«Работаем на продовольственную безопасность всей страны»
Воронежский вице-премьер Виктор Логвинов — об очередных итогах и перспективах развития регионального АПК
В 2023 году агропромышленный комплекс Воронежской области продолжил рост: производство продукции сельского хозяйства выросло на 2,8%, пищевых продуктов — на 13,6%. В растениеводстве показатели приблизились к рекордам, в различных отраслях животноводства стабилизировались или продолжили рост, а результаты пищепрома позволили региону закрепиться в числе российских лидеров по производству целого ряда продукции. О причинах таких результатов, о развитии селекции и семеноводства и новых подходах к господдержке, а также о влиянии регионального АПК на развитие села рассказал курирующий отрасль областной вице-премьер Виктор Логвинов.
— Регионы России начинают подводить итоги сельскохозяйственного производства в 2023 году. Вскоре будет известен и неформальный рейтинг субъектов по объему произведенной продукции. Каковы ключевые показатели воронежского сельского хозяйства в минувшем году и какое положение оно сейчас занимает в масштабах страны?
— Предварительная оценка говорит о том, что в 2023 году воронежское сельское хозяйство продолжило рост: индекс производства составил 102,8%. И это несмотря на то, что базой для расчета показателя выступил 2022 год с его рекордными урожаями! Особенно высокими темпами развивалось растениеводство: в нем индекс составил 104,5%.
В целом в Воронежской области объем производства продукции сельского хозяйства достиг 321,5 млрд руб. Из этой суммы на растениеводство пришлось 188,7 млрд руб., на животноводство — 132,8 млрд руб.
Это очень хорошие результаты. Они означают, что Воронежская область развивается как один из крупнейших производителей сельхозпродукции в России, гарант продовольственной безопасности страны. На наш регион приходится 3,9% российского сельхозпроизводства. Для сравнения: у Краснодарского края — абсолютного лидера по производству сельхозпродукции (в том числе в силу принципиально иного климата) — этот показатель хоть и выше, но не в разы: 6,9%.
— Урожай в 2023 году объективно не мог быть рекордным: крайне дождливая погода осени 2022-го помешала досеять озимые во всех регионах Черноземья.
— И, несмотря на это, в 2023 году у нас один из самых высоких результатов в истории региона по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур (6,3 млн т). То же самое — по сахарной свекле (6,6 млн т) и подсолнечнику (1,3 млн т).
По зерновым и зернобобовым это второй результат после 2022 года (6,9 млн т), по сахарной свекле — тоже второй, но после 2019-го (6,8 млн т). По подсолнечнику — четвертый. А по сое в 2023 году и вовсе получен рекордный урожай — около 450 тыс. т.
Абсолютный рекорд достигнут и по урожайности кукурузы на зерно: в среднем по области — почти 75 ц/га.
Конечно, погода для сельского хозяйства очень важна. Но труд аграриев, их опора на передовые научные достижения, оснащение передовой техникой позволили смягчить этот фактор.
— Было много опасений, что санкции снизят поставки зарубежных семян и это скажется на урожайности. Судя по результатам двух последних лет, падения урожайности не произошло. В чем причина?
— Дело в том, что мы и до ужесточения санкций принимали меры для развития собственной селекции и семеноводства. Такую задачу перед нами всегда ставил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. О важности этой работы неоднократно говорил и губернатор Александр Гусев.
В результате в Воронежской области сложился мощный семеноводческий кластер. В регионе работает 21 сертифицированное семеноводческое хозяйство, шесть селекционных центров и научных учреждений по селекции и семеноводству сельхозкультур, семь заводов по производству семян. В 2023 году в регионе произвели 93,4 тыс. т семян зерновых и зернобобовых культур, из них порядка 85% — отечественной селекции. 33,1 тыс. т — элитные семена.
Мы увеличиваем наши показатели. Ежегодно растут площади участков гибридизации кукурузы и подсолнечника. В 2023 году по подсолнечнику они были увеличены на 82% к 2022 году и составили 3,1 тыс. га, было произведено около 4 тыс. т семян — это в два с лишним раза больше, чем вся потребность Воронежской области (1,7 тыс. т). Участки гибридизации кукурузы закладывались на 6,4 тыс. га, что на 25% больше уровня 2022 года: после сушки и калибровки мы планируем получить 8,1 тыс. т семян кукурузы при потребности региона в 5,1 тыс. т (превышение потребности почти на 60%).
Принципиально важно для нас развивать семеноводство сахарной свеклы. Во-первых, это направление является приоритетным как на федеральном, так и региональном уровнях. Во-вторых, именно у нас расположен профильный всероссийский научно-исследовательский институт. И у нас уже есть результаты.
Фактически семеноводство сахарной свеклы в Воронежской области вышло на новый уровень.
Наш селекционно-генетический центр «Союзсемсвекла» создал 48 гибридов сахарной свеклы собственной селекции. Из них 27 гибридов уже занесены в государственный реестр селекционных достижений. Под урожай 2024 года центр произвел более 200 тыс. посевных единиц гибридов сахарной свеклы. Семена не только реализуются в России, но и поставляются в Египет и Беларусь.
Три новых гибрида выведены Всероссийским НИИ сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова. Они уже включены в госреестр.
Воронежское ООО «Бетагран Рамонь» под урожай 2024 года произвело более 215 тыс. посевных единиц семян сахарной свеклы, в том числе 160 тыс. — отечественной селекции. Семена компании реализуются в 19 регионах России, а также экспортируются в Египет, Беларусь и Туркменистан.
Производство семян сахарной свеклы значительно превышает потребность Воронежской области (150 тыс. посевных единиц). Конечно, мы не ждем мгновенного перехода всех хозяйств на семена отечественной селекции, но и работаем не только «на себя», а на продовольственную безопасность всей страны.
К посевной мы будем готовы в полной мере. На сегодняшний день семян яровых зерновых культур засыпано 138 тыс. т (110,2% к плану, более 75% из них — отечественной селекции). Потребность в семенах сахарной свеклы составляет 395 т, в наличии в хозяйствах — уже 307 т (77,7%). Семян подсолнечника необходимо 1807 т, уже засыпано 1600 т (88,5%). Потребность в семенах кукурузы на зерно составляет 4851 т, в хозяйствах находится 3755 т (77,4%). Договоры по всем культурам заключены на весь необходимый объем — фактически сельхозпредприятия полностью обеспечены семенами. Сейчас продолжается их завоз и проверка на соответствие ГОСТу.
— В семеноводстве растут только площади или появляются новые хозяйства?
— Уже реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. Это и строительство селекционного центра ООО «Золотой початок Хохольский» в Хохольском районе, и расширение производства ООО «Танаис Семанс» в Павловске, и модернизация для расширения мощностей ООО «ССЦ “Золотой початок Павловский”» в Павловском районе.
Группа «Золотой початок» — один из лидеров селекционно-семеноводческой работы в Воронежской области. За пять лет компания зарегистрировала 13 современных гибридов кукурузы (в том числе три — в 2023 году). Она же реализует проект по получению собственных гибридов подсолнечника. Чтобы развивать это направление, «Золотой початок» при поддержке Минсельхоза РФ стал участником Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. Ранее по решению президента Владимира Путина она была продлена до 2030 года, а в 2023 году министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев поручил трансформировать ее для усиления отраслевого эффекта. Компания уже сотрудничает с Воронежским федеральным аграрным научным центром им. В.В. Докучаева: их совместная работа получила поддержку министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и губернатора Александра Гусева. Реализует «Золотой початок» и другие проекты — строит плотину для орошения при выращивании гибридов в Хохольском районе, создает центр для селекционно-семеноводческой техники в Павловском районе, возводит жилые дома для сотрудников. А семена компании продаются уже в 57 регионах России и за рубежом.
Реализация всех воронежских селекционно-семеноводческих проектов помогает в выполнении задачи, поставленной Дмитрием Патрушевым,— опираться на продукцию отечественной селекции. Для этого второй год регионам устанавливаются планы по высеву российских семян, а также предусматриваются специальные меры поддержки. В частности, увеличено до 50% возмещение части затрат на строительство новых селекционных центров.
А благодаря позиции губернатора Александра Гусева мы можем предоставлять инвесторам, желающим заниматься семеноводством, не только федеральные, но и региональные меры поддержки. Мы гарантируем выполнение всех обязательств не только на инвестиционной фазе, но и после запуска проектов.
Например, в 2023 году аграриям была оказана поддержка на приобретение элитных семян (выплачено почти 86 млн руб.), компенсирована часть затрат на покупку элитных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды. Возмещалась часть затрат на приобретение семян сахарной свеклой отечественной селекции (90% затрат) и на гектар площадей под семенными посевами кукурузы и подсолнечника. Компенсировалась и часть затрат на производство оригинальных семян зерновых и зернобобовых культур воронежской селекции.
— Если воронежское растениеводство в 2023 году росло опережающими темпами, то каковы показатели в животноводстве?
— Мы вышли на результаты прошлого года по производству мяса, а по молоку и яйцам превзошли их. Мяса во всех категориях хозяйств было получено почти 672 тыс. т (в том числе свыше 588 тыс. т — на сельхозпредприятиях). По молоку мы закрепляемся на показателях выше миллиона тонн — 1,073 млн т (101,6% к предыдущему году), при этом наибольший рост демонстрируют сельхозпредприятия (почти 890 тыс. т, 103,6%). Яиц было получено свыше 1,13 млрд штук: динамика очень хорошая — 121,9%, причем рост идет в первую очередь на сельхозпредприятиях (свыше 792 млн штук, 134,4%).
— При этом руководство региона неоднократно ставило задачу по переработке продукции сельского хозяйства внутри субъекта. Какова динамика воронежской перерабатывающей промышленности?
— Стимулирование производства продукции с высокой добавленной стоимостью — один из приоритетов работы правительства области. По поручению губернатора у нас с 2019 года реализуется региональная программа поддержки предприятий перерабатывающей промышленности. Она во многом уникальна и уже дала значительный эффект. В рамках программы ее участники получают субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам. Также им компенсируют часть затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования. Благодаря этой программе за последние пять лет в перерабатывающую промышленность Воронежской области было привлечено почти 100 млрд рублей инвестиций. Из этой суммы рекордные 33 млрд руб.— в 2023 году.
Реализация программы помогла предприятиям модернизировать мощности и увеличить объемы выпускаемой продукции. А это, в свою очередь, позволило дважды обновить рекорды агроэкспорта — $565 млн в 2021 году и $570 млн в 2022-м.
По итогам 2023 года индекс производства пищевых продуктов в Воронежской области составил 113,6%.
В 2023 году в Воронежской области произведено 378,5 тыс. т мяса и субпродуктов, 1,22 млн т растительного масла, 24,5 тыс. т сливочного масла, 187,4 тыс. т питьевого молока, 58,6 тыс. т сыров, 228,8 тыс. т муки, 119 тыс. т хлеба и хлебобулочных изделий, 887,2 тыс. т сахара, 371 тыс. т кондитерских изделий.
Производство мяса и субпродуктов в 2023 году выросло по отношению к 2022 году на 12,9%, питьевого молока — на 34,5%, растительного масла — на 13,7%, сыров — на 31,7%, сливочного масла — на 21,9%, сахара — на 14,3%, кондитерских изделий — на 16%.
Мы сохраняем лидирующие позиции в России по производству ряда пищевых продуктов. Мы первые в стране по производству растительного масла (13% общероссийского объема), вторые — по кондитерским изделиям (9%) и сливочному маслу (8%), третьи — по сахару (13%), четвертые – по сыру (7,4%).
— При таких показателях актуален вопрос экспорта продукции АПК, и в первую очередь — с высокой добавленной стоимостью.
— В силу большого объема производства продукции АПК Воронежская область, конечно, имеет высокий экспортный потенциал и проводит активную экспортную политику. Мы работаем в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК» национального проекта «Международная кооперация и экспорт». У нас установлены целевые показатели, и в 2023 году мы превысили их на 40% в текущих ценах и на 29% — в сопоставимых. А в физическом объеме в минувшем году экспорт вырос к 2022-му более чем на 30%. В стоимостном выражении мы в 2023 году немного просели, но это связано со снижением цен на мировых рынках продовольствия.
Конечно, воронежские предприятия стремятся увеличивать долю экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Сейчас из региона экспортируется в основном масложировая продукция (подсолнечное и рапсовое масла, жмыхи), дрожжи, сахар и побочные продукты его производства. На масложировую отрасль приходится более 31% всего агроэкспорта. Нас особенно радует рекорд в мясомолочной группе — более $33 млн в 2023 году, что почти вдвое выше, чем в 2022-м.
За последние три года резко вырос экспорт муки. В 2023 году мы отгрузили за рубеж 22,6 тыс. т (более чем на $6 млн) — это вдвое выше уровня 2022 года и в 24 раза больше, чем в 2021-м. И это при очень высокой конкуренции на мировых рынках муки!
— Но санкции наверняка сказались на географии экспорта.
— Мы постоянно ищем новых партнеров, но теперь ориентируемся в первую очередь на дружественные страны. Сейчас география воронежского агроэкспорта очень широка.
В 2023 году продукция воронежского АПК экспортировалась в 62 страны.
Почти две трети объема воронежского агроэкспорта в 2023 году приходится на десять государств. Это Турция, страны СНГ (Белоруссия, Узбекистан, Туркмения и Азербайджан), Китай, а также страны Европы: Дания, Латвия, Бельгия и Греция. Турция обеспечила 14% всех закупок, но другие страны наращивают объемы. В разы увеличили закупки Беларусь, Бельгия и Греция.
Приобрели мы в 2023 году и новых партнеров. В их числе — Буркина-Фасо, Мексика, Сальвадор, Ливия, Сенегал, Словакия и Япония. Их совокупная доля в стоимостном объеме пока незначительна и составляет всего 1,5%. Но африканский рынок продовольствия очень перспективный.
— В начале каждого года вы традиционно доводите до аграриев итоги господдержки отрасли за предыдущий период и новые подходы со стороны федеральных и региональных властей. Чем будет отличаться господдержка воронежского АПК 2024 года от 2023-го?
— Мы понимаем, что господдержка необходима для развития всех отраслей АПК. Поэтому, опираясь на позицию главы региона, мы максимально заявляемся во все возможные программы, направляем региональное софинансирование с целью привлечения федеральных средств для поддержки наших аграриев. И мы благодарны Минсельхозу за те объемы, которые до нас доводятся.
В 2023 году объем господдержки воронежских аграриев составил 8,2 млрд руб. Из них 5,9 млрд руб. было получено из федерального бюджета, 1,1 млрд руб. направлено на софинансирование из областного. А еще 1,2 млрд руб.— это та поддержка, которую регион оказывает аграриям самостоятельно, на те направления, которые в субъекте также посчитали важными. То есть почти 30% всех средств поддержки воронежского агросектора — областные.
Но довести весь объем господдержки недостаточно — важно сделать это своевременно. Чтобы снизить санкционное давление на отрасль и дополнительно помочь аграриям в проведении весенних полевых работ, в 2023 году мы выполняли поставленную министром Дмитрием Патрушевым и губернатором Александром Гусевым задачу по доведению к 1 апреля не менее 50% годовых средств по «компенсирующей» и «стимулирующей» субсидиям. В результате мы даже перевыполнили эту задачу: по «компенсирующей» к этому сроку довели 84% средств (812 млн руб.), а по «стимулирующей» — 76% (1,06 млрд руб.). И, разумеется, полностью освоили все средства федерального бюджета к концу 2023 года.
В 2023 году поддержка сельхозтоваропроизводителей в Воронежской области велась по 50 направлениям, в том числе 33 софинансируемым из федерального бюджета. Ею воспользовались более 1,2 тыс. получателей, в том числе 798 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), 345 сельхозпредприятий, 33 личных подсобных хозяйства, 25 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 14 сельскохозяйственных производственных кооперативов. Было заключено более 7 тыс. соглашений о предоставлении субсидий.
Одна из наиболее востребованных мер поддержки — льготное кредитование. В прошлом году Минсельхоз России одобрил 1530 воронежских заявок на получение льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов; сумма субсидий составила 1,8 млрд руб. Это позволило привлечь 86 млрд руб. кредитных средств. Льготные краткосрочные кредиты пошли на покупку горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, минеральных удобрений, семян, кормов, ветеринарных препаратов. Инвестиционные кредиты использовались для строительства селекционно-семеноводческого центра, мощностей по переработке, очистке, фасовке и перевалке растительных масел, для строительства предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, для возведения овощехранилищ, а также для покупки сельхозтехники.
А в 2024 году объем господдержки воронежского АПК (по состоянию на сегодняшний день; в течение года цифры будут корректироваться) составляет 6,3 млрд руб. Будут и нововведения: Минсельхоз России запланировал консолидацию «компенсирующей» и «стимулирующей» субсидии в единую.
Новые правила предусматривают определение приоритетных направлений поддержки. Пять из них применяются для всех субъектов — это субсидии на проведение агротехнологических работ, развитие элитного семеноводства, племенного животноводства, малых форм хозяйствования, сельскохозяйственного страхования. А три приоритетных будет выбирать каждый субъект.
Правительство Воронежской области определило дополнительными приоритетными направлениями господдержки производство молока, развитие специализированного мясного скотоводства и производство плодово-ягодной продукции.
На единую субсидию Воронежской области на 2024 год предусмотрено 2,5 млрд руб.
Это, конечно, не означает, что другая поддержка окончится. Продолжится действие мер, направленных на развитие инвестиционной деятельности, отраслей овощеводства и картофелеводства, развитие сельского туризма. Финансирование предусмотрено и в рамках региональных проектов «Экспорт продукции АПК» и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». И, конечно, мы сохраним все виды поддержки по тем направлениям, которые финансировал исключительно областной бюджет.
— Можно ли оценить эффект от господдержки в 2023 году, особенно в контексте инвестиционных проектов?
— Сейчас в Воронежской области ускоренно развиваются направления овощеводства, семеноводства, производства животноводческой продукции. Овощей мы уже производим больше нормы потребления: это стало возможным благодаря реализации крупных инвестпроектов по строительству теплиц, получивших поддержку. За счет трех новых тепличных проектов («Отечество» в Семилукском районе и два проекта «ТК Воронеж-Агро» в Бобровском районе) мы в ближайшем будущем можем в разы увеличить объемы производства овощей закрытого грунта и долю региона в общероссийской статистике.
В животноводстве Воронежская область славится племенной работой: мы постоянно ее поддерживаем. Больше всего племенных регистрационных свидетельств у нас по разведению крупного рогатого скота молочного направления. Племенные хозяйства активно продают племенной молодняк (в 2023 году реализовано свыше 12,8 тыс. голов — это 18,6% от маточного поголовья, а требования к таким хозяйствам предусматривают 10%). Среди лидеров по продажам — предприятия «Эконивы» (почти 10 тыс. голов) и «Молвеста» (почти 2,5 тыс.). Увеличивается маточное поголовье стада, параллельно оно обновляется.
Есть результаты и в свиноводстве: у нас работают селекционно-генетические центры ООО «СГЦ» и ООО «Агроэко-Воронеж». Ежегодно они реализуют 5-6 тыс. голов чистопородных свиней — не считая комплектования собственных свинокомплексов.
Мы и дальше будем стимулировать развитие этого направления. В 2023 году «Агроэко-Воронеж» ввело в эксплуатацию свинокомплекс «Осетровский» в Верхнемамонском районе, а ООО «СГЦ» начало строительство новой очереди селекционно-гибридного центра в Верхнехавском. Кроме того, ООО «Донская индейка» будет строить в Нижнедевицком районе племрепродуктор родительского стада индейки второго порядка на 6 млн яиц в год, а также предприятие с замкнутым циклом производства белкового концентрата и комбикорма в Каширском районе.
— А есть ли эффект от поддержки предприятий, ориентированных на экспорт?
— Такая поддержка — тоже один из наших приоритетов. Повторюсь, мы держим курс на отгрузку за рубеж продукции с высокой добавленной стоимостью.
Пример проекта, который полностью соответствует этой цели,— запуск холдингом «Молвест» первого в России предприятия по глубокой переработке молока стоимостью более 2 млрд руб. в Калачеевском районе. Там производят концентрат, который используется для детского питания, в производстве творожных и мягких сыров, а также в спортивном и диетическом питании. Конечно, в первую очередь продукция предприятия поможет импортозамещению — она может занять четверть рынка концентрата молочного белка в стране. Но также она позволит кратно нарастить присутствие компании на внешних рынках.
Многие новые предприятия могут поставлять продукцию на экспорт, но важна и их работа на внутреннем рынке. В Павловском районе запущено крупнейшее в регионе (и одно из самых больших в стране) мясоперерабатывающее предприятие ГК «Агроэко»: теперь в Воронежской области завершено формирование свиноводческого кластера. «Черкизово» ввело в эксплуатацию в Лискинском районе цех по производству полуфабрикатов из мяса птицы. У «Эконивы» на заводе в Щучьем Лискинского района заработали новые линии по производству сыров.
В Верхнехавском районе группа «Благо» запустила высокотехнологичный элеватор на 60 тыс. т единовременного хранения: он стал одним из крупнейших в регионе. Объект особенно важен на фоне дефицита мощностей по хранению, сложившихся в Воронежской области на фоне рекордных урожаев последних лет. Он поможет расширению маслоэкстракционного производства, которое ориентировано в том числе и на экспорт.
— Для бизнеса увеличение мощностей, в том числе ориентированных на экспорт, означает возможность роста прибыли. А как это отражается на жизни населения — в конкретных цифрах?
— Во-первых, с появлением новых предприятий меняется облик села. Конечно, мы работаем в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий», благодаря которой реализуется множество проектов по улучшению жизни на селе. Но ключевым фактором развития конкретной местности становится именно появление нового предприятия. Важно то, что таким образом сохраняется сельский уклад жизни — и при этом условия труда местных жителей улучшаются.
Новое предприятие в АПК — залог дальнейшего развития экономики не только конкретной территории. Новые заказы появляются и у строителей, и у заводов по выпуску техники, и у производителей удобрений, и во многих других смежных отраслях. И, конечно, это рост налогооблагаемой базы.
Агропромышленный комплекс Воронежской области обеспечивает более 12% поступлений в региональный бюджет.
По итогам 2023 года в консолидированный бюджет Воронежской области от предприятий АПК поступило 20,7 млрд руб. (128,1% к уровню 2022 года). Из них от сельхозпредприятий — 6,7 млрд руб. (124,1%), от предприятий по производству пищевых продуктов — 9,3 млрд руб. (128,7%), от предприятий по производству напитков — 4,6 млрд руб. (132,9%). Налоговые отчисления растут — а это значит, что растет вклад АПК в развитие и благоустройство Воронежской области.
Эти показатели будут увеличиваться. В 2024 году продолжится реализация восьми крупных проектов в воронежском АПК, а еще семь будут стартовать. Для этого правительством области созданы все условия.
— О динамике воронежского АПК говорят часто, но редко затрагиваются возможные негативные последствия бурного роста. Не несет ли такое интенсивное развитие рисков, например, для знаменитого воронежского чернозема?
— В последнее время мы все чаще уделяем внимание развитию органического сельского хозяйства. Это значит, что часть продукции гарантированно (и под строгим контролем) производится без пестицидов, агрохимикатов, ряда запрещенных для «органики» добавок.
Сейчас Воронежская область является лидером в России и по количеству сертифицированных органических производств, и по объему господдержки этого направления. С нас уже берут пример другие субъекты. В нашем регионе сертифицировано 14 хозяйств и 14 находятся в конверсии. Общая площадь земель в конверсии (переходный период) и «в органике» — почти 13 тыс. га.
У нас производится более 20 наименований органической продукции — от овощей, ягод и плодов до козьего молока и сыра, муки, хлеба, кормовых культур, подсолнечного, тыквенного, льняного масла, жмыха, продукции из тыквы, кормов, семян высших репродукций ячменя, гороха, подсолнечника и кукурузы. Сертифицировано несколько стад мелкого и крупного рогатого скота. Развивается органическое птицеводство. Также производится широкий спектр полевых органических культур — пшеница (яровая и озимая), ячмень, гречиха, овес, просо, горох, соя, кукуруза, подсолнечник.
В Воронежской области расположено самое большое (по концентрации в одном регионе) количество органических яблоневых садов — не только в России, но и в Европе. Из 300 га под «органику» 213 занимают сады ЗАО «Центрально-черноземная плодово-ягодная компания». ЗАО «Острогожсксадпитомник» выращивает на 13,5 га органическую малину, голубику и аронию. Органическая продукция не только идет на продажу, но и поставляется в 14 учебных заведений Воронежа и области — и это число будет расти.
— В последнее время больше, чем на санкции, жалуются на кадровые проблемы в экономике. В АПК ситуация, вероятно, еще сложнее из-за резкого технологического роста отрасли. Как решается этот вопрос в Воронежской области?
— Сейчас обеспеченность АПК Воронежской области квалифицированными кадрами (руководителями и специалистами) составляет 95,6% от потребности. Из них 55,7% имеют высшее профессиональное образование, 36,8% — среднее специальное, 7,5% — практики. На долю молодежи до 30 лет приходится 10,2% работников, от 30 до 55 лет — 78,37%, от 55 лет — 11,5%.
Кадры для воронежского АПК готовят три учреждения высшего образования и 18 профессиональных образовательных организаций. Они ежегодно выпускают более 5 тыс. человек с высшим и средним специальным образованием. Традиционно наиболее востребованы специальности агронома, ветеринарного специалиста, энергетика, зоотехника, селекционера, а также инженеров и техников всех специальностей. А в последнее время требуются специалисты в области IT и цифровизации, органического земледелия, селекции и семеноводства.
Кроме того, подготовку специалистов ведут 36 учреждений среднего профессионального образования по 200 направлениям — от ветеринарии до ремонта техники. А с 2023 года в 60 школах Воронежской области запущен пилотный проект «Первая профессия», который предусматривает возможность получения компетенции по выбранным направлениям. Он охватывает порядка 1,5 тыс. учащихся, которым смогут зачесть некоторые часы учебной программы при дальнейшем поступлении в техникумы.
Вопрос обеспечения кадрами стоит на особом контроле правительства области. Буквально недавно по поручению губернатора я провел рабочую встречу с руководством министерства сельского хозяйства Воронежской области, министерства образования, управления Гостехнадзора региона, на которой обсуждались вопросы подготовки специалистов для АПК.
В 2024 году в Воронежской области продолжится реализация проекта «Агроклассы», в рамках которого ученики 9-10-х классов сельских школ проходят дополнительное обучение по аграрным направлениям с обязательным посещением сельхозпредприятий-партнеров. В их числе — крупнейшие предприятия АПК региона: «Эконива», «Агроэко», «Павловская нива», «Дон-агро» и другие. Помимо этого Воронежская область второй год подряд реализует проект «Профессионалитет»: в его рамках на базе учреждения СПО по заказу сельхозпредприятия организуется индивидуальная программа подготовки (с дальнейшим трудоустройством) по наиболее востребованным профессиям (тракторист-машинист, ветеринар и другие). Первый такой образовательно-производственный кластер в 2023 году был создан на базе Павловского техникума, в котором начали проходить подготовку 750 человек. За три года в нем должны обучиться более 2,25 тыс. человек. Партнерами выступают «Агроэко» и «Павловская нива». А в 2024 году таких кластеров в Воронежской области будет уже восемь. Этот проект позволяет студентам освоить профессию в сокращенные сроки.
— А готовы ли сами специалисты работать в АПК после выпуска? Нет ли массового ухода в другие сферы экономики?
— Конечно, усилий только образовательных организаций для удовлетворения кадровых потребностей недостаточно. Нужно заботиться о повышении уровня и качества жизни сельского населения, формировать современную инфраструктуру — словом, закреплять молодых специалистов на селе.
Для этого ведется обустройство населенных пунктов современным жильем, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами. Предоставляются социальные выплаты для строительства и приобретения жилья в сельской местности.
Наибольший вклад в такую работу вносит принятая в мае 2019 года программа комплексного развития сельских территорий. Она стимулирует самих сельхозтоваропроизводителей создавать условия для привлечения квалифицированных специалистов на село. А за счет средств федерального и областного бюджетов не только реализуются инфраструктурные проекты, но и предоставляются субсидии для возмещения затрат сельхозпроизводителей на целевое обучение и прохождение практики.
В 2023 году объем финансирования программы комплексного развития сельских территорий в Воронежской области составил 2,13 млрд руб., в том числе 1,65 млрд руб.— из федерального бюджета. За счет этих средств были улучшены жилищные условия 129 семей (введено 8,88 тыс. кв. м жилья), возведено спортивное сооружение в Каширском районе, отремонтирована школа в Грибановском районе, реализовано 52 проекта по благоустройству сельских территорий в 23 районах. Было завершено строительство водопровода, освещения, телекоммуникационной инфраструктуры. В трех районах построены четыре дороги, еще четыре участка отремонтированы. Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Острогожском районе и стадиона в Каширском районе.
— Не меньшую роль в сохранении кадров на селе играет зарплата.
— Ее увеличение — одна из тех задач, которые ставил лично губернатор Александр Гусев. Наша цель — обеспечить высокий темп ее роста. За январь–ноябрь 2023 года фактически он составил без субъектов малого предпринимательства 115,7 %, по полному кругу хозяйств — 114,9% (56 тыс. руб.). Опережающими темпами росла зарплата на предприятиях по производству пищевых продуктов (на 20,7 % до 51,3 тыс. руб.) и напитков (на 27,9 % до 41 тыс. руб.).
— Задача воронежского АПК на 2024 год — удержание высоких показателей или попытки продолжить рост?
— Ожидаем, что сохраним статус одного из крупнейших аграрно-индустриальных регионов России. Продолжим работу по обеспечению продовольственной безопасности страны, будем наращивать экспортный потенциал. Сделаем акцент на повышении независимости от импорта в селекции и семеноводстве.
В растениеводстве в 2024 году необходимо будет продолжить замещение импортных семян, адаптацию к изменяющимся климатическим условиям (к ней же мы относим и развитие органического производства, и районирование), развитие садоводства и производства ягод. А главная задача животноводов — сохранение объемов производства продукции. Но и в этой отрасли мы ожидаем рост благодаря реализации новых проектов, а также взятому курсу на интенсивные методы производства с опорой на улучшение племенной работы, укрепление кормовой базы и техническое перевооружение.