Счет и меч

Счет и меч

        Хорошо поставленный учет и контроль электроэнергии, тепла, воды, газа — основа основ любого здорового экономического механизма. Но при этом всегда находятся люди, которые норовят заставить этот механизм работать на себя. Как с использованием счетчиков нарушают закон одни и абсолютно легально экономят и зарабатывают другие, выяснял корреспондент "Денег" Илья Зиновьев.
Электрический — безусловно, самый известный среди счетчиков. При взгляде на его крутящееся колесико сразу видно, как расходуется энергия и, соответственно, тратятся деньги. Возможно, именно эта наглядность, а также простота и несовершенство конструкции используемых и по настоящее время старых индукционных счетчиков, заставляет нечистых на руку людей находить способы его остановки и скрутки. Сколько таких способов существует всего, не знает никто, но, потратив полчаса у компьютера, подключенного к интернету, или просто поговорив со знакомым электриком, вы сможете узнать более десяти различных технологий, дающих возможность пользоваться электроэнергией практически бесплатно.
       Способы всякие: от примитивного механического или магнитного воздействия на элементы счетного механизма (используя конструктивные особенности разных моделей приборов) до основанных на глубоком знании физики электронных схем, монтируемых в квартирную сеть.
       Доля хищений, в том числе связанных с различными манипуляциями с электросчетчиками, по признанию самих энергетиков, очень весома — порядка 10-13% всего объема поставляемой энергии. По данным пресс-службы "Мосэнерго", за 2004 год в Москве и Московской области выявлено хищений электрической энергии в объеме 327,6 млн кВт•ч на сумму свыше 380 млн руб. В январе 2005 года объем выявленных хищений составил 19,28 млн кВт•ч на сумму более 22 млн руб.
       Выявлять и должным способом оформлять факты хищений сбытовикам бывает крайне сложно, особенно в сельских районах, где практика подключений в обход счетчиков и другие способы хищения электроэнергии носят массовый характер. Контролеров не пускают на порог, травят собаками — словом, происходит самое откровенное противостояние, что заставляет сбытовиков обращаться в милицию и организовывать совместные рейды.
       Наказывают же нарушителей, как правило, в гражданских судах, вынося решения о выплате штрафов и оплате похищенной энергии. Уголовное преследование, как заявляют в "Мосэнерго", это скорее исключение. За несколько последних лет известен лишь один случай, когда житель деревни Ново-Никольское Александр Меркулов за хищения энергии был осужден по статье 165 УК на год лишения свободы условно.
       Такая ситуация, конечно, озлобляет энергетиков, заставляет их действовать жестко, используя помимо судебных методов воздействия свое главное оружие — электричество. А точнее, его отключение.
       Данила Орлов, юрист, житель Электростали Московской области: Когда мы с семьей переехали в новую квартиру, в соответствии с извещениями мы регулярно платили практически одну и ту же сумму. Из месяца в месяц. К счетчику мы вообще не подходили, да и установлен он на лестничной площадке в общем щите под замком. А как-то вечером к нам пришел контролер энергосбыта и заявил, что счетчик наш поврежден — в нем просверлено небольшое отверстие, а на диске счетного устройства царапины. То есть через это отверстие в счетчик вставляли тормозящий диск предмет. До нас в этой квартире много лет жила пенсионерка, и я могу допустить, что она таким образом "экономила", но в любом случае к нам это отношения никакого не имеет, о чем я и заявил. Потом пришло извещение, из которого следовало, что нам за какие-то прошлые периоды доначислено порядка 5 тыс. руб. Разбирательство дошло до суда, где я сумел доказать, что счетчик еще несколько лет назад подлежал замене как выработавший свой ресурс. Но энергетики в результате все-таки добились своего: когда я находился в командировке, а моя жена сидела дома одна с ребенком, к ней пришли контролеры и, заявив, что сейчас отключат электричество, вынудили ее оплатить и доначисленную задолженность, и даже некие штрафы — всего около 7 тыс. руб.
       Программа замены счетчиков, которая сейчас проходит, должна решить многие из описанных проблем. Проводится она в соответствии с решениями научно-технического комитета Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 1999 и 2000 годов, в соответствии с которыми используемые в настоящее время в большинстве квартир и домов индукционные счетчики класса точности 2,5 (погрешность измерений — 2,5%) должны быть заменены современными счетчиками класса точности 2,0. Помимо более высокой точности измерения и большей допустимой нагрузки современные счетчики лучше защищены от вмешательств, а также (благодаря электронной начинке) способны запоминать и хранить показания за различные периоды. Некоторые модели современных электросчетчиков могут работать в составе автоматизированных систем контроля и учета (АКСУ), где показания снимаются и передаются в обслуживающие организации автоматически, а также поддерживают многотарифный учет. А как раз эта особенность новых счетчиков позволяет потребителю экономить, оставаясь в добрых отношениях и с энергетиками и с Уголовным кодексом.
       Суть многотарифного учета состоит в том, что в разное время суток стоимость электроэнергии различна. Если говорить упрощенно, то электростанции производят ток постоянно, а потребители забирают его в полном объеме лишь в периоды максимальных нагрузок — утром и вечером. Останавливать станции на ночь технологически сложно и небезопасно, а хранить электричество невозможно, поэтому энергетики и стараются заинтересовать потребителя, снижая тарифы на потребление во время низких нагрузок. Для промышленности такая схема продаж существует уже давно, этой категории потребителей доступны четыре и более тарифов в зависимости от времени суток (так называемые тарифные зоны), а бытовые потребители в Москве и Московской области могут пользоваться двумя тарифными зонами — дневной и ночной. В настоящее время разница в этих тарифах существенна: ночью (с 23.00 до 7.00) 46 коп. за 1 кВт•ч, а дневной (в остальное время) 184 коп. за 1 кВт•ч. для городских квартир, оборудованных газовыми плитами. Владельцы квартир с плитами электрическими платят соответственно 32 коп. ночью и 130 коп. днем за киловатт.
       Чтобы пользоваться такими возможностями экономии, как раз и нужны двухтарифные счетчики. Такие счетчики сейчас ставят в новых городских домах, они, как правило, подразумевают работу в системе АКСУ, где переключения происходят автоматически. Жители же домов старых могут сэкономить, установив счетчик со встроенным тарификатором, где переключения тарифов запрограммированы. В отличии от обычных однотарифных счетчиков стоимостью 400-1000 руб., счетчики с тарификатором стоят дороже — 1500-4000 руб. в зависимости от модели и ее функций. Получить консультацию по выбору такого счетчика, а также произвести установку и переоформить документы для двухтарифной оплаты можно, обратившись в местное отделение организации со смешным названием: ЗАО "ЦОПэнерго" (центр обслуживания продаж).
       Электросчетчики на рынке представлены довольно широко, но моделями почти исключительно российских производителей. И дело тут не только в стоимости (как это принято объяснять), но и в том, что электросчетчики для допуска к эксплуатации обязательно должны иметь соответствующий сертификат и одобрение предприятий "Энергосбыта". А эти предприятия, если судить по спискам рекомендованного к использованию оборудования, одобряют исключительно отечественную продукцию.
       
Бытовые газовые счетчики тоже популярный среди любителей дармовой энергии объект применения технической смекалки. Хотя справедливости ради следует сказать, что в России газ воруют большей частью по старинке, нелегально подключаясь к бытовым газопроводам. Счетчик расхода газа сравнительно недавно стал обязательным атрибутом газоснабжения (там, где нет счетчиков, считают по нормативам) и такой широкой популярности, как электросчетчик, пока не получил. Тем не менее лихие изобретатели уже предлагают свои рецепты, в том числе и в интернете. Когда знакомишься с иными из них, только диву даешься: тут и разгерметизация газовых подводов для вставки в них особых приспособлений, тормозящих счетчик, и нарушение внутренних уплотнений корпуса прибора с целью перенаправления потока газа в обход измерительных механизмов, и даже повреждение счетчика противотоком газа высокого давления... Это при том, что газ не только горюч и взрывоопасен, но и ядовит. Однако цена вопроса заставляет некоторых людей идти на риск: стоимость 1 тыс. кубометров газа для жителей Подмосковья составляет сегодня от 832 до 1109 руб. в зависимости от площади, категории помещения и количества постоянно проживающих там людей. Отопительное оборудование небольшого (до 150 кв. м) дома в среднем расходует около 2 тыс. кубометров газа в месяц. А расход в богатом коттедже площадью около 1 тыс. кв. м запросто может быть больше 20 тыс. кубометров в месяц.
       Ловят нарушителей газовщики по той же схеме, что и энергетики: измерения, рейды, суды и доначисления. Также практикуют и отключения, и этот инструмент воздействия у газовщиков работает даже эффективнее, чем у энергетиков. Тот, кто хоть раз проходил процедуру согласования и работ по подключению бытового газа, это поймет.
       Андрей Хохлов, бизнесмен, владелец дома на Рублевке: Я даже не знаю, что страшнее: лезть внутрь газовой магистрали, рискуя сгореть или отравиться, или еще раз пройти все злоключения и понести затраты, связанные с получением разрешений и подключением газа. Потому что, допустим, даже и существенная экономия на отоплении, которую сулят всевозможные газовые манипуляторы, запросто может обернуться отключением и отзывом всех разрешений. Это хуже любых судов и штрафов, по крайней мере в настоящее время и в наших краях. В холодные месяцы серьезный конфликт с газоснабжающими организациями автоматически перерастает в локальный ледниковый период в вашем доме. Разумную альтернативу газу как топливу вообще трудно найти, а уж тем более сложно это сделать, когда на дворе зима, а времени у тебя максимум сутки-двое. Именно столько сейчас нужно, чтобы проморозить все свои сотни квадратных метров до нуля. И потом, в конце концов, пример Украины у нас перед глазами.
       Сам по себе бытовой газовый счетчик вполне обычное устройство — небольшой ящик с отводами труб и окошком счетного механизма. Бывают они разных типов, различаются по пропускной способности и стоят от 900 до 11 тыс. руб. В отличии от своих электрических родственников, они не дают возможности визуально наблюдать, как уходят ваши деньги: диск с цифрами вращается довольно медленно. Зато некоторые популярные модели бытовых мембранных (диафрагменных) счетчиков раз в несколько секунд издают очень печальный и тоскливый звук, похожий одновременно на скрип, стон и посвистывание.
       
Счетчики воды — тоже интересные приборы. Но не столько используемой технологией скрутки (хотя и тут предлагают интересный способ — с применением пылесоса). Дело в том, что, например, в Москве, при существующих нормативах расхода горячей и холодной воды и ценах на нее, установка счетчика позволяет абсолютно легально экономить порядка 100 руб. в месяц на одного прописанного жильца.
       Расчет довольно прост: по утвержденному правительством Москвы нормативу считается, что средний москвич расходует за месяц 384 литра воды в сутки, из них 164 литра горячей и 220 литров холодной воды. Получается, что в месяц на одного человека тратится 11 520 литров воды (11,5 тонны). Но в действительности такой объем практически невозможно израсходовать, что успешно подтверждает практика применения счетчиков.
       Анатолий Голов, сопредседатель Союза потребителей России: Если у вас нет квартирного счетчика, вы платите по не научно-фантастическим нормативам, утвержденным местной властью. А те утверждают их по требованию коммунальщиков, практически не проверяя. Почему, например, в городе Котельники Московской области норматив по водоснабжению 7,6 кубических метров воды на человека в месяц? Это более 250 литров в день. А если вы установите счетчик, то, как показывают результаты экспертизы по многим регионам, получается 120-140 литров.
       Кристина Миронцова, менеджер компании "СУ29-Телеком": Преимущества установки квартирных счетчиков на воду сейчас уже многим очевидны, в день поступает 20-30 обращений на установку. Дело в том, что при стоимости приборов с учетом работ по их установке от 4250 руб. (цены в других организациях на аналогичные комплекты отличаются не принципиально.—"Деньги") затраты окупаются примерно за год, а у многих и быстрее. И потом, это просто: мы предоставляем весь комплект документов, и для того, чтобы перейти на систему расчетов по счетчику, достаточно представить их в обслуживающую ваш дом организацию и подписать с ними несколько бумаг. Порядок сейчас уже отлажен, и установить счетчики мы можем в любом московском доме. Как правило, никаких действий от местных сантехников по перекрытию стояков не требуется — приборы устанавливаются после вводных вентилей. Единственно, что может помешать, это плохое состояние труб.
       Счетчики, применяемые для учета воды в квартирах, в большинстве своем небольшие, по форме и размеру напоминают консервную банку или хоккейную шайбу с двусторонними отводами для труб. Работают водяные счетчики бесшумно, а устанавливаются в технологический шкаф, где обычно в стандартных квартирах находятся водопроводные стояки. В отличие от электриков, рекомендующих исключительно отечественные приборы, в числе рекомендованных и допущенных к эксплуатации МГУП "Мосводоканал" квартирных водосчетчиков есть и приборы немецкой фирмы Siemens. Как раз они, по словам установщиков, больше всего нравятся москвичам.
       
Если разобраться, в своей жизни мы пользуемся множеством самых разных счетчиков. И все они так или иначе считают деньги, переводя в банкноты и монеты то время, что мы тратим на стоянке или в солярии, количество проходов через турникет, когда мы пользуемся транспортной картой в метро или троллейбусе, или километры, если садимся в такси. А если у вас есть свой автомобиль, то и он оборудован счетчиком, причем весьма интересным.
       Счетчик пробега автомобиля некоторые называют спидометром, измерителем скорости,— может быть, потому, что обычно на приборной панели автомобиля он сопряжен с одометром, измерителем пройденного расстояния. А именно пройденное автомобилем расстояние — важный показатель, напрямую определяющий степень износа транспортного средства и, как следствие, его стоимость. Столь важная зависимость и заставляла думать не одно поколение автомобильных Кулибиных. Одни изобретали и внедряли новые, все более совершенные и защищенные технологии подсчета пробега, а тем временем другие учились эти технологии использовать в угоду собственной выгоде.
       Старые механические счетчики пробега были практически не защищены. Их разбирали и собирали, изменяя показания, "отматывали" назад с помощью электродрелей или просто отключали от привода, заставляя стоять на месте. На смену им пришло новое поколение электронных приборов, хранящих данные о пробеге в энергонезависимой памяти и считающих уже не обороты колес, а импульсы, поступающие с датчиков, установленных на различных движущихся агрегатах. Но и здесь ловкие умельцы находят выход: выпаивают и заменяют микросхемы памяти в приборных досках, действуют при помощи специальных программаторов, стирая существующую и создавая новую память бортовых компьютеров. Услуга эта недорогая, за коррекцию пробега современной иномарки средней стоимости с желающих возьмут около $100 плюс услуги по демонтажу и последующей установке приборной панели, где зачастую находятся отвечающие за показатели пробега электронные элементы. Производят такие работы, как правило, в мастерских по ремонту автомобильной электроники. Их адреса и телефоны легко найти в газетах бесплатных объявлений. Мастера коррекции пробега (как деликатно называют процедуру скрутки счетчика) известны практически любому работнику автосервиса, да и незачем им скрываться, ведь формально в их действиях нет ничего противозаконного.
       Николай Филатов, технический директор компании "Коллекция Jaguar": Лет 10-12 назад, когда я только пришел в автобизнес, верить показателям счетчика пробега бывшего в употреблении автомобиля было вообще нельзя. Если человек, продавая автомобиль, сам его не скрутил, значит, это уже сделали до него. Исключения составляли разве что те машины, которые я лично знал с момента их продажи, потому что они у нас регулярно обслуживались. Сейчас ситуация, конечно, изменилась, особенно если говорить о сегменте дорогих представительских автомобилей, в котором работаем мы. С появлением компьютерной бортовой электроники и компьютерных диагностических систем для многих моделей автомобилей коррекция пробега вообще становится неактуальной: данные о пробеге могут храниться в памяти совершенно разных электронных блоков. Да и вмешательство в работу этих сложных систем может привести к полному выходу их из строя и к многотысячному ремонту. А потом, у любой манипуляции должен быть экономический смысл. А где он, спрашивается, когда сейчас, в период масштабной информатизации, уже существуют единые базы данных, где фиксируется не только пробег, но и вообще все данные об автомобиле и его обслуживании? На любой дилерской станции в Америке и Европе, даже не глядя на автомобиль, вам расскажут, сколько он проехал, в каких авариях был, достаточно только знать VIN — уникальный номер, который есть у каждого современного автомобиля. И у нас уже почти так же, правда, это пока касается по большей части новых и дорогих автомобилей.
       Тем не менее подавляющее большинство российского автопарка — это далеко не новые автомобили представительского класса, и покупая с рук подержанный автомобиль, всегда стоит проконсультироваться с автоэкспертом или с доверенным специалистом на предмет соответствия реального пробега заявленному. Хотя порой обман с пробегом вообще находится на поверхности, и чтобы его выявить, не нужен эксперт и специальная лаборатория — часто достаточно и калькулятора. Определив путем нехитрых вычислений среднемесячный и среднесуточный пробег предлагаемого автомобиля, не так-то трудно понять, дурят вас или нет.
       Этим способом, кстати, пользуются не только автомобилисты, а и все те, кто заинтересован в честности показаний любого счетчика — электрического, газового или водяного. У профессионалов накоплен богатый опыт и большая информационная база, которые позволяют довольно точно определить, какими в действительности должны быть показания счетчика.
       

ПОЛИЦЕЙСКИЕ И ВОРЫ Фискальная память Первым механическим счетчиком в истории принято называть устройство, применявшееся еще в Древнем Риме. В трактате, составленном римским архитектором Витрувием, жившим во второй половине I века до н. э., утверждается, что римляне пользовались услугами общественного транспорта и расплачивались за оказанные услуги согласно показаниям специального прибора. Устройство это имело название "годометр" — "измеритель дорог", а авторство его конструкции приписывается древнегреческому ученому Герону. Этот далекий предок современных таксометров был достаточно сложным и остроумным механизмом, состоявшим из двух концентрических зубчатых ободов с двумя отверстиями, которые вместе с небольшим ящиком устанавливались на втулке колеса. Через каждые 5 тыс. шагов (одна римская миля) отверстия ободов совмещались и через них в ящик падал камешек. В конце путешествия камешки подсчитывались и взималась плата за проезд согласно существовавшему тарифу. Каким образом древние римляне мошенничали с описанным прибором и занимались ли они этим вообще, Витрувий не описал. Зато российская история борьбы за точность с хитрыми и вороватыми извозчиками хорошо известна. В 1898 году два предпринимателя — Г. Л. Канский и И. С. Туровский — обратились к московским властям с предложением о внедрении сконструированного ими счетчика, предназначенного для извозчиков. Конструкция его была довольно простой и надежной, но плохо защищенной, да и устанавливался счетчик в очень неудобном для контроля месте — рядом с колесом на кузове коляски, а позже и моторных экипажей. Поэтому, чтобы проверить показания счетчика, приходилось ложиться на грязную землю под колесо, что, как правило, никто не делал. С годами разные счетчики становились все более совершенными, но это все равно не спасало в полной мере от нечистых на руку любителей поживиться за чужой счет. Примеров современных высокотехнологичных счетчиков достаточно. В любом магазине, киоске, да и в такси тоже, в настоящее время, согласно законодательству, должна иметься ККМ — контрольно-кассовая машина. ККМ является, по сути, таким же счетчиком, призванным помогать фискальному ведомству при определении объема выручки за товары и услуги того или иного предприятия. Вокруг этого встроенного в любой кассовый аппарат счетчика дневной выручки, именуемого иначе фискальной памятью, и разворачиваются основные технологические бои. Несмотря на постоянное усиление контроля над производителями, обслуживающими организациями и предприятиями, эксплуатирующими ККМ, проверки постоянно выявляли факты несанкционированного вмешательства в фискальную память с целью занижения реальной выручки. Несколько лет при участии ФАПСИ, а позже ФСБ и Гостехкомиссии разрабатывалась новая, более защищенная, с использованием криптографических алгоритмов технология ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная). Ставшая обязательной с начала прошлого года для всех вновь регистрируемых кассовых аппаратов ЭКЛЗ вызвала удорожание приборов в среднем на $300, зато и вскрыть защиту пока никому не удалось. Правда, пока в эксплуатации могут находиться и ранее зарегистрированные машины без ЭКЛЗ, технологии "скрутки" и обнуления фискальных счетчиков по-прежнему популярны у предпринимателей. А самым современным со всех точек зрения способом мошенничества с использованием счетчиков является технология "накрутки" счетчиков посещения страниц в интернете. Специальные программы-роботы имитируют посещение той или иной коммерческой страницы в сети, тем самым поднимая ее рейтинг и искусственно увеличивая доходы владельцев от интернет-рекламы. В свою очередь, совершенствуются и алгоритмы работы интернет-счетчиков, и война за счетную справедливость продолжается уже на новом витке.