региональная политика
Депутаты законодательного собрания (ЗС) Ленинградской области отвергли предложение главы региона Валерия Сердюкова сократить численный состав ЗС почти на треть. Не оправдалась надежда губернатора на единороссов, а другие фракции потребовали гарантий высокооплачиваемой работы их членам на случай непопадания в следующий состав ЗС.
На прошлой неделе Валерий Сердюков внес в ЗС проект закона о выборах депутатов, которые намечены на март 2007 года. Проект предусматривает сокращение численного состава парламента с 50 до 36 человек и перевод всех депутатов на работу на постоянной основе (сегодня так работают 34 законодателя). Свою инициативу глава области объяснил тем, что после реформы местного самоуправления большая часть работы в области легла на плечи муниципалов и численность ЗС можно сократить.
Однако получить поддержку своего законопроекта у депутатов главе области не удалось. И хотя лидер областного отделения "Единой России", имеющей самую многочисленную фракцию в ЗС (22 из 47 членов парламента), вице-губернатор Николай Пустотин поспешил объявить о поддержке, рядовые единороссы "самоликвидироваться" отказались. Ни к чему не привели и попытки договориться с другими фракциями. Руководитель фракции ЛДПР Алексей Булынин, по данным информагентства Regnum, потребовал от господина Сердюкова письменных гарантий трудоустройства всех членов его фракции с сохранением зарплаты не ниже нынешней (около 50 тыс. рублей в месяц) в случае непопадания в новый, сокращенный состав ЗС. Предложенный господином Сердюковым вариант "неофициального" решения вопроса ЛДПР не устроил: господин Булынин заявил губернатору, что обещаниям его верить не намерен и хочет письменных гарантий. Валерий Сердюков не согласился. Как сообщили Ъ в его окружении, несговорчивость депутатов стала для губернатора сюрпризом.
Большинство парламентариев уверены, что глава области решил усилить "контроль над парламентом" в свете предстоящего через год переназначения: полномочия Валерия Сердюкова истекают в сентябре 2008 года. В окружении губернатора эту версию подтвердили, отметив, что меньшее количество депутатов облегчит господину Сердюкову, являющемуся членом "Единой России", процесс переизбрания.
Между тем возмущенные предстоящим сокращением депутаты выдвинули альтернативные варианты закона о выборах с сохранением нынешней численности ЗС и в минувшую среду планировали сделать выбор между губернаторским и депутатскими проектами. Однако вместо этого они провели не имеющее юридической силы "рейтинговое" голосование по концептуальным положениям закона о выборах. В ходе голосования выяснилось, что большинство парламентариев (27 человек) хотели бы избирать по партийным спискам не более половины ЗС. При этом губернаторский вариант с сокращением парламента до 36 депутатов поддержали лишь 12 человек при необходимых 34.
Разошлись и мнения депутатов по поводу того, какой следует установить барьер для прохождения в ЗС: за барьер в 7% проголосовали 24 человека, за 5% — 17. Как и следовало ожидать, поднять барьер предложила "Единая Россия", которая таким образом рассчитывает избавиться от мелких конкурентов и получить еще несколько кресел в ЗС. Правда, вице-спикер ЗС, координатор "Единой России" на Северо-Западе Андрей Нелидов привел другую мотивировку: якобы единороссы не хотят видеть в парламенте "фашистские и националистические организации", у которых при меньшем барьере повышаются шансы на попадание в ЗС. Член НБП депутат Владимир Леонов считает, что заявления единоросса "продиктованы решениями свыше" и к ситуации в регионе отношения не имеют. А депутат Георгий Смирнов напомнил коллегам, что в "Единую Россию" входит менее 0,5% жителей области, а членами остальных партий является еще меньшее количество людей. По его словам, такие партии "не представляют какого-либо населения", а "Единая Россия" просто хочет создать вместо парламента "элитный политический клуб".
"Предложение сократить количество парламентариев не было поддержано, поэтому мы рассматриваем численность будущего депутатского корпуса в 50 человек",— заявил по итогам дискуссии спикер ЗС Кирилл Поляков. Между тем переговоры продолжаются: в пятницу Валерий Сердюков еще раз встретился с главами фракций и комиссий ЗС и добился-таки, по словам источника в правительстве Ленобласти, поддержки. Повторное рассмотрение законопроекта состоится в следующую среду.