того, что произошло дальше. А дальше может быть все что угодно: возможно, внутри участка не успели или не смогли развести газовую трубу, или абонент отказался разводить трубу внутри участка (нет денег, передумал или др.).
Главный показатель, по которому можно оценивать уровень догазификации,— количество газифицированных домовладений, что подразумевает доведение газа до границ и подключение к внутренней сети уже у абонента в доме и фактическое включение газовой плиты, водонагревателя и т. п. А я слышу множество жалоб от людей, которые не могут газифицировать свои дома уже многие годы.
Сам факт наличия программы догазификации однозначно упростил процесс подключения домовладений к этому ресурсу. Конечно, программа нужна и в отдельных моментах уже доказала свою высокую эффективность. Осталось решить пару вопросов, которые тормозят ее реализацию.
Во-первых, это кадровый голод, отсутствие достаточного количества персонала в ГРО. Во-вторых, недопонимание законодательства участниками процесса и толкование законодательных норм на свое усмотрение.
Первый вопрос решить достаточно просто: более активно привлекать подрядчиков. Например, членов строительных саморегулируемых организаций. Что этому мешает? Отсутствие прозрачных условий и активного участия некого арбитра (например, в лице уполномоченного по правам предпринимателей), задачей которого станет участие в решении спорных ситуаций.
А вот по второму вопросу я бы сформулировал так: необходимо наличие четких и конкретных официальных пояснений от всех соответствующих организаций (Ростехнадзор, Минстрой, ГРО, ООО "Газпром газификация"), содержащих четкие требования ко всем сторонам процесса догазификации и размещенные на официальных сайтах соответствующих организаций. Иначе нас ждет еще большее увеличение количества штрафов».
Наши оперативные новости и самая важная информация — в Telegram