городская среда
Во вторник Шевченковский суд Киева отменил решение Киевсовета от 17 ноября 2005 года, согласно которому на центральных улицах города Киева запрещалось проведение любых массовых собраний граждан, кроме санкционированных Кабинетом министров, президентом или, собственно, Киевсоветом и Киевской городской государственной администрацией. Однако правом протестовать под органами государственной власти многочисленные политические власти или общественные организации вряд ли смогут воспользоваться до 26 марта. Юристы Киевсовета в тот же день подали апелляцию, поэтому решение Шевченковского суда в силу пока не вступило.
17 ноября Киевсовет внес изменения в постановление от 1999 года "Относительно порядка организации и проведения в Киеве негосударственных массовых гражданских акций политической, общественно-культурной, спортивной направленности". Согласно этим изменениям, в центре города можно будет проводить только общегосударственные и городские мероприятия при наличии соответствующих указов президента Украины, постановлений Кабмина, решений Киевсовета и распоряжений Киевской государственной городской администрации. Кроме запрета на проведение массовых мероприятий в центре города также была запрещена установка малых архитектурных форм, в том числе и палаток. Между тем, согласно ст. 39 Конституции, граждане имеют право проводить митинги и демонстрации, а ограничить это право можно только по решению суда. В последний раз Ъ рассказывал об обстоятельствах этого дела 14 декабря 2005 года.
В минувший вторник состоялось заседание Шевченковского суда Киева по иску главы профсоюза предпринимателей метрополитена Виталия Шелапова к Киевсовету относительно запрета на проведение массовых мероприятий в центре Киева. Как сообщил господин Шелапов, за два месяца рассмотрения его иска юристы Киевсовета не пришли ни на одно судебное заседание. "Если они не явятся и сегодня, то суд, вероятно, примет решение без ответчика",— сообщил он Ъ.
Заседание было коротким. Судья сообщил присутствующим, что иск Виталия Шелапова объединен с иском Социалистической партии Украины, и сразу же зачитал решение, согласно которому изменения Киевсовета в постановление от 1999 года "Относительно порядка организации и проведения в Киеве негосударственных массовых гражданских акций политической, общественно-культурной, спортивной направленности", ограничивающие права граждан на проведение массовых акций в центре Киева, противоречат ст. 39 Конституции Украины, и потому решение Киевсовета является незаконным.
Представители Киевсовета, которые все же явились на последнее заседание по делу, сразу же опротестовали это решение. Таким образом, до завершения рассмотрения апелляции оно в силу не вступило. Маловероятно, чтобы представители Киевсовета, затягивающие рассмотрение иска в Шевченковском суде, были заинтересованы в быстром решении Апелляционного суда, работа которого над этим делом также может занять около двух месяцев. Принимая во внимание, что до выборов осталось немногим более двух недель, партии--участники выборов в парламент и местные органы управления, скорее всего, так и не получат законной возможности протестовать в центре города.
Впрочем, указанные ограничения Киевсовета участники выборов до сих пор с легкостью игнорировали. На данный момент многочисленные пикеты установлены напротив здания Кабмина на улице Грушевского, представители БЮТ недавно провели многотысячный митинг под стенами киевской мэрии в поддержку обманутых инвесторов "Элита-центра", Прогрессивная социалистическая партия Натальи Витренко в прошлый понедельник вывела на улицы несколько тысяч человек. Несмотря на существующее решение Киевсовета, помешать им никто не смог.