успокоительное
Вчера премьер-министр Юрий Ехануров заявил, что готов пойти на мировые соглашения с владельцами незаконно выданных в 2004 году лицензий на разработку месторождений нефти и газа. Условием заключения мировых господин Ехануров назвал возвращение собственниками государству 4,5 млрд грн ($891 млн), которые вложило в их разработку Министерство охраны окружающей природной среды. Компании, получившие лицензии, считают цифры завышенными, а предъявленные господином Ехануровым условия называют "шантажом".
По данным Кабинета министров, в 2004 году Госкомитетом по использованию недр, который возглавлял член СДПУ(о) Николай Злочевский, были выданы 611 разрешений на выдачу лицензий, самих лицензий выдано 579, из которых 66 — на добычу нефти и газа. В свою очередь, 14 из 66 лицензий получила НАК "Нафтогаз Украины", остальные — частные компании. Крупнейшими из них являются британская Regal Petroleum Ltd (месторождения с общими запасами 23 млрд кубометров природного газа), ЗАО "Крымтопэнергосервис" (8 млрд кубометров газа), ООО "Энергосервисная компания 'Эско-Пивнич'" (6 млрд кубометров), ООО "Пари" (5 млрд кубометров), ЗАО "Природные ресурсы" (5 млрд кубометров).
На вчерашнем заседании Кабинета министров премьер-министр Юрий Ехануров заявил, что правительство готово пойти на мировые соглашения с владельцами лицензий на разработку месторождений. Однако господин Ехануров назвал и условие, при котором могут быть заключены мировые,— владельцы лицензий должны вернуть государству все средства, вложенные в разработку месторождений. "Должен сказать, что государство вложило около четырех с половиной миллиардов гривен, для того чтобы можно было эти месторождения бесплатно эксплуатировать. Мы сегодня имеем право требовать возмещения всего того, что потеряли,— сказал господин Ехануров.— Там, где ответственно работали, где вкладывали средства, там возможно мировое соглашение при условии возмещения государству всех расходов. В противном случае документы будут аннулированы".
По словам премьера, Генеральная прокуратура уже определила, что выдача в 2004 году лицензий производилась с нарушением действующего законодательства. Напомним, что в понедельник Генпрокуратура на своей коллегии отчиталась о проведенной работе по возвращению в госсобственность газовых месторождений, лицензии на разработку которых были выданы незаконно. По итогам проверки ГПУ возбудила более двухсот уголовных дел и приняла решение о судебном сопровождении исков, которые будут подавать владельцы лицензий (см. Ъ от 28 февраля).
Инициативу премьер-министра вчера поддержали в НАК "Надра Украины", которая проводила работы по добыче полезных ископаемых на месторождениях до тех пор, пока лицензии на их разработку не передали частным компаниям. "Мировое соглашение будет заключено, только если это будет соответствовать закону Украины, а также будет выгодным для государства,— объяснил Ъ руководитель пресс-службы НАК 'Надра Украины' Юрий Иванишин.— Поскольку лицензии передавались в частные руки за копейки, сегодня инвестор обязан их вернуть, чтобы впоследствии они были проданы на открытом аукционе".
В то же время компании, которые получили лицензии в 2004 году, считают сумму, приведенную премьер-министром, завышенной. "По нашим данным, на разведку было потрачено триста миллионов гривен, а не четыре с половиной миллиарда. Поэтому я могу назвать действия правительства отвратительными,— заявил глава украинского представительства компании Regal Petroleum Виктор Дмитриев.— В 2004 году мы ведь не покупали лицензии в магазине, а нам их выдавал соответствующий государственный орган. Мы уже инвестировали в месторождения 150 миллионов гривен, поэтому нет никакого смысла заключать мировые соглашения. То, что сейчас происходит в правительстве,— это настоящий передел собственности и шантаж". В других компаниях поддержали мнение господина Дмитриева.
Эксперты считают, что заявления премьер-министра о мировом соглашении связаны с тем, что отнять лицензии в судебном порядке Кабмину не удалось. "Правительство не может засудить Regal и отнять у них лицензию,— пояснил член комитета по ТЭК Михаил Волынец.— Вероятно, поэтому появилась идея заключить мировое соглашение, чтобы получить хоть что-то". Напомним, что 27 февраля Высший административный суд Украины приостановил исполнение определения Киевского апелляционного хозяйственного суда от 31 января 2006 года о признании недействительными лицензий Regal Petroleum на промышленную разработку месторождений.