Вчера в Хабаровске была представлена схема повышения инвестиционной привлекательности муниципальной теплоэнергетики. По мнению краевого правительства, привлечение инвестиций — сегодня единственный способ содержать и модернизировать небольшие котельные. Для этого муниципальным чиновникам придется стать участниками инвестиционного рынка. Профессиональные инвесторы заявили, что чиновники не справятся с этой задачей, а представители профильных коммерческих фирм — о готовности освоить привлекательную отрасль.
«Нет полномочий — нет денег», — сделал вывод из обзора законодательства первый замминистра ЖКХ края Яков Гринкруг. Он также заметил, что у муниципальных образований, получивших полномочия финансировать собственные системы отопления, на это денег нет и никогда не было. По словам замминистра, выход из положения можно найти только в привлечении инвесторов, а муниципальным чиновникам придется стать участниками инвестиционного рынка.
В помощь муниципалитетам краевое министерство ЖКХ разработало схемы работы по привлечению средств в модернизацию затратных котельных и теплостанций. Согласно методике, после составления программы модернизации отдельно взятой котельной муниципалитет имеет право обратиться в комитет по тарифной политике краевого правительства, который установит так называемые инвестиционные тарифы («заморозит» оплату тепла на время действия инвестиционной программы). Именно эта возможность, по мнению краевого правительства, является наиболее эффективным средством повышения инвестиционной привлекательности малой теплоэнергетики и одновременно станет обеспечением гарантии возврата инвестиций.
Получение особой выгоды Яков Гринкруг посулил на модернизации и переводе на другие виды энергоносителей жидко-топливных котельных с изношенным донельзя оборудованием. В качестве примера он привел план реконструкции мазутной котельной в поселке Селихино, отапливающей всего одну пятиэтажку. «Максимальные затраты на реконструкцию составят 12 млн руб. Сейчас на покупку мазута уходит 2 млн руб. в месяц, переведем на уголь и будем тратить на него до 600 тыс. руб., — посчитал выгоду господин Гринкруг и процитировал замминистра регионального развития РФ Владимира Аверченко: — „Коммуналка — очень выгодный вид бизнеса, потому что нефть кончится, а дерьмо — никогда“». «Деньги в стране и в мире есть. Вам надо научиться их находить, считать и доказывать. Надо работать, потому что никто просто так деньги не даст», — заявил Яков Гринкруг, обращаясь к представителям муниципальных администраций.
По убеждению чиновника, срок окупаемости подобных проектов составит всего три — пять лет, что вполне устаивает региональные банки, такие как Дальневосточный Сбербанк и Внешторгбанк, уже заявившие о своей готовности вкладывать деньги в теплоэнергетику.
Данные взгляды на привлекательность отрасли полностью поддержал Ринат Кикичев, генеральный директор ЗАО «ЭнергоКапитал» (г. Санкт-Петербург), рассказавший, что его компания специализируется на строительстве и модернизации объектов теплоэнергетики, имеет солидный опыт работы, в том числе и на Дальнем Востоке. Из презентации господина Кикичева и его коллег следовало, что существует почти неограниченное количество способов сделать из затратной котельной прибыльное, стабильно работающее предприятие. Однако главным условием остается профессиональное знание современных технологий и обязательный учет разработки ТЭО модернизации максимального количества факторов — от анализа нужд конкретного потребителя до наличия либо отсутствия вблизи больших запасов энергоресурсов.
Между тем аналитики „Ъ“, занятые в инвестиционном бизнесе, выразили сомнения в том, что муниципалитеты смогут освоить этот сектор рынка. «Чиновникам никто не даст столько денег, потому что они не смогут ими правильно распорядиться. Я бы не дал», — пояснил один из респондентов „Ъ“. Согласно еще одному мнению, «теплоэнергетике, построенной на советских принципах, никакие инвестиции не помогут». Фактором, способным сдержать инвестиционные потоки, были также названы риски, связанные с нестабильностью коммунальных платежей: в Хабаровском крае оплата на 95% производится населением, для сравнения: в Санкт-Петербурге — только на 25%, а остальные платежи компенсирует бюджет.
ОЛЬГА ШУЛЬГА