Ленинский районный суд Владивостока отклонил иск экологов и группы граждан о признании не соответствующими закону действий администрации Хасанского района по организации и проведению в августе 2005 года общественных слушаний по обсуждению материалов оценки воздействия на окружающую среду в составе ТЭО проекта «Трубопроводная система Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО). «Зеленые» настаивали на том, что итоговый протокол слушаний, согласно которому жители Хасанского района поддерживают проект строительства нефтяного терминала в бухте Перевозной, сфальсифицирован.
По мнению экологических организаций Приморья, вариант размещения нефтеналивного терминала в Перевозной — наихудший с точки зрения экологии. Предполагаемый район строительства нефтепорта граничит с двумя заповедниками: «Кедровая падь» — единственное место постоянного обитания дальневосточного леопарда, которому грозит полное исчезновение, и Дальневосточным морским, а Амурский залив, на берегах которого предполагается разместить сооружения терминала, является ценным источником морских биоресурсов.
Под давлением экологов депутаты краевого парламента неоднократно обсуждали проект строительства терминала в Перевозной и даже направляли делегацию в Приморск, где расположен нефтепорт «Транснефти», но выступить с единой позицией так и не смогли. Тем временем «Транснефть» выступила заказчиком проведения 15 августа 2005 года в поселке Славянка Хасанского района общественных слушаний по проекту строительства первого пускового комплекса. В итоговом протоколе зафиксировано, что участники слушаний в целом поддержали проект терминала в Перевозной. Такой исход слушаний упрочил позиции «Транснефти».
Но экологи обвинили администрацию Хасанского района в том, что общественные слушания были подготовлены и проведены с нарушениями законодательства, а сами результаты выявления общественного мнения искажены. «Есть Устав Хасанского района, который регламентирует то, как принимаются правовые акты. В данном случае порядок проведения общественных слушаний никаким постановлением или распоряжение главы администрации утвержден не был. В самом протоколе общественных слушаний предпочтения, высказанные гражданами, были искажены. На самом деле на слушаниях участники выступили категорически против проекта терминала в Перевозной», — пояснил „Ъ“ суть искового заявления директор фонда «Феникс» Сергей Березнюк.
«Я считаю, что процедура была соблюдена в максимально возможной мере, мнения всех желающих высказаться были учтены и приложены к протоколу», — заявил управляющий делами администрации Хасанского района Александр Костенко. Он признал, что «меньшая часть на слушаниях высказалась „за“, остальная часть — „против“». «Но это не акционерное собрание, которое решает вопрос поднятием рук. Мне важно было главное — оценки воздействия на окружающую среду внести в протокол и отправить заказчику. Большинство высказываний было против трубы, но никто практически не давал предложений, по которым заказчик мог бы отработать, внести коррективы, изменения в проект», — сообщил господин Костенко.
На состоявшемся 22 февраля заседании судья Анна Коврижных заслушала стороны и просмотрела видеозапись общественных слушаний 15 августа, представленную фондом «Феникс». После этого госпожа Коврижных приняла решение: в удовлетворении исковых требований экологов отказать. «Мы еще не получили мотивировочную часть решения суда. Как только получим, будем обжаловать его в краевом суде», — сообщила „Ъ“ юрист Ирина Богдан, представлявшая на процессе интересы заявителей.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток