Анализ состояния российских внешнеэкономических связей, предпринятый на заседании коллегии МВЭС, дает результаты, отличные от тех, что зафиксированы в документах Совета министров, обнародованных по итогам ноябрьского заседания. При этом ключевых отличия два. Во-первых, МВЭС более пессимистично в отношении экспорта, и прежде всего вывоза машинотехнической продукции. Сокращение в экспорте доли этих товаров отмечено и в данных правительства (на 1,7% за 1993 год), и министерства (на 16,4% за 9 месяцев). Однако МВЭС подходит к темпу сокращения более жестко. Не исключено, что это расхождение будет одним из аргументов МВЭС в пользу реанимации Федеральной программы поддержки промышленного экспорта и активного привлечения банков (прежде всего Российского банка реконструкции и развития) к кредитной поддержке и страхованию экспорта готовой продукции. В этом же русле находятся претензии МВЭС к Минфину по поводу несвоевременных платежей производителям экспортной продукции, прежде всего участникам техсодействия зарубежным заказчикам.
Во-вторых, в документах Совмина основное внимание уделено валютным итогам внешнеэкономической деятельности. Коллегия МВЭС была посвящена иным вопросам, но тем не менее связь с валютной темой установить можно. В российский экспорт включаются клиринговые поставки, а также товарное покрытие долговых обязательств. Соответственно, далеко не весь экспорт результируется в валютной выручке. Это нормально. Ненормально другое. Как показывает сопоставление данных МВЭС с оценками Государственного таможенного комитета, статистика двух этих ведомств — "две большие разницы". МВЭС оперирует сведениями официальной статистики и данными своих уполномоченных в регионах. ГТК, естественно, опирается на свои источники. Итог: МВЭС считает, что таможенная служба занижает, причем не менее чем на 30%, данные о российском экспорте. Другими словами, старый спор о внешнеторговой статистике между Госкомстатом, МВЭС и ГТК не окончен. Между тем по Таможенному кодексу именно ГТК совместно со статистической службой отвечает за внешнеторговую статистику. Однако вне зависимости от того, чем завершится спор, ясно, что в проигрыше оказывается валютный контроль.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ