международная торговля
Вчера президент Аргентины Нестор Киршнер ввел запрет на экспорт из страны говядины сроком на полгода. Причина — слишком большой вывоз этой продукции из страны, повлекший рост цен на мясо на местном рынке. По мнению российских импортеров, следствием принятой Аргентиной защитной меры станет дефицит говядины в России и рост цен на нее как минимум на 25%. В 2003-2004 годах ограничение импортных поставок мяса уже повлекло за собой скачок инфляции.
Аргентина — третий по объемам поставок экспортер говядины в мире. В прошлом году ее экспорт достиг $1,39 млрд. После того как в феврале этого года Международное эпизоотическое бюро подтвердило наличие заболевания ящуром животных в штате Корриентес и ввело запрет на экспорт говядины из этого штата, мировые импортеры, опасаясь полного прекращения экспорта, существенно увеличили объем вывоза говядины из Аргентины. Это привело к значительному росту цен на мясо на внутреннем рынке — с $2,75 до $4 за 1 кг. Вчера на рост цен отреагировал президент Аргентины Нестор Киршнер — он запретил вывозить говядину из страны в течение шести месяцев. "Мы не против того, чтобы производители мяса экспортировали его и зарабатывали на этом, но вначале они должны полностью обеспечить внутренние потребности по соответствующим ценам",— сказал господин Киршнер.
По мнению экспертов, запрет сильно ударит по российскому рынку говядины, приведет к ее дефициту и росту цен. Россия наряду с Китаем и Израилем входит в тройку основных покупателей аргентинского мяса. По данным аргентинской стороны, в прошлом году российские импортеры закупили в Аргентине 324 тыс. тонн мяса на $420 млн. Это почти половина объема импорта говядины, который в прошлом году, по данным Мясного союза России, составил 650 тыс. тонн. "Это шокирующая новость! Переориентировать поставки и брать говядину в таких объемах больше негде,— говорит директор по развитию компании 'Митленд' Владислав Таращенко.— Бразилия и Уругвай закрыты на экспорт по причинам ветеринарного характера, а Европа после эпидемии коровьего бешенства сама экспортировала мясо из той же Аргентины". Кроме того, эксперты отмечают, что европейская говядина на 20-25% дороже аргентинской.
По прогнозам участников рынка, если Россельхознадзор не снимет запрет на ввоз говядины из Бразилии, прекращение поставок из Аргентины приведет в среднем к 25-процентному росту цен на этот вид мяса на внутреннем рынке. "Несмотря на то что большой объем говядины (1,7 млн тонн) производится внутри страны, большинство крупных городов на 70-90% зависят от импортных поставок этой продукции, а значит, рост цен, к примеру, в Москве и Санкт-Петербурге, которые зависят от импорта на 95%, может составить до 40%",— констатирует глава компании "Алголь" Александр Кочкин.
Рост цен на говядину повлечет за собой и подорожание некоторых видов мясных продуктов, например колбасы: импортная говядина является основным видом сырья для большинства российских мясокомбинатов. "Особенно сильно это скажется на деликатесной группе, в структуре сырья для которой аргентинская говядина составляет от 50% до 90%, значит, рост цен составит не менее 30%",— говорит генеральный директор компании "Дымов" Алексей Сошников.
Решение аргентинского президента может иметь еще более серьезные последствия для российской экономики. В апреле 2003 года Россия ввела квоты на импорт всех видов мяса. При этом квоты на мясо птицы и свинину были адекватны объемам ввоза, а квота на импорт говядины оказалась дефицитной примерно на 20%. Тогда ее размер составил 315 тыс. тонн (сейчас — 470 тыс. тонн). По мнению министра финансов Алексея Кудрина, именно квотирование импорта мяса привело в 2004 году к скачку инфляции — по итогам года вместо запланированных правительством 9,8% она составила 11%. "Как это ни странно, из отраслевых товаров самый большой вклад в рост инфляции дало подорожание мяса и птицы — 1,2%,— заявил в ноябре 2004 года в интервью Ъ господин Кудрин.— Цены на мясо и птицу — наша рукотворная инфляция". Вчерашнее решение аргентинских властей осложняет российскому правительству борьбу с ростом цен — всего за два месяца этого года инфляция составила 4,1% при годовом плане 8,5%.
Отраслевые эксперты, впрочем, считают, что в то время на рост цен на российском рынке влияли и другие значимые факторы. Например, мировая эпидемия птичьего гриппа, которая привела к скачку цен на базовый вид товара — куриное мясо. Сейчас же ситуация не столь драматична. "Мировые рынки более сбалансированы, идет ослабление цен на рынке мяса птицы,— считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.— Хотя уход Аргентины на фоне отсутствия излишков говядины у Европейского союза и сохраняющегося запрета на ее импорт из Северной Америки и с Украины осложняет ситуацию".