В Госдуме доходит до смежного
Иноагентов могут лишить выплат по авторским и смежным правам
В Госдуме обсуждают введение запрета на отчисления иноагентам по авторским и смежным правам. Власти уже приняли закон о полном запрете рекламы на ресурсах иноагентов. Участники медиарынка опасаются, что новая мера ставит под угрозу бизнес по монетизации интеллектуальных прав в целом. Юристы поясняют, что мера противоречит международным конвенциям об авторском праве, участие в которых РФ не прекращала, и пострадать могут не только иноагенты.
Пленарное заседание Государственной думы России (январь 2024 года)
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Спикер Госдумы Вячеслав Володин 5 марта в своем Telegram-канале сообщил, что депутатам поступают предложения запретить выплачивать вознаграждение по авторским и смежным правам иноагентам (музыкантам, артистам, писателям), которые занимаются дискредитацией вооруженных сил РФ. Глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев (его цитирует ТАСС) уточнил, что инициатива будет обсуждаться уже на следующей неделе.
Это не первый шаг властей РФ по ограничению доходов иноагентов. Госдума 28 февраля приняла закон о полном запрете рекламы на всех ресурсах иноагентов на любых платформах, а также их продвижения. Ответственность за нарушение несут рекламодатель и распространитель.
Опрошенные “Ъ” участники рынка считают, что новая инициатива ставит под угрозу любой бизнес по монетизации авторских и смежных прав в России.
Для реализации меры могут быть внесены изменения в ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», куда и добавят пункт о запрете на получение вознаграждения за авторские и смежные права иноагента, считает юрист, основатель сообщества «Юристы музыкальной индустрии» Илья Чамуха. Минюст, контролирующий соблюдение закона об иноагентах, вправе вынести предупреждение, если станет известно о выплате, «в случае невыполнения предписания лицо можно привлечь к административной ответственности по п. 42 ст. 19.5 КоАП РФ», уточнил юрист. Административный штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц — от 70 тыс. до 100 тыс. руб., для юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.
Технический директор издательства Freedom Letters Владимир Харитонов считает, что изменения коснутся и четвертой части ГК РФ, регулирующей дополнительную ответственность за грубые нарушения исключительных прав в сфере интеллектуальной собственности.
Если обнародованные меры будут приняты, отмечает Илья Чамуха, иноагенты-музыканты будут вынуждены забрать свои каталоги у российских компаний и издаваться на территории РФ через посредников.
Международные компании, работающие с доставкой контента в страну, также могут перевести расчеты с иноагентами и стримингами в зарубежную юрисдикцию, полагает собеседник “Ъ” на музыкальном рынке. При полном запрете монетизации контента иноагентов будет запрещено платить даже зарубежным посредникам, возражает господин Чамуха. Так, «Яндекс Музыка» не сможет платить вознаграждение дистрибутору, в каталоге которого есть трек Моргенштерна (признан Минюстом РФ иноагентом), «пострадают и правообладатели, которые владеют каталогом артиста, но не платят ему ничего», считает юрист.
Соглашение дистрибутора с площадками подразумевает, что стриминги проводят модерацию по своему усмотрению, «они имеют право снимать любой контент без объяснения причин, это обычная практика», говорит гендиректор Multiza Андрей Воляник.
В Национальной федерации музыкальной индустрии (лейблы «Блэк Стар», «Лотус Мьюзик», «Медиа Лэнд», «СП Диджитал») уточняют, что у одного произведения может быть сразу несколько соавторов и соправообладателей, в том числе не имеющих статуса иноагента. «Надеемся, что в инициативе будет уточнено, как средства должны распределяться в таком случае»,— говорят там. Вопрос и в том, будут ли получать доход за потребление контента, созданного с участием иноагента, интернет-площадки, издательства и лейблы, добавляют в организации. В «VK Музыке», «Яндекс Музыке» отказались от комментариев, «Звук» и МТС Music не ответили “Ъ”.
В «Эксмо-АСТ» подчеркнули, что приоритетом остаются соблюдение законов РФ, а также предоставление россиянам доступа к контенту, который «соответствует действующим требованиям». Договоры с авторами «проходят юридическую экспертизу», подчеркнули в компании.
«Каждое из этих изданий (иноагентов.— “Ъ”) соответствующим образом маркируется, не включается в программы и акции продвижения, не находится в приоритетных выкладках»,— отметили там.
Обычно в лицензионном договоре есть пункт о том, что он может быть прекращен, если действия автора наносят урон издательству, «но в случае судебного разбирательства издательству придется урон доказывать», говорит Владимир Харитонов. Кроме того, по всем международным конвенциям об авторском праве, из которых РФ еще не выходила, невозможно использовать произведение без выплаты вознаграждения, если это не разрешил автор, добавил эксперт, за исключением случаев сборов обществами по коллективному управлению правами, но писателей, например, это не касается. «Всем будет немного больно,— признает господин Харитонов.— Но иноагентам, очевидно, больнее, чем издателям, которые не только их издают».
В «Эксмо-АСТ» уточнили, что в ассортименте группы более 30 тыс. наименований литературных произведений и только 50 из них (меньше 1%) написаны иноагентами. Собеседник “Ъ” на медиарынке говорит, что «каждый день на российские музыкальные платформы добавляется 80 тыс. треков, доля иноагентов в каталоге не превышает 1%».